Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-576/2019 по иску ФИО1 к областному государственному казенному учреждению «Управление социальной защиты населения по Эхирит-Булагатскому району» о признании права на обеспечение жилым помещением

по апелляционной жалобе областного государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по Эхирит-Булагатскому району» на решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 7 ноября 2019 года,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском, указав в обоснование, что в соответствии со справкой о реабилитации, выданной прокуратурой Иркутской области 29.12.2001 г. № 13-179-00 признана подвергавшейся политическим репрессиям, как оставшаяся в несовершеннолетнем возрасте без попечения отца (данные изъяты) и реабилитирована.

Отец истицы (данные изъяты). был репрессирован Дата изъята постановлением тройки УНКВД Иркутской области по ст. 58-2, 58-7, 58-10, 58-11 УК РСФСР и расстрелян. Реабилитирован Дата изъята .

Решением Эхирит-Булагатского районного суда от 11.06.2019 установлен факт конфискации жилого дома, принадлежащего отцу.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ «О реабилитации жертв политических репрессий» ФИО1 имеет право на восстановление её жилищных прав.

Однако ответчик 03.09.2019 отказал ей в постановке на учет в соответствии с Законом Иркутской области от 07.10.2008 № 67-ОЗ на получения жилья, указав, что необходимы документы, подтверждающие факт её совместного проживания с лицом до применения к нему репрессий, а также документы, подтверждающие факт её возвращения на прежнее место жительство реабилитированного лица в Иркутской области до применения к нему репрессий. Однако указанные документы ФИО1 представить не имеет возможности, поскольку родилась после смерти отца. Семью отца, после его расстрела никуда не выселяли. После конфискации жилого дома ФИО1, её мать и сестра остались без жилья. Им приходилось жить у знакомых и родственников в с. Алужино. Поэтому документы о её возвращении на прежнее место жительство, она представить не может.

На основании изложенного, истец просила суд признать за ней ФИО1 право на обеспечение жилым помещением в соответствии с Законом РФ «О реабилитации жертв политических репрессий».

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 7 ноября 2019 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Эхирит-Булагатскому району» ФИО2 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы представитель указала, что отнести истицу к категории лиц, указанных в ст. 1 Закона Иркутской области от 07.10.2008 № 67-ОЗ, и принять на учет для обеспечения жилым помещением в Иркутской области не представляется возможным, поскольку у членов семей реабилитированных лиц и других родственников должны соблюдаться условия: совместное проживание с реабилитированным лицом до применения к ним репрессий и возвращение на прежнее место жительства реабилитированного лица в местности и населенные пункты области. Истец родилась после репрессий ее отца в Дата изъята . Факта возвращения на прежнее место жительства не установлено, так как она совместно с матерью никуда не выезжала, оставалась у родственников в том же населенном пункте.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте разбирательства дела судом апелляционной инстанции извещены надлежаще, в заседание судебной коллегии не явились, ходатайств, препятствующих рассмотрению дела, не заявили, об уважительности причин неявки не уведомили. Судебная коллегия в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Сальниковой Н.А., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно ст. 13 Закона РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», признается право реабилитированных лиц, утративших жилые помещения в связи с репрессиями, возвращаться для проживания в те местности и населенные пункты, где они проживали до применения к ним репрессий. В случае возвращения на прежнее место жительства реабилитированные лица и члены их семей принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством субъектов Российской Федерации. Это право распространяется также на членов их семей и других родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также на детей, родившихся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении. При отсутствии документального подтверждения факт вынужденного переселения, связанного с репрессиями родственников, может устанавливаться судом.

В ст. 1 Закона Иркутской области от 07.10.2008 № 67-оз (ред. от 15.11.2017) «О порядке принятия на учет и обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий граждан в соответствии с Законом Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий» (принят Постановлением Законодательного Собрания Иркутской области от 17.09.2008 № 45/18-ЗС) определен круг лиц, принимаемых на учет и обеспечение жилыми помещениями в Иркутской области:

1) реабилитированные лица, утратившие жилые помещения, находившиеся в местностях и населенных пунктах Иркутской области (далее - область), в связи с репрессиями, и члены их семей в случае возвращения реабилитированных лиц и членов их семей для проживания на прежнее место жительства в те местности и населенные пункты области, где реабилитированные лица проживали до применения к ним репрессий;

2) жертвы политических репрессий, которые были реабилитированы до принятия Закона Российской Федерации от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий», утратившие жилые помещения, находившиеся в местностях и населенных пунктах области, в связи с репрессиями и возвратившиеся на прежнее место жительства в те местности и населенные пункты области, где они проживали до применения к ним репрессий;

3) члены семей реабилитированных лиц, другие родственники, проживавшие совместно с ними до применения к ним репрессий и возвратившиеся на прежнее место жительства реабилитированного лица в местности и населенные пункты области;

4) дети реабилитированных лиц, родившиеся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении, возвратившиеся на прежнее место жительства в те местности и населенные пункты области, где проживали их родители до применения к ним репрессий.

В соответствии со ст. 2 указанного закона для постановки на учет к заявлению прилагаются: документы, подтверждающие факт совместного проживания с лицом членов его семьи и других родственников до применения к нему репрессий (выписка из домовой книги, справка уполномоченного органа (организации) о составе членов семьи лица до применения к нему репрессий, копия финансового лицевого счета, выписка из материалов архивного дела, решение суда); документы, подтверждающие факт возвращения на прежнее место жительства лица в области до применения репрессий либо на прежнее место жительства в области родителей (выписка с прежнего места жительства и регистрация по месту жительства в области).

Суд апелляционной инстанции установил, что, согласно справке о реабилитации от 29.12.2001 № 13-179-00, выданной прокуратурой Иркутской области, ФИО1, как оставшаяся в несовершеннолетнем возрасте без попечения отца (данные изъяты)., необоснованно репрессированного по политическим мотивам, признана подвергшейся политической репрессии и реабилитирована.

Согласно справке от 19.11.2018 № 13-119-2018, выданной прокуратурой Иркутской области (данные изъяты)), родившийся в ДД.ММ.ГГГГ году в улусе Борой Эхирит-Булагатского аймака БМ АССР, до ареста проживавший по месту рождения и работавший трактористом Усть-Ордынской МТС, арестован Дата изъята , осужден Дата изъята постановлением тройки УНКВД по Иркутской области по ст. ст. 58-2, 58-7, 58-10, 58-11 УК РСФСР к расстрелу с конфискацией имущества.

Определением Военного трибунала Забайкальского военного округа от Дата изъята постановление тройки отменено, дело прекращено за отсутствием состава преступления.

(данные изъяты)) признан подвергавшимся политическим репрессиям и реабилитирован.

Решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 11.06.2019 установлен факт конфискации жилого дома, принадлежащего (данные изъяты) расположенного в улусе Борой (ныне <адрес изъят>. Установлено, что (данные изъяты), Дата изъята (данные изъяты)Дата изъята ., (данные изъяты)., Номер изъятр., (данные изъяты)), Дата изъята .р. (данные изъяты), <адрес изъят>р. является одним и тем же лицом.

Заместителем директора ОГКУ «Управление социальной защиты населения по Эхирит-Булагатскому району» письмом от 03.09.2019 за исх. № 272 ФИО1 сообщено, что для постановки на учет и обеспечения жилыми помещениями в Иркутской области, в соответствии с Законом Иркутской области №67-ОЗ от 07.10.2008, необходимо предоставить документы:

1) подтверждающие факт совместного проживания с лицом членов его семьи и других родственников до применения к нему ре6прессий.

2) подтверждающие факт возвращения на прежнее место жительства лица в области до применения репрессий либо на прежнее место жительства в области родителей.

Из архивной справки № 101-з от 07.09.2018, выданной государственным архивом Иркутской области в похозяйственной книге ул. Алужино Усть-Ордынского поселкового совета Эхирит-Булагатского района Иркутской области за 1935 год в хозяйстве № 88 колхоза им. Ворошилова значатся:

1(данные изъяты) – глава семьи, Дата изъята г.р., вступление в колхоз – январь 1931 г.

2. – «- (данные изъяты) жена, Дата изъята г.р.

3. – «- (данные изъяты) - сын, Дата изъята г.р.

В похозяйственной книге ул. Алужино (Борой) Усть-Ордынского поселкового Совета Эхирит-Булагатского района Иркутской области за 1936 год в хозяйстве № 112 колхоза им. Ворошилова значатся:

1. (данные изъяты) – глава семьи Дата изъята .р. вступление в колхоз 1931 г.

2. – «- (данные изъяты). – жена, Дата изъята г.р.

3. – «- (данные изъяты). – сын, Дата изъята г.р.

4. – «- (данные изъяты). – дочь, Дата изъята .р.»

В графе «дополнительные сведения о выбывших» имеется запись (данные изъяты). – умер Дата изъята .

В похозяйственной книге ул. Алужино Курского сельского Совета Эхирит-Булагатского района Иркутской области за 1940-1942 годы колхоза им. Ворошилова значатся:

1. (данные изъяты) глава семьи, Дата изъята г.р.

2. – « - (данные изъяты). – дочь, Дата изъята .р.

3. – «- (данные изъяты). – мать, Дата изъята

Запись в точности, как в оригинале дела.

Согласно свидетельству о рождении, (данные изъяты), Дата изъята года рождения, родилась у родителей (данные изъяты) Место рождения не указано.

Разрешая заявленные требования, принимая во внимание, что ФИО1 родилась вскоре после смерти отца и не могла проживать с ним до применения к нему репрессий, соответственно, лишена возможности представить соответствующие документы, установив, что после смерти репрессированного отца истец вместе с матерью, оставшись без жилья, которое было конфисковано, никуда не выезжала, оставалась жить у родственников в с. Алужино, суд пришел к выводу о необходимости удовлетворения требований ФИО1 о праве на обеспечение жилым помещением, как законных и обоснованных.

Выводы суда в указанной части подробно мотивированы, основаны на фактических обстоятельствах дела и подтверждаются совокупностью исследованных доказательств, оценка которым дана в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ. Оснований для иной оценки и иных выводов судебная коллегия не усматривает.

Довод жалобы о несоблюдении истцом условий совместного проживания с реабилитированным лицом до применения к нему репрессий и возвращения на прежнее место жительства реабилитированного лица в местности и населенные пункты области, несостоятелен, поскольку не предоставление Х.А. документа о возвращении на прежнее место жительства, ограничивает права истца, предусмотренные Законом РФ от 18.10.1991 № 1761-1 «О реабилитации жертв политических репрессий».

Отцовство (данные изъяты) отношении ФИО1 подтверждено исследованными судом документами, в том числе решением Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 11.06.2019. ФИО1 находилась в утробе матери, которая проживала совместно с лицом, подвергшимся репрессии. Таким образом, истец, родившаяся после смерти отца, физически не имела возможности проживать совместно с ним до репрессии. Факт конфискации жилого дома подтвержден представленными доказательствами.

Таким образом, проверенное по доводам апелляционной жалобы решение суда, судебная коллегия признает законным и обоснованным и не находит оснований для его отмены.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Эхирит-Булагатского районного суда Иркутской области от 7 ноября 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Судья-председательствующий

И.И. Губаревич

Судьи

Е.Г. Кравченко

Н.А. Сальникова