Судья Вахрушева Е.В. № 2-5798/2021
35RS0010-01-2021-007937-86
ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 декабря 2021 года № 33-5610/2021
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Махиной Е.С.,
судей Образцова О.В., Белозеровой Л.В.,
при секретаре Рябининой А.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Воронина Н.И. на решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 августа 2021 года с учетом определения об исправлении описки от 27 августа 2021 года по иску Воронина Н.И. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Махиной Е.С., судебная коллегия
установила:
решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное)) от 18 мая 2018 года № 162928/19 Воронину Н.И. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно решению пенсионного органа по состоянию на 25 апреля 2018 года специальный стаж истца составляет 1 год 9 месяцев 13 дней, страховой стаж – 31 год 04 месяца 27 дней.
Периоды работы, которые включены в специальный стаж истца: работа в <...> в качестве водителя на лесовывозке (по фактически отработанным дням) со 02 февраля 1985 года по 14 марта 1985 года (1 месяц 13 дней), с 01 января 1986 года по 12 марта 1986 года (2 месяца 12 дней), с 01 января 1987 года по 18 апреля 1987 года (3 месяца 18 дней), с 01 января 1988 года по 02 апреля 1988 года (3 месяца 02 дня), с 01 января 1989 года по 23 марта 1989 года (2 месяца 23 дня), с 01 января 1990 года по 10 февраля 1990 года (1 месяц 10 дней), с 01 января 1991 года по 03 апреля 1991 года (3 месяца 3 дня), с 01 января 1992 года по 13 марта 1992 года (2 месяца 13 дней), с 01 января 1993 года по 16 января 1993 года (16 дней), с 01 января 1994 года по 23 января 1994 года (23 дня).
В специальный стаж истца не включены периоды работы в <...> в качестве водителя на лесовывозке: с 15 марта 1985 года по 31 декабря 1985 года, с 13 марта 1986 года по 10 мая 1986 года, с 17 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 19 апреля 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 03 апреля 1988 года по 31 декабря 1988 года, с 24 марта 1989 года по 31 декабря 1989 года, с 11 февраля 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 04 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года, с 14 марта 1992 года по 31 декабря 1992 года, с 17 января 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 24 января 1994 года по 19 октября 1994 года, а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 11 мая 1986 года по 16 июля 1986 года.
Оспаривая правомерность принятого решения, Воронин Н.И. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Вологде Вологодской области (далее – УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное)), в котором, ссылаясь на то, что ответчиком в решении не отражен период его работы с 06 декабря 1983 года по 02 февраля 1986 года в качестве сплавщика, обрубщика сучьев и лесоруба, а исключение из специального стажа работы иных периодов противоречит пенсионному законодательству.
Просил признать незаконным и не порождающим правовых последствий со дня принятия решение УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 18 мая 2018 года № 162928/18 об отказе в установлении страховой пенсии по старости; возложить на УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) обязанность зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы в <...> в качестве водителя лесовозного автомобиля с 15 марта 1985 года по 31 декабря 1985 года, с 13 марта 1986 года по 10 мая 1986 года, с 17 июля 1986 года по 31 декабря 1986 года, с 19 апреля 1987 года по 31 декабря 1987 года, с 03 апреля 1988 года по 31 декабря 1988 года, с 24 марта 1989 года по 31 декабря 1989 года, с 11 февраля 1990 года по 31 декабря 1990 года, с 04 апреля 1991 года по 31 декабря 1991 года, период лесозаготовительной деятельности в должности сплавщика, обрубщика сучьев и лесоруба в апреле 1984 года (16 дней – обрубка сучьев, 5 дней сплав), мае 1984 года (сплав 7 дней, обрубка сучьев 4 дня) и январе 1985 года (лесовывозка 1 день), а также период нахождения на курсах повышения квалификации с 11 мая 1986 года по 16 июля 1986 года; признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии с момента возникновения права на нее; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 20 августа 2021 года с учетом определения об исправлении описки от 27 августа 2021 года исковые требования Воронина Н.И. к УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии по старости, возложении обязанности удовлетворены частично.
Признано незаконным и не порождающим правовых последствий решение УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 18 мая 2018 года № 162928/18 в части отказа во включении в специальный стаж периодов: с 01 апреля 1984 года по 21 апреля 1984 года, с 01 мая 1984 года по 11 мая 1984 года, 01 января 1985 года, с 15 марта 1985 года по 26 марта 1985 года, с 13 марта 1986 по 16 марта 1986 года, с 24 марта 1989 по 12 апреля 1989 года, с 11 февраля 1990 года по 16 марта 1990 года, с 04 апреля 1991 года по 17 апреля 1991 года.
На УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность включить в специальный стаж Воронина Н.И. периоды работы: с 01 апреля 1984 года по 21 апреля 1984 года, с 01 мая 1984 года по 11 мая 1984 года, 01 января 1985 года, с 15 марта 1985 года по 26 марта 1985 года, с 13 марта 1986 года по 16 марта 1986 года, с 24 марта 1989 по 12 апреля 1989 года, с 11 февраля 1990 года по 16 марта 1990 года, с 04 апреля 1991 года по 17 апреля 1991 года.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказано.
В апелляционной жалобе Воронин Н.И. ставит вопрос об отмене решения суда по мотиву его незаконности и необоснованности и принятии по делу нового судебного акта об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Указывает, что судом необоснованно исключены частично из специального стажа периоды работы до 01 января 1992 года, так как до указанной даты полная занятость и занятость в едином технологическом процессе не требовалась, при этом ремонт и обслуживание механизмов относится к обязанностям водителя на лесовывозке. Отказ во включении в специальный стаж периодов нахождения в ежегодных оплачиваемых отпусках и на больничном противоречит пенсионному законодательству. Полагает, что ответчиком необоснованно исключены из специального стажа истца период нахождения на курсах повышения квалификации, периоды занятости в лесозаготовительной деятельности по 20 октября 1994 года. В определении об исправлении описки названы иные периоды, подлежащие включению в специальный стаж, чем те, которые были указаны в резолютивной части мотивированного решения.
Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 29 апреля 2021 года № 144п произведена реорганизация территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Вологодской области путем присоединения их к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации.
Определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 02 декабря 2021 года произведена замена ответчика с УПФР в г. Вологде Вологодской области (межрайонное) на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области (далее ОПФР по Вологодской области).
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение подлежит изменению.
Из материалов дела следует, что Воронин Н.И., 14 марта 1963 года, принят на работу 06 декабря 1983 года в <...> водителем третьего класса, 02 февраля 1985 года переведен водителем 2 класса лесовозного автомобиля. 27 марта 1986 года ему присвоена квалификация водитель 1 класса лесовозного автомобиля. 20 октября 1994 года переведен водителем автомашины 1 класса на перевозку рабочих (том 1 л.д.12).
Согласно архивным справкам архивного отдела <...> № 536 от 10 мая 2018 года (том 1 л.д.15-17), № 548 от 15 мая 2018 года (том 1 л.д.18-22), № 494 от 16 мая 2019 года (том 1 л.д.32-34) приказом директора <...> № 252-к от 05 декабря 1983 года Воронин Н.И. принят на работу в <...> водителем 3 класса с 06 декабря 1983 года с правом использования на всех видах автомашин, имеющихся в хозяйстве, в течение года, ему установлено выполнение работ сплавщика, лесоруба. На период ремонта – слесарь 2 разряда.
Приказом директора <...> от 03 декабря 1985 года № 251-к Воронин Н.И. с 02 февраля 1985 года переведен водителем 2 класса лесовозного автомобиля. В течение года выполнение работ сплавщика, вальщика леса, на ремонте выполнение работ слесарем 2 разряда с оплатой работ в соответствии со статьей 86 КЗоТ РСФСР.
На основании приказа директора <...> от 26 марта 1986 года № 67-к истцу присвоена квалификация водителя автомобиля 1 класса.
Приказом директора <...> от 10 мая 1986 года № 102-к Воронин Н.И. водитель лесовозного автомобиля 1 класса <...> командирован на курсы печников в <...> с 11 мая 1986 года, приказом от 16 июля 1986 года № 147-к направлен с 17 июля 1986 года в <...> водителем 1 класса лесовозного автомобиля.
В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».
Подпунктом «д» пункта 1 указанного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 года № 273 «Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда» (далее – Список № 273).
Согласно примечанию к данному Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
В Списке № 273 предусмотрено, что право на досрочную страховую пенсию имеют водители автомобилей на вывозке леса.
Список № 273 действует с 01 января 1992 года.
До 01 января 1992 года профессии и должности, которые давали право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости были предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (далее - Список № 2 1956 года), согласно которому правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с разделом XXII «Лесозаготовки» подраздела «Заготовка и сплав леса» пользовались шоферы лесовозных автомобилей.
Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе, с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее Правила № 516).
Согласно пунктам 4 и 5 Правил № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Пунктом 2 Правил № 516 предусмотрено, что при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: работы с тяжелыми условиями труда (подпункт 2); работа в качестве рабочих и мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования (подпункт 7).
Суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления: к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
Согласно пункту 3 Правил № 516 суммирование работ, предусмотренных в пункте 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ с работами, предусмотренными в пункте 7 части 1 статьи Закона № 400-ФЗ применяется, только если в результате прибавления к периодам работы с тяжелыми условиями труда (пункт 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ) периодов работ, предусмотренных пунктом 7 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, имеется требуемый специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев. Снижение возраста при суммировании стажа не предусмотрено.
До 01 января 1992 года в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение рабочим, занятым на лесозаготовках, отсутствовало требование о подтверждении занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок.
В представленной ответчиком суду апелляционной инстанции пояснительной записке к решению об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости Воронину Н.И. указано, что в специальный стаж истца включены периоды работы в <...> в качестве водителя на лесовывозке по фактически отработанным дням по данным архивной справки № 500 от 03 мая 2018 года (том 1 л.д.40-46):
со 02 февраля 1985 года по 14 марта 1985 года (43 дня) – лесовывозка в феврале 10 дней, марте 4 дня, апреле 3 дня, вывозка леса в ноябре 7 дней, вывоз леса в декабре 19 дней;
с 01 января 1986 года по 12 марта 1986 года (72 дня) – лесовывозка в январе 20 дней, феврале 16 дней, марте 19 дней, апреле 5 дней, декабре 12 дней;
с 01 января 1987 года по 18 апреля 1987 года (108 дней) – лесовывозка в январе 12 дней, феврале 23 дня, марте 18 дней, апреле 7 дней, очередной отпуск в мае 24 дня, вывоз леса в декабре 24 дня;
с 01 января 1988 года по 02 апреля 1988 года (92 дня) – л/вывозка в январе 23 дня, феврале 25 дней, марте 22 дня, лесовывозка в апреле 2 дня, декабре 20 дней;
с 01 января 1989 года по 23 марта 1989 года (83 дня) – вывозка леса в январе 21 день, лесовывозка в феврале 14 дней, марте 22 дня, апреле 9 дней, июле 12 дней, сентябре 3 дня, ноябре 2 дня;
с 01 января 1990 года по 10 февраля 1990 года (40 дней) – лесовывозка в январе 7 дней, феврале 9 дней, л/вывозка в марте 17 дней, апреле 4 дня, ноябре 1 день, декабре 2 дня;
с 01 января 1991 года по 03 апреля 1991 года (92 дня) – л/вывозка в январе 28 дней, феврале 18 дней, марте 10 дней, апреле 5 дней, июле 3 дня, августе 3 дня, вывозка леса в сентябре 12 дней, л/вывозка в ноябре 2 дня, декабре 11 дней;
с 01 января 1992 года по 13 марта 1992 года (73 дня) – л/вывозка в январе 14 дней, феврале 13 дней, марте 19 дней, апреле 07 дней, ноябре 20 дней;
с 01 января 1993 года по 16 января 1993 года (16 дней) – лесовывозка в январе 10 дней, феврале 6 дней;
с 01 января 1994 года по 23 января 1994 года (23 дня) – лесовывозка в январе 7 дней, феврале 10 дней, апреле 6 дней.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования частично, суд первой инстанции, руководствуясь приведенными правовыми нормами, исследовав представленные в материалы дела архивные справки архивного отдела <...>, подтверждающие занятость истца на льготной работе на обрубке сучьев 16 дней и сплав.работах 5 дней в апреле 1984 года, на обрубке сучьев 4 дня, сплав.работах 7 дней в мае 1984 года, на возке леса 1 день в январе 1985 года, на обрубке сучьев 12 дней в апреле 1985 года, на сплав.работах 2 дня в мае 1986 года, на ремонте в лесу 12 дней в июле 1989 года, на ремонте в лесу 4 дня в сентябре 1989 года, на ремонте в лесу 2 дня в ноябре 1989 года, на пролыске (удаление коры) м/тов (мелкотоварник, баланс) 4 дня, на ремонте в лесу 4 дня в июне 1990 года, на перевозке хлыстов 15 дней в августе 1990 года, на ремонте в лесу 3 дня в июле 1991 года, на ремонте в лесу 2 дня в сентябре 1991 года, установив, что в период работы на вывозке леса истец находился на больничном 2 дня в декабре 1986 года, 2 дня в сентябре 1989 года, 6 дней в марте 1990 года, 3 дня в декабре 1990 года, 9 дней в апреле 1991 года, пришел к выводу, что данные периоды работы подлежат включению в специальный стаж Воронина Н.И.
В удовлетворении требований о включении иных периодов работы истца за 1984-1991 г.г. в специальный стаж суд отказал ввиду отсутствия доказательств факта выполнения им работ по Списку № 273, пришел к выводу об отсутствии при суммировании спорных периодов с другими периодами трудовой деятельности необходимого для назначения досрочной страховой пенсии по старости стажа.
Из имеющихся в материалах дела лицевых счетов по учету заработной платы Воронина Н.И. за 1986-1991 г.г. (том 1 л.д.73-250), архивных справок архивного отдела <...> № 500 от 03 мая 2018 года (том 1 л.д.40-46), № 634 от 17 сентября 2020 года (том 1 л.д.30), № 551 от 22 июля 2021 года (том 2 л.д.26-30) следует, что помимо тех периодов, которые включены в специальный стаж пенсионным органом и судом, обозначены сведения о количестве отработанных дней, о включении в специальный стаж которых Воронин Н.И. просит в исковом заявлении:
за 1985 год – в феврале 11 дней рем. в гар., 02 дня перев. раб., марте 19 дней рем. в гар., 2 дня вывозки леса, 0,5 дня по путевке, апреле 11 дней ремонта, мае 18 дней рем. в гар., июне 1 день стр-во плотины, 6 дней покрас крыш., 6,5 дней рем. в гар., 1 день расп.леса, 2 дня перев. груза, в июле 15,5 дней рем. в гар., 15 дней перев. раб., августе 1 день пом., 2 дня загот. сена, 13 дней рем. в гар., 11 дней перев. груза, сентябре 24 дня очередного отпуска, 1 день ремонта, октябре 24 дня ремонта, ноябре 1 день разгрузки цемента, 4 дня перев. груза, 15 дней ремонта, декабре 5 дней рем. мех. гараж, 5 дней пром. дорог,
за 1986 год – в январе 12 дней рем. в гар., 1 день субботника, феврале 7,5 дней рем. в гар., 9 дней рем. в гар., апреле 1 день очист. площ., 4 дня разметчик, 7 дней окор. мелкотов., 1 день крепл. древес., 1 день покрас., 3 дня покраса дверей, 1,5 дней рем. в гар., 1 день обучения техники безопасности, июле 3 дня вывоза песка, 7,5 дней рем. в гар., августе 24 дня очередного отпуска, 13 дней рем. в гар., 6 дней перев. груза, 1 день косьбы сена, сентябре 9 дней клада печи, 3 дня ремонта печек, 1 день перев. груз., октябре 4 дня рем. печей, 15 дней рем. в гар., ноябре 24 дня дополнительного отпуска, 19 дней рем. в гар., 1 день перев. груз., декабре 10 дней рем. в гар., 1 день перев. раб.,
за 1987 год – в январе 13 дней рем. в гар., феврале 4 дня рем. в гар., 1 день перев. груз., марте 10 дней рем. в гар., 1 день перев. груз., апреле 12 дней рем. в гар., 5 дней разметчик, 1 день субботника, мае 5 дней срыва древес., 1 день распила дров, 4 дня рем. в гар., июне 2 дня вывозки песка, июле 2 дня ремонта в гар., 10,5 дней ремонта в гараже, 14 дней вывозки песка, 7 дней по п/листам, августе 5 дней ремонта в гар., 16 дней вывозки песка, 2 дня п/лист, сентябре 18 дней рем. в гар., 1 день перев. грузов, октябре 8 дней рем. в гараже, 18 дней нахождения на больничном листе (с 17 октября 1987 года по 06 ноября 1987 года), ноябре 8 дней вывоза леса, 1 день перегона, 5 дней рем. на вахте, декабре 4,5 дня рем. в гар.,
за 1988 год – в январе 1 день за обуч., 6 дней ремонта, 1 день пер. груза, феврале 4 дня рем. в гар., марте 7 дней рем. в гар., апреле 1 день окорки мелкот., 10 дней рем. в гар., 1 день субботника, мае 15 дней рем. в гар., июне 2 дня вывоза леса, 5 дней рем. в гар., 2 дня выв. песка, 5 дней простоя, 2 дня ремонта в/о, 2 дня переезда на раб., июле 24 дня очередного отпуска, 2 дня перев. груз., 8 дней рем. в гар., 2,5 дня перегона, 2 дня ремонта, 11 дней вывозки древ. в/с, 2,5 дня ремонта, августе 1 день погр. дров., сентябре 4 дня рем. печек, 16 дней кладки печек, 1 день печника, октябре 14 дней комб. печи, 8 дней кладки печи, ноябре 1 день учебы по технике безопасности, 14 дней рем. в гар., 1 день ремонта, декабре 6 дней рем. в гар., 2 дня перевоза гр., 5 дней вывозки леса, 1 день перегона,
за 1989 год – в январе 9 дней рем. в гар., 1 день перев груз., феврале 9 дней рем. в гар., 1 день перев груза, апреле 5 дней устр-во вахты, 1 день рем. в гар., 6 дней пом. печника, 1 день переезда, мае 12 дней конопат. стен, кладки печи, 10 дней рем. в гар., 1 день печника, 1 день погруз. глины, июне 11 дней клад. печи, 9 дней рем. в гар., 8,5 дней перев. рабоч., июле 24 дня очередного отпуска, августе 5 дней клад. печи, сентябре 12 дней рем. в гар., октябре 1 день перев. рабоч., 17 дней клад. печей, ноябре 24 дня дополнительного отпуска, 0,5 дней перев. груза, декабре 2,5 дня клад. печи, 21 день рем. в гар., 1 день перев. груза,
за 1990 год – в январе 3 дня нахождения на больничном листе, 19 дней рем. в гар., 2 дня подноса воды, феврале 2 дня рем. в гар., 1 день перегона, марте 6 дней рем. в гар., апреле 10 дней рем. в гар., 1 день субботника, 2 дня откр. зон., 1 день уст., мае 2 дня проплав д-ны, 22 дня рем. в гар., 3 дня окатки, 1 день разбора затора, июне 11 дней рем. в гараже, 2 дня укатка м/тов, июле 24 дня отпуска, 5 дней перев. рабоч., 0,5 дня перев. груз., 5 дней рем. в гар., 2 дня справка, сентябре 3 дня рем. в гар., 16 дней перев. груза, октябре 10 дней кладки печи, 7 дней рем. в гар., 2 дня погр. глины, 2 дня раз. склада, 2 дня перев. груза, ноябре 6 дней кладки бассейна, 12 дней кладки печи, 6 дней рем. в гар., декабре 2 дня рем. в гар., 16 дней л/вывозки, 12,5 часа перегона, 43 часа ремонта, 5,5 дней б/о,
за 1991 год – в январе 0,5 дня перев. рабоч., 11 дней агригат. ремонт, марте 9 дней рем. в гар., 1 день перев. груза, апреле 9 дней нахождения на больничном листе, 1 день 10-ти час. проч., 15 дней рем. в гар., мае 2 дня проплов. древ., 14 дней рем. в гар., 6 дней перев. рабоч., 2 дня караванки, июне 24 дня отпуска, 7 дней рем. в гар., 8 дней распил дров, 2 дня ремонт пил., июле 1 день раб. с печник, августе 2 дня рем. в гар., 17 дней печник, 1 день хоз. работы, 1 день планир. дороги, сентябре 5 дней отгулов, октябре 21 день рем. в гар., 3 дня плотник, 1 день перев. груза, ноябре 18 дней рем. в гар., 3 дня обвики пола, 3 дня перегона, 2 дня праздничн., декабре 11,5 дней рем. в гар., 1 день перегона.
С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит изменению, помимо учтенных пенсионным органом и судом следует включить в специальный стаж истца 2 дня вывозки леса в марте 1985 года, 8 дней вывоза леса в ноябре 1987 года, 2 дня вывоза леса в июне 1988 года.
Подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, также периоды прохождения истцом обучения техники безопасности 1 день в апреле 1986 года, 1 день в ноябре 1988 года, поскольку согласно ранее действовавшей статьи 112 КЗоТ РСФСР и статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации, действующего в настоящее время, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Учитывая, что в силу пунктов 4 и 5 Правил № 516 в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, а также то, что предшествовавшая периодам нахождения на больничном, в отпусках работа отнесена решениями пенсионного органа и суда к льготным, за окончанием периодов нахождения на больничном, в отпусках также следовала льготная работа, дни очередного и дополнительного ежегодного отпуска, периоды временной нетрудоспособности оплачивались, судебная коллегия полагает возможным помимо тех периодов временной нетрудоспособности, которые включены судом, включить в специальный стаж истца периоды:
в сентябре 1985 года 24 дня очередного ежегодного отпуска,
в августе 1986 года 24 дня очередного ежегодного отпуска,
в ноябре 1986 года 24 дня дополнительного отпуска,
в октябре 1987 года 18 дней временной нетрудоспособности (с 17 октября 1987 года по 06 ноября 1987 года),
в июле 1988 года 24 дня очередного ежегодного отпуска,
в январе 1990 года 3 дня временной нетрудоспособности (с 08 января 1990 года по 10 января 1990 года),
в июле 1990 года 24 дня отпуска,
в июне 1991 года 24 дня отпуска.
В соответствии с подпунктом «м» пункта 8 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР; раздела «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 1, утвержденного Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31 января 1985 года № 31/3-30, рабочие, непосредственно занятые управлением и обслуживанием машин и механизмов, машинисты, мотористы, водители, трактористы, наладчики, крановщики, электромонтеры, ремонтники, монтажники, литейщики на машинах, аппаратчики, каландровщики и др., по условиям выполняемой работы должны владеть слесарным делом в объеме, достаточном для того, чтобы они могли самостоятельно устранять возникающие в процессе работы оборудования неполадки текущего характера и принимать участие в его ремонте.
Таким образом, в рамках исполнения своих трудовых обязанностей водитель автомобиля на вывозке леса может принимать участие в ремонте своего автомобиля по устранению неполадок текущего ремонта.
Поскольку до 01 января 1992 года Воронин Н.И. в должности водителя на лесовывозке в <...> отработал полные месяцы, с учетом времени текущего ремонта и вывозки леса в рабочие дни, следует зачесть в специальный стаж истца периоды работы:
в 1985 году в декабре (19 дней вывоза леса, включенные в стаж пенсионным органом, и 5 дней ремонта),
в 1986 году в январе (19 дней лесовывоза, включенные в стаж пенсионным органом, и 12 дней ремонта), феврале (16 дней лесовывоза, включенные в стаж пенсионным органом, и 7,5 дней ремонта), марте (20 дней лесовывозки, включенные в стаж пенсионным органом, и 9 дней ремонта),
в 1987 году в феврале (23 дня лесовывоза, включенные в стаж пенсионным органом, и 4 дня ремонта), марте (18 дней лесовывоза, включенные в стаж пенсионным органом, и 10 дней ремонта), декабре (24 дня вывоза леса, включенные в стаж пенсионным органом, и 4,5 дня ремонта),
в 1988 году в январе (23 дня л/вывозки, включенные в стаж пенсионным органом, и 6 дней ремонта), феврале (25 дней л/вывозки, включенные в стаж пенсионным органом, и 4 дня ремонта), марте (22 дня л/вывозки, включенные в стаж пенсионным органом, и 7 дней ремонта), декабре (20 дней л/вывозки, включенные в стаж пенсионным органом, 5 дней вывозки леса по архивной справке № 551 и 6 дней ремонта),
в 1989 году в январе (21 день вывозки леса, включенные в стаж пенсионным органом, и 9 дней ремонта), феврале (14 дней лесовывоза, включенные в стаж пенсионным органом, и 9 дней ремонта), марте (22 дня лесовывоза, включенные в стаж пенсионным органом, и 7 дней ремонта), июле (12 дней лесовывоза, включенные в стаж пенсионным органом, 12 дней ремонта в лесу, включенные судом, и 24 дня очередного отпуска), ноябре (2 дня лесовывоза, включенные в стаж пенсионным органом, 2 дня ремонта в лесу, включенные судом, и 24 дня дополнительного отпуска),
в 1990 году в марте (17 дней л/вывозки, включенные в стаж пенсионным органом, 6 дней ремонта и 6 дней нахождения на больничном листе, включенные судом), декабре (2 дня л/вывозки, включенные в стаж пенсионным органом, 2 дня ремонта и 16 дней л/вывозки по архивной справке № 551),
в 1991 году в январе (28 дней л/вывозки, включенные в стаж пенсионным органом), феврале (18 дней л/вывозки, включенные в стаж пенсионным органом, и 11 дней ремонта).
В связи с изложенным решение УПФР в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 18 мая 2018 года № 162928/18 следует признать незаконным и не порождающим правовых последствий в части отказа во включении Воронину Н.И. по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периодов работы с 01 апреля 1984 года по 21 апреля 1984 года, с 01 мая 1984 года по 11 мая 1984 года, 1 день в январе 1985 года, 2 дня в марте 1985 года, 12 дней в апреле 1985 года, 24 дня в сентябре 1985 года, декабрь 1985 года, январь 1986 года, февраль 1986 года, март 1986 года, 1 день в апреле 1986 года, 2 дня в мае 1986 года, 24 дня в августе 1986 года, 24 дня в ноябре 1986 года, 2 дня в декабре 1986 года, февраль 1987 года, март 1987 года, 18 дней в октябре 1987 года, 8 дней в ноябре 1987 года, декабрь 1987 года, январь 1988 года, февраль 1988 года, март 1988 года, 2 дня в июне 1988 года, 24 дня в июле 1988 года, 1 день в ноябре 1988 года, декабрь 1988 года, январь 1989 года, февраль 1989 года, март 1989 года, июль 1989 года, 6 дней в сентябре 1989 года, ноябрь 1989 года, 3 дня в январе 1990 года, март 1990 года, 8 дней в июне 1990 года, 24 дня в июле 1990 года, 15 дней в августе 1990 года, 3 дня в ноябре 1990 года, декабрь 1990 года, январь 1991 года, февраль 1991 года, 9 дней в апреле 1991 года, 24 дня в июне 1991 года, 3 дня в июле 1991 года, 2 дня в сентябре 1991 года.
В приведенной части решение суда подлежит изменению.
Включение перечисленных выше периодов работы (3 года 5 месяцев 9 дней) в специальный стаж истца, исчисленный по Списку № 2 1956 года, не приводит к возникновению права на назначение страховой пенсии по старости, поскольку и с учетом включенных пенсионным органом периодов специальный стаж истца составит 5 лет 2 месяца 22 дня, то есть менее требуемых 12 лет 6 месяцев.
Доводы жалобы о том, что подлежат включению в специальный стаж периоды ремонта, технического обслуживания автомобиля, когда Ворониным Н.И. в течение полного месяца не выполнялась вывозка леса, отклоняются, так как с учетом длительности периодов занятости ремонтом, отсутствия в материалах дела доказательств того, какой был характер ремонта, производился ли ремонт и техническое обслуживание именно машины по вывозке леса, остальные периоды не могут быть отнесены к текущему ремонту автомобиля на вывозке леса.
Из архивных справок усматривается, что в период работы у Воронина Н.И. имелись отвлечения от основной работы, а именно «перевозка рабочих», «перевозка грузов», «строительство плотины», «покрас крыш», «расп. леса», «заготовка сена», «разгрузка цемента», «очист. площ.», «разметчик», «покрасы», «вывоз песка», «клад печи», «ремонт печек», «субботник», «срыв древесины», «распил дров», «погр. дров», «печник», «устройство вахты», «переезд», «конопат. стен», «погрузка глины», «поднос воды», «проплав д-ны», «кладка бассейна», «хозяйственные работы», «планир. дороги», «плотник», «обивка пола», «перегон», «по путевке», «откр. зон», «окатка», «разбор затора», «караванка», что свидетельствует о выполнении им работы, не входящей в его прямые должностные обязанности, следовательно, приведенные истцом периоды правильно не включены судом в специальный стаж, поскольку выполнение таких работ не предусмотрено Списком № 273 и Списком № 2.
По тем же основаниям судом верно отказано в удовлетворении требований Воронина Н.И. о включении в стаж истца, необходимый для досрочного назначения пенсии, периода нахождения на курсах печников с 11 мая 1986 года по 16 июля 1986 года.
Ссылки апеллянта на то, что судом необоснованно исключены частично периоды работы в качестве водителя лесовозного автомобиля по 20 октября 1994 года, во внимание не принимаются, поскольку исковые требования Воронина Н.И. разрешены судом в соответствии с требованиями части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы жалобы о том, что периоды работы, подлежащие включению в специальный стаж истца, указанные в мотивировочной части решения суда, частично противоречат определению суда об исправлении описок, несостоятельны, поскольку в решении были допущены описки в датах окончания периодов, подлежащих включению в такой стаж, описки устранены судом на основании положений статьи 200 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 августа 2021 года с учетом определения суда об исправлении описки от 27 августа 2021 года изменить, изложив абзацы второй и третий резолютивной части решения в следующей редакции:
«Признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Никольском районе Вологодской области (межрайонное) от 18 мая 2018 года № 162928/18 в части отказа во включении по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж Воронина Н.И. периодов работы с 01 апреля 1984 года по 21 апреля 1984 года, с 01 мая 1984 года по 11 мая 1984 года, 1 день в январе 1985 года, 2 дня в марте 1985 года,12 дней в апреле 1985 года, 24 дня в сентябре 1985 года, декабрь 1985 года, январь 1986 года, февраль 1986 года, март 1986 года, 1 день в апреле 1986 года, 2 дня в мае 1986 года, 24 дня в августе 1986 года, 24 дня в ноябре 1986 года, 2 дня в декабре 1986 года, февраль 1987 года, март 1987 года, 18 дней в октябре 1987 года, 8 дней в ноябре 1987 года, декабрь 1987 года, январь 1988 года, февраль 1988 года, март 1988 года, 2 дня в июне 1988 года, 24 дня в июле 1988 года, 1 день в ноябре 1988 года, декабрь 1988 года, январь 1989 года, февраль 1989 года, март 1989 года, июль 1989 года, 6 дней в сентябре 1989 года, ноябрь 1989 года, 3 дня в январе 1990 года, март 1990 года, 8 дней в июне 1990 года, 24 дня в июле 1990 года, 15 дней в августе 1990 года, 3 дня в ноябре 1990 года, декабрь 1990 года, январь 1991 года, февраль 1991 года, 9 дней в апреле 1991 года, 24 дня в июне 1991 года, 3 дня в июле 1991 года, 2 дня в сентябре 1991 года.
Возложить на Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Вологодской области обязанность включить по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в специальный стаж Воронина Н.И. периоды работы с 01 апреля 1984 года по 21 апреля 1984 года, с 01 мая 1984 года по 11 мая 1984 года, 1 день в январе 1985 года, 2 дня в марте 1985 года,12 дней в апреле 1985 года, 24 дня в сентябре 1985 года, декабрь 1985 года, январь 1986 года, февраль 1986 года, март 1986 года, 1 день в апреле 1986 года, 2 дня в мае 1986 года, 24 дня в августе 1986 года, 24 дня в ноябре 1986 года, 2 дня в декабре 1986 года, февраль 1987 года, март 1987 года, 18 дней в октябре 1987 года, 8 дней в ноябре 1987 года, декабрь 1987 года, январь 1988 года, февраль 1988 года, март 1988 года, 2 дня в июне 1988 года, 24 дня в июле 1988 года, 1 день в ноябре 1988 года, декабрь 1988 года, январь 1989 года, февраль 1989 года, март 1989 года, июль 1989 года, 6 дней в сентябре 1989 года, ноябрь 1989 года, 3 дня в январе 1990 года, март 1990 года, 8 дней в июне 1990 года, 24 дня в июле 1990 года, 15 дней в августе 1990 года, 3 дня в ноябре 1990 года, декабрь 1990 года, январь 1991 года, февраль 1991 года, 9 дней в апреле 1991 года, 24 дня в июне 1991 года, 3 дня в июле 1991 года, 2 дня в сентябре 1991 года».
В остальном решение Вологодского городского суда Вологодской области от 20 августа 2021 года с учетом определения об исправлении описки от 27 августа 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Воронина Н.И. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 23 декабря 2021 года.