Гражданский кодекс часть 1

01 декабря 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе председательствующего судьи Кузиной Т.А., судей Леонтенковой Е.А., Александровой Е.И.,

при секретаре Яшиной А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области на решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 18 февраля 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии.

Заслушав доклад судьи Леонтенковой Е.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Кстовскому району Нижегородской области (далее - УПФР по Кстовскому району) о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии, указав в обоснование своих требований на то, что управлением Пенсионного фонда ему незаконно отказано во включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с 02.02.1992 года по 14.07.1992 года начальником хозрасчетного отдела внешнеэкономических связей межфермерского предприятия «<данные изъяты>»; с 15.07.1992 года по 18.10.1995 года директором ТОО Предприятия «<данные изъяты>»; с 18.10.1995 года по 16.12.1996 года исполнительным директором Предприятия «<данные изъяты>»; с 03.07.2001 года по 26.10.2001 года директором ООО «<данные изъяты>», поскольку стаж документально не подтвержден. ФИО1 указал, что в указанные периоды он работал в указанных должностях, что подтверждается записями в трудовой книжке, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления документов, подтверждающих его трудовой стаж. На основании изложенного ФИО1 просил суд включить в его общий трудовой и страховой стаж указанные периоды работы, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии за период с 22.02.2018 года с учетом включенных периодов работы.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержал, дал объяснения, что кроме трудовой книжки других документов у него не сохранилось, бухгалтер на предприятии был наемный, архива предприятия не сохранилось. Указал, что в периоде 1992 года запись о приеме на работу в трудовой книжке произведена в выходной день, для Камчатки это является обычной практикой.

Представитель УПФР по Кстовскому району ФИО2 возражала против удовлетворения исковых требований, указала, что записи в трудовую книжку истца внесены с нарушениями требований инструкции о порядке ведения трудовой книжки, записи выполнены одним почерком и чернилами, перепутана нумерация приказов, одна из дат приема на работу является выходным днем. Кроме того, по последнему периоду отсутствуют сведения в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Для подтверждения факта и периодов работы истца был направлен запрос в УПФР в [адрес], на который ответ не поступил.

Решением Кстовского городского суда Нижегородской области от 18 февраля 2020 года (с учетом определения суда об исправлении описки от 25 сентября 2020 года) исковые требования ФИО1 к УПФР по Кстовскому району о включении в стаж периодов работы, перерасчете размера пенсии, удовлетворены частично: постановлено включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы ФИО1 с 02.02.1992 года по 14.07.1992 года в должности начальника хозрасчетного отдела внешнеэкономических связей межфермерского предприятия «<данные изъяты>»; с 15.07.1992 года по 18.10.1995 года в должности директора ТОО Предприятия «<данные изъяты>»; с 18.10.1995 года по 16.12.1996 года в должности исполнительного директора Предприятия «<данные изъяты>»; обязать УПФР по Кстовскому району произвести перерасчет пенсии, назначенной ФИО1, за период с 13.02.2018 года с учетом выше включенных периодов работы. В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе УПФР по Кстовскому району поставлен вопрос об отмене решения суда в части удовлетворения иска как незаконного и необоснованного, поскольку, как указывает заявитель, суд необоснованно включил периоды работы в общий трудовой стаж истца, необоснованно возложил обязанность произвести перерасчет пенсии.

ФИО1 на апелляционную жалобу принесены возражения.

Стороны в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о дате и месте судебного заседания извещались надлежащим образом заблаговременно по почте. Просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При указанных обстоятельствах в соответствии со ст.ст.167, 327 ГПК Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений относительно апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением УПФР по Кстовскому району от 16.03.2018 года ФИО1 по его заявлению от 13.02.2018 года назначена страховая пенсия по инвалидности в соответствии со ст.9 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

При обращении ФИО1 в УПФР по Кстовскому району с заявлением о включении в общий трудовой и страховой стаж периодов работы решением УПФР по Кстовскому району от 05.09.2018 года № 371 постановлено не учитывать в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с 02.02.1992 года по 14.07.1992 года начальником хозрасчетного отдела внешнеэкономических связей межфермерского предприятия «<данные изъяты>»; с 15.07.1992 года по 18.10.1995 года директором ТОО Предприятия «<данные изъяты>»; с 18.10.1995 года по 16.12.1996 года исполнительным директором Предприятия «<данные изъяты>»; с 03.07.2001 года по 26.10.2001 года директором ООО «<данные изъяты>».

Полагая, что указанным решением управления Пенсионного фонда России нарушены его пенсионные права, ФИО1 обратился в суд с иском о включении указанных периодов работы в его трудовой и страховой стаж и возложении на территориальный орган Пенсионного фонда обязанности по перерасчету размера пенсии.

Разрешая заявленные ФИО1 исковые требования, основываясь на положениях законодательства, регулирующего условия и порядок подсчета трудового и страхового стажа, а также порядок перерасчета размера пенсии, суд пришел к выводам о наличии правовых оснований для частичного удовлетворения исковых требований и включения в трудовой и страховой стаж истца периодов его работы с 02.02.1992 года по 16.12.1996 года, возложения на УПФР по Кстовскому району обязанности произвести перерасчет пенсии.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции законными и обоснованными, а доводы апелляционной жалобы УПФР по Кстовскому району о несогласии с решением суда – подлежащими отклонению в силу следующего.

Как следует из решения УПФР по Кстовскому району от 05.09.2018 года № 371:

1. Согласно записям № 12-13 трудовой книжки от 08.08.1983 года [номер] ФИО1 в период с 02.02.1992 года (пр. № 56-к от 02.02.92 года) по 14.07.1992 года (пр. № 21-к от 14.07.92 года) работал в хозрасчетном отделе внешнеэкономических связей межфермерского предприятия «<данные изъяты>» начальником отдела. Записи внесены одним почерком и чернилами одного цвета, что свидетельствует об их внесении одновременно. Кроме того, дата приема является выходным днем - воскресенье, нарушена нумерация приказов о приеме на работу и увольнении с работы, что является нарушением положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 62;

2. Согласно записи № 14 трудовой книжки ФИО1 в период с 15.07.1992 года (пр. № 134 от 15.07.92 года) по 18.10.1995 года (пр. № 62 от 18.10.95 года) работал в ТОО Предприятие «<данные изъяты>» директором. Записи внесены одним почерком и чернилами одного цвета, что свидетельствует об их внесении одновременно. Кроме того, запись об увольнении внесена с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 года № 162 (отсутствие порядкового номера);

3. Согласно записям № 15-16 трудовой книжки ФИО1 в период с 18.10.1995 года (пр. № 34 от 8.10.95 года) по 16.12.1996 года (пр. №12/1 от 16.12.96 года) работал в Предприятии «<данные изъяты>» исполнительным директором. Записи внесены одним почерком и чернилами одного цвета, что свидетельствует об их внесении одновременно, запись об увольнении заверена ФИО1;

4. Согласно записям № 23-24 трудовой книжки ФИО1 в период с 03.07.2001 года (пр. № 31 от 03.07.2001 года) по 26.10.2001 года (пр. № 115 от 26.10.2001 года) работал в ООО «<данные изъяты>» директором. Записи внесены одним почерком и чернилами одного цвета, что свидетельствует об их внесении одновременно.

В выписке из ИЛС индивидуальные сведения по ООО «<данные изъяты>» за период с 03.07.2001 года по 26.10.2001 года отсутствуют (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования 08.09.1999 года).

В целях подтверждения факта и периодов работы ФИО1, внесенных в трудовую книжку, УПФР по Кстовскому району направлен запрос в УПФР в [адрес]. По состоянию на 14.09.2018 года ответ не поступил (л.д.194).

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч.8 ст.13 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст.11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

При отсутствии указанных документов в качестве доказательства трудового стажа принимаются расчетные книжки и членские билеты профсоюзов, учетные карточки члена профсоюза. При этом расчетные книжки подтверждают периоды работы только за время, за которое имеются отметки о выплате заработной платы, а членские билеты профсоюзов либо учетные карточки члена профсоюза - за время, за которое имеются отметки об уплате членских взносов с заработной платы или стипендии.

Согласно п.4.1 указанного Положения документы, представляемые для подтверждения трудового стажа, должны быть подписаны руководителями предприятий, организаций (кадровых служб) и заверены печатью.

Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.

В том случае, если записи в трудовых книжках и других документах сделаны с отступлением от установленных правил, вопрос о возможности их принятия в качестве доказательства трудового стажа решается коллегиально органами социального обеспечения.

Согласно п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу положений ст.56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основываясь на приведенных нормах права, приняв во внимание представленную истцом трудовую книжку, в которой содержатся сведения о периодах его работы с 02.02.1992 года по 16.12.1996 года, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о наличии правовых оснований для включения указанных периодов работы в его трудовой и страховой стаж.

Доводы апелляционной жалобы УПФР по Кстовскому району о том, что указанные периоды работы не могут быть включены в стаж в связи с тем, что записи в трудовой книжке выполнены одним почерком, чернилами одного цвета, с неправильной нумерацией приказов, аналогичные доводам ответчика в суде первой инстанции, сами по себе без представления иных допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что истец не осуществлял трудовую деятельность в спорные периоды времени, не могут служить основанием для отмены решения суда и отказа в удовлетворении исковых требований.

Как следует из поступивших на судебный запрос ответов МКУ «<данные изъяты>» от 07.08.2020 года № 2280, КГКУ «<данные изъяты>» от 11.08.2020 года № А-15/20200778, документы межфермерского предприятия «<данные изъяты>» за период с 02.02.1992 года по 14.07.1992 года, ТОО предприятие «<данные изъяты>» за период с 15.07.1992 года по 18.10.1995 года, Предприятия «<данные изъяты>» за период с 18.10.1995 года по 16.12.1996 года в архивы не поступали (л.д.102, 233).

Вместе с тем неправильное или ненадлежащее оформление соответствующими должностными лицами тех или иных документов, в том числе трудовой книжки, свидетельствующих о фактически выполняемых в спорный период трудовых функциях, как и частичное отсутствие необходимых документов, не может являться основанием для умаления пенсионных прав истца.

В связи с наличием правовых оснований для включения в общий трудовой и страховой стаж периодов работы ФИО1 суд первой инстанции в соответствии со ст.23, ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» обоснованно возложил на ответчика обязанность по перерасчету размера страховой пенсии с 13.02.2018 года, и доводы апелляционной жалобы ответчика о необоснованности решения суда в данной части судебная коллегия находит подлежащими отклонению.

Выводы суда первой инстанции об отсутствии правовых оснований для включения в общий трудовой и страховой стаж истца периода работы с 03.07.2001 года по 26.10.2001 года директором в ООО «<данные изъяты>» участвующими в деле лицами не оспариваются, в связи с чем в силу принципа диспозитивности гражданского процесса указанные выводы не являются предметом проверки суда апелляционной инстанции (ч.ч.1, 2 ст.327.1 ГПК Российской Федерации).

Таким образом, рассматривая гражданское дело, суд правильно применил нормы материального права. Нарушений или неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено. Основания для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии отсутствуют, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кстовского городского суда Нижегородской области от 18 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УПФР по Кстовскому району - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи