Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-58/2020 по иску ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к Коваленко Т. Л. о расторжении договора и взыскании убытков, по встречному иску Коваленко Т. Л. к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о признании сделки недействительной и взыскании денежных средств

по апелляционной жалобе истца (ответчика по встречному иску) ООО «Газпром газораспределение Волгоград»

по апелляционной жалобе ответчика (истца по встречному иску) Коваленко Т. Л.

на решение Котовского районного суда Волгоградской области от 26 февраля 2020 года, которым иск ООО «Газпром газораспределение Волгоград» к Коваленко Т. Л. удовлетворен частично.

Расторгнут договор № В36-08-дфк-пр 493/16 от 18 апреля 2016 года на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес> к сетям газораспределения, заключенный между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и Коваленко Т. Л..

С Коваленко Т. Л. в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» взысканы судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части иска ООО «Газпром газораспределение Волгоград» отказано.

Встречный иск Коваленко Т. Л. к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» удовлетворен частично.

В пользу Коваленко Т. Л. с ООО «Газпром газораспределение Волгоград» взыскана денежная сумма в размере 11 521 рубля 62 копеек, внесенная по договору № В36-08-дфк-пр 493/16 от 18 апреля 2016 года, а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 460 рублей 98 копеек.

В удовлетворении остальной части иска Коваленко Т. Л. отказано.

Заслушав доклад судьи Поповой Е.В., выслушав представителя истца (ответчика по встречному иску) ООО «Газпром газораспределение Волгоград» - Клочкову И.Ю., поддержавшую доводы апелляционной жалобы истца (ответчика по встречному иску, возражавшую против доводов ответчика (истца по встречному иску) Коваленко Т.Л., судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

ООО «Газпром газораспределение Волгоград» обратилось в суд с иском к Коваленко Т.Л. о расторжении договора и взыскании убытков.

В обоснование своих требований указало, что 18 апреля 2016 г. между АО «Газпром газораспределение Волгоград» (реорганизовано в форме преобразования в ООО «Газпром газораспределение Волгоград») и Коваленко Т.Л. заключен договор № В36-08-дфк-пр 493/16 на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям газораспределения.

Согласно п. 6.2, договор считается заключенным со дня поступления исполнителю подписанного заявителем экземпляра договора и действует до выполнения сторонами всех обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим договором.

Коваленко Т.Л., в свою очередь, обязалась подготовить сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению и внести определенную договором плату за технологическое присоединение.

Пунктом 3.1 договора установлен предварительный размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения, который составил 52043 рубля 24 копейки.

Впоследствии размер оплаты в договоре о подключении должен быть скорректирован путем заключения дополнительного соглашения.

Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области № 48/1 от 14 декабря 2016 г. установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования Коваленко Т.Л. к сети газораспределения ООО «Газпром газораспределение Волгоград» по индивидуальному проекту в размере 490 467 рублей 99 копеек (без учета НДС), с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, необходимому для осуществления технологического присоединения.

В составе установленной платы за технологическое присоединение приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области № 48/1 от 14 декабря 2016 г. утверждена сумма расходов на разработку проектной документации, которая составила 65 004 рубля 63 копейки.

Вместе с тем, фактическая сумма расходов, понесенная обществом по разработке проектной документации, составила 50186 рублей 19 копеек.

06 февраля 2017 г. в адрес Коваленко Т.Л. было направлено письмо с разъяснениями условий дополнительного соглашения к договору № В 36-08-дфк-пр493/16 на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Дополнительное соглашение к договору № В 36-08-дфк-пр493/16 в части установления платы за выполнение обязательств по нему в размере 578752 рублей 23 копеек (с учетом НДС) с приложением № 2 (сроки внесения платы за технологическое присоединение) подписано не было.

Направленное в адрес Коваленко Т.Л. 28 апреля 2018 г. и полученное 08 мая 2018 г. соглашение о расторжении договора № В 36-08-дфк-пр 439/16 от 13 апреля 2016 г. также не подписано.

13 ноября 2019 г. в адрес Коваленко Т.Л. направлена претензия с требованием подписания соглашение о расторжении договора о подключении, а также добровольном возмещении убытков на разработку проектной документации, на которую мотивированный ответ от Коваленко Т.Л. в адрес ООО «Газпром газораспределение Волгоград» не поступил, подписанное дополнительное соглашение не возвращено.

Таким образом, Коваленко Т.Л. обязательства по оплате по договору не исполнены.

Фактически понесенные ООО «Газпром газораспределение Волгоград» затраты на разработку и проведение экспертизы проекта газоснабжения составили 50186 рублей 19 копеек.

Коваленко Т.Л. предварительно внесена оплата по договору в размере 26021 рубля 62 копеек.

На основании изложенного, просило расторгнуть договор № В36-08-дфк-пр 493/16 от 18 апреля 2016 г. на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: <адрес>, к сетям газораспределения, заключенный между ООО «Газпром газораспределение Волгоград» и Коваленко Т.Л., взыскать с Коваленко Т.Л. в свою пользу убытки в виде понесенных расходов по договору на разработку и экспертизу проекта газоснабжения в размере 24164 рублей 57 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 924 рублей 94 копеек.

В свою очередь, Коваленко Т.Л. обратилась в суд со встречным иском к ООО «Газпром газораспределение Волгоград», просила признать сделку - договор № В36-08-дфк-пр 493/16 от 18 апреля 2016 года недействительной, взыскав в ее пользу денежные средства, оплаченные по договору, в размере 26021 рублей 62 копеек.

В обосновании требований указала, что договор, заключенный с ООО «Газпром газораспределение Волгоград» является недействительным, поскольку она введена в заблуждение относительного существенных условий (цены), так как стоимость договора возросла в одиннадцать раз и составила 578000 рублей. В том случае, если бы ей изначально была указана данная сумма, она бы отказалась заключать договор.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе истец (ответчик по встречному иску) ООО «Газпром газораспределение Волгоград» оспаривая законность и обоснованность принятого решения, указывает на нарушение норм материального и процессуального права. Просит решение суда изменить, удовлетворив требования ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в полном объеме, отказав в удовлетворении встречных исковых требованиях.

В апелляционной жалобе ответчик (истец по встречному иску) Коваленко Т.Л. оспаривая законность и обоснованность принятого решения, указывает на нарушение норм материального права, а также на заключение сделки под влиянием заблуждения, в связи с чем, просила решение суда отменить в части отказа признания сделки недействительной, заключенной под влиянием, принять по делу новое решение, которым иск в указанной части удовлетворить.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, оценив имеющиеся в деле доказательства, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 393 Гражданского кодекса Российской Федерации должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства (п. 1).

В соответствии с п.п. 1 ч. 2 ст. 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии со ст. 178 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, совершенная под влиянием заблуждения, имеющего существенное значение, может быть признана судом недействительной по иску стороны действовавшей под влиянием заблуждения.

Плата за технологическое присоединение в соответствии со ст. 23.2 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» подлежит государственному регулированию и устанавливается в соответствии с Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения № 1314, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации 30 декабря 2013 г., постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2000 г. № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации», которыми утверждены основные положения формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ.

В случае если размер платы за технологическое присоединение зависит от технических параметров, указанных в проектной документации, и устанавливается впоследствии органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) по индивидуальному проекту при заключении договора о подключении, в договоре о подключении указывается предварительный размер платы за подключение (технологическое присоединение), определяемый исходя из предварительных технических параметров и укрупненных нормативов цен строительства различных видов объектов капитального строительства непроизводственного назначения и объектов инженерной инфраструктуры. Расходы на реализацию мероприятий, для которых отсутствуют укрупненные нормативы цены строительства, не должны превышать сметную стоимость, рассчитанную по сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов. При этом расчет предварительного размера платы за технологическое присоединение является обязательным приложением к договору о подключении (п. 87 Правил № 1314).

Согласно п. 105 Правил № 1314 после окончания разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы исполнитель в течение 5 рабочих дней направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов заявление об установлении платы за технологическое присоединение по индивидуальному проекту (далее - заявление об установлении платы). К заявлению об установлении платы прилагается в том числе положительное заключение экспертизы проекта газоснабжения.

Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов утверждает плату за технологическое присоединение по индивидуальному проекту с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, необходимому для осуществления подключения (технологического присоединения) по индивидуальному проекту, в течение 22 рабочих дней со дня поступления заявления об установлении платы (п. 107).

В соответствии с пунктом 5 Методических указаний по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утвержденных Приказом ФАС России от 16 августа 2018 г. № 1151/18, плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения по индивидуальному проекту устанавливается исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению, определенной по индивидуальному проекту после его разработки и экспертизы, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов при поступлении соответствующих заявок от ГРО.

Как установлено в суде апелляционной инстанции, 18 апреля 2016 г. между ООО «Газпром газораспределение Волгоград», выступающим в качестве исполнителя, и Коваленко Т.Л., выступающей в качестве заказчика, был заключен договор № В36-08-дфк-пр 493/16 о подключении объекта капитально строительства - жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> б к сетям газораспределения.

В соответствии с условиями договора общество приняло на себя обязательство по осуществлению подключения к сети газораспределения жилого дома Коваленко Т.Л. с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях подключения. Коваленко Т.Л. в свою очередь обязалась подготовить сеть газопотребления и газоиспользующее оборудование к подключению и внести определенную договором плату за технологическое присоединение.

Коваленко Т.Л. подписала договор и технические условия от 18 апреля 2016 г. (приложение № 1 к договору) и приложение № 2 к договору, отражающие максимальную нагрузку (часовой расход газа), объем его потребления, давление, диаметр газопровода без протоколов разногласий, была осведомлена и согласилась с тем, что цена предварительная, что отражено в пункте 3.2 договора, в соответствии с которым окончательный размер платы за технологическое присоединение корректируется сторонами путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору, после утверждения органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов размера платы за техническое присоединение газоиспользующего оборудования заявителя по индивидуальному проекту.

Подключение объекта заявителя по условиям договора производится не позднее двух лет с момента заключения договора при условии надлежащего и своевременного выполнения сторонами своих обязательств.

В соответствии с п. 3.2 договора о подключении, предварительный размер платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования заявителя к сетям газораспределения исполнителя устанавливается на основании расчета, приведенного в Приложений № 8 к настоящему договору, выполненного в соответствии с пунктом 87 Правил подключения на основании действующих стандартизированных тарифных ставок, утвержденных решением КТР Волгоградской области от 11 ноября 2015 г. № 45/1, и составляет 52 043 рубля 24 копейки (с учетом НДС - 18 %).

Предварительная стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы составляет 14 500 рублей 03 копейки (без учета НДС - 18 %). В случае увеличения фактических затрат на разработку проект газоснабжения и проведения его экспертизы стороны указывают окончательную стоимость в дополнительном соглашении, оформляемом в соответствии с пунктом 3.2 настоящего договора.

Окончательный размер платы за технологическое присоединение корректируется сторонами путем заключения дополнительного соглашения к настоящему договору, после утверждения органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования заявителя по индивидуальному проекту.

18 апреля 2016 г. ООО «Газпром газораспределение Волгоград» от Коваленко Т.Л. принята частичная оплата за подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сетям газораспределения в рамках договора в сумме 26021 рубля 62 копейки.

Экспертиза проектной документации по техническому присоединению объекта капитально строительства к сети газораспределения расположенного по адресу: <адрес> б была проведена ООО «Сталт-эксперт», по результатам которой получено положительное заключение.

Приказом Комитета тарифного регулирования Волгоградской области № 48/1 от 14 декабря 2016 г. установлена плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования Коваленко Т.Л. к сети газораспределения ООО «Газпром газораспределение Волгоград» по индивидуальному проекту в размере 490467 рублей 99 копеек (без учета НДС), с разбивкой стоимости по каждому мероприятию, необходимому для осуществления технологического присоединения.

В составе установленной платы за технологическое присоединение утверждена сумма расходов на разработку проектной документации, которая составила 65004 рубля 63 копейки.

26 декабря 2016 г. в адрес Коваленко Т.Л. было направлено дополнительное соглашение к договору № В 36-08-дфк-пр493/16 в части установления платы за выполнение обязательств по нему в размере 578752 рублей 23 копейки (с учетом НДС) с приложением № 2 (сроки внесения платы за технологическое присоединение).

Согласно письму от 29 декабря 2016 г. Коваленко Т.Л. отказалась от подписания дополнительного соглашения, не согласившись со стоимостью работ.

06 февраля 2017 г. ООО «Газпром газораспределение Волгоград» в адрес Коваленко Т.Л. было направлено письмо с разъяснениями условий дополнительного соглашения к договору № В 36-08-дфк-пр493/16 на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В связи с тем, что дополнительное соглашение сторонами не было подписано, 28 апреля 2018 г. в адрес Коваленко Т.Л. было направлено соглашение о расторжении договора № В 36-08-дфк-пр 439/16 от 18 апреля 2016 г., которое до настоящего времени не подписано.

Разрешая требования ООО «Газпром газораспределение Волгоград», суд пришел к выводу об их удовлетворении в части расторжения договора № В 36-08-дфк-пр493/16 на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения, поскольку Коваленко Т.Л. не исполнены обязательства по договору в полном объеме, что свидетельствует о существенном нарушении договора.

В указанной части решение суда сторонами не оспаривается, в связи с чем предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Отказывая во взыскании с Коваленко Т.Л. в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» убытков в виде фактически понесенных расходов по договору на разработку и экспертизу проекта газоснабжения в размере 24164 рублей 57 копеек, суд первой инстанции исходил из того, что согласно действующего законодательства, истец по первоначальному иску в данном случае вправе требовать с Коваленко Т.Л. фактически понесенные подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проекта газоснабжения, но не более размера указанных расходов, отраженного в договоре о подключении.

С указанным выводом судебная коллегия соглашается, поскольку считает его основанным на правильном применении норм материального права, с учетом установленных при рассмотрении дела юридически значимых обстоятельств.

Так, в соответствии с п. 111 Правил № 1314, в случае отказа заявителя от подключения объекта капитального строительства к сети газораспределения после разработки и проведения экспертизы проекта газоснабжения, заявитель компенсирует исполнителю фактически понесенные им подтвержденные расходы, связанные с разработкой и проведением экспертизы проекта газоснабжения, но не более размера указанных расходов, отраженного в договоре о подключении.

В соответствии с п. 3.1 договора на подключение объекта капитального строительства к сетям газораспределения предварительная стоимость разработки проекта газоснабжения и проведения его экспертизы составляет 14500 рублей 03 копейки (без учета НДС – 18%).

Ответчиком Коваленко Т.Л. по первоначальному иску в соответствии с приложением № 2 к договору № В36-08-дфк-пр 493/16 от 18 апреля 2016 г. было оплачено 26021 рубль 62 копейки.

Соответственно, обязательства по оплате предварительной стоимости разработки проекта газоснабжения выполнены Коваленко Т.Л. в полном объеме, в соответствии с условиями договора, в связи с чем оснований для взыскания денежной суммы в большем размере у суда первой инстанции в пользу ООО «Газпром газораспределение Волгоград» не имелось.

При таких данных доводы апелляционной жалобы ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о взыскании фактически потраченной денежной суммы на разработку и экспертизу проекта газоснабжения в размере 24164 рублей 57 копеек, основаны на неверном толковании норм материального права и на правильность выводов суда в указанной части не влияют.

Поскольку Коваленко Т.Л. произведена оплата по договору в размере, превышающем согласованную сторонами сумму, суд первой инстанции обоснованно, расторгнув договор, взыскал с ООО «Газпром газораспределение Волгоград» разницу между оплаченной заказчиком суммой и суммой, определенной в договоре, в размере 11521 рубля 62 копеек.

При разрешении встречного иска Коваленко Т.Л. к ООО «Газпром газораспределение Волгоград» о признании спорного договора недействительной сделкой, суд первой инстанции не усмотрел оснований для признания ее таковой, в связи с заключением договора под влиянием заблуждения, поскольку истцом по встречному иску не представлено каких-либо объективных доказательств, подтверждающих, что она заблуждалась относительно природы сделки.

Так, суд первой инстанции правильно указал, что плата по договору № В36-08-дфк-пр 493/16 от 18 апреля 2016 г., указанная в тексте договора, являлась предварительной. Коваленко Т.Л. об этом была осведомлен, что подтверждается пунктом 3.1 договора. Окончательный размер платы за технологическое присоединение, согласно пункту 3.2 договора, корректируется сторонами путем заключения дополнительного соглашения, после утверждения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования заявителя по индивидуальному проекту.

Таким образом, оспоренный договор заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства и доводы Коваленко Т.Л. о недоведении полной и достоверной информации об оказанной услуги и наличии условий договора, ущемляющих ее права, в части определения платы за технологическое присоединение, являются необоснованными.

При таких данных, доводы апелляционной жалобы ответчика Коваленко Т.Л. о несогласии с решением суда в указанной части являются несостоятельными к его отмене.

В целом доводы апелляционных жалоб аналогичны позициям сторон в суде первой инстанции, являлись предметом рассмотрения суда первой инстанции, судом рассмотрены, судебная коллегия не находит оснований для иных выводов, всем доказательствам дана оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм процессуального права, способных повлиять на законность и обоснованность обжалуемого решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Котовского районного суда Волгоградской области от 26 февраля 2020 года – оставить без изменения, апелляционные жалобы ООО «Газпром газораспределение Волгоград», Коваленко Т. Л. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: