Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе на решение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 октября 2022 года по делу по иску Госжилинспекции РД к ТСН «ТСЖ Стройтех» о признании недействительными решения и протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах.

Заслушав доклад судьи Гасановой Д.Г., объяснения представителя ТСН «ТСЖ Стройтех» - Джабраилова Г.Ш., просившего решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, представителя Госжилинспекции РД - Шамхалова М.Р., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Руководитель Госжилинспекции РД Касьянов С.В. обратился в суд с иском к ТСН «ТСЖ Стройтех» о признании недействительными решения и протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах.

В обоснование иска указывает, что <дата> в Госжилинспекцию РД от Ильясова Р.З. поступили копии решений и протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, № от 14.01.2021г. о реорганизации ЖСК «Стройтех» в ТСН «ТСЖ Стройтех» в форме преобразования и утверждении устава ТСН «ТСЖ Стройтех».

Решением Госжилинспекции РД от <дата>№ назначена документарная проверка в отношении ТСН «ТСЖ Стройтех» на предмет соблюдения требований жилищного законодательства при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес>№ и создания ТСН «ТСЖ Стройтех».

Для достижения целей и задач проведения проверки были истребованы следующие документы:

1) Уведомления о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами расположенных по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес> оформленное согласно требований п.2 Порядка;

2) Подлинники решений и протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес> от 14.01.2021г. №;

3) Копия устава ТСН «ТСЖ Стройтех»;

4) Копия устава ЖСК «Стройтех».

По результатам документарной проверки установлено:

На дату проверки ТСН «ТСЖ Стройтех» представлены следующие документы:

1) Копия уведомления о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами расположенных по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес> от 20.01.2022г.;

2) Подлинники решений и протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес> от 14.01.2021г. № (далее – Протокол №);

3) Подлинники решений и протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г.Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, № от <дата>№ (далее – Протокол №) с приложениями на 162 листах с повесткой дня:

- Выбор председателя общего собрания собственников;

- Выбор секретаря общего собрания собственников;

- Выбор состава счетной комиссии общего собрания собственников;

- Утверждение размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирных домов, в том числе платы за управление многоквартирными домами;

- Прекращение полномочий председателя правления ТСН «ТСЖ Стройтех» Казиева Анварбека Рашидовича и назначение на должность председателя правления ТСН «ТСЖ Стройтех» Омарова Газимагомеда Магомедсаидовича сроком на 2 года;

- Досрочное прекращение полномочий членов правления ТСН «ТСЖ Стройтех» и избрание нового состава членов правления ТСН «ТСЖ Стройтех»;

- Определение места хранения протокола общего собрания собственников помещений многоквартирных домов.

4) Копия устава ТСН «ТСЖ Стройтех»;

5) Копия устава ЖСК «Стройтех».

В ходе проверки Протокола № и Протокола № на предмет соответствия требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата>№/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор» установлено:

- нарушен срок представления Протокола № и Протокола № в орган государственного жилищного надзора в соответствии ст.46 Кодекса;

- отсутствует информация о размещении Протокола № и Протокола № на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru в соответствии с ч.1 ст.46 Кодекса;

- согласно реестра собственников (Приложение № к Протоколу №) отсутствует информация, подтверждающая право собственности на <адрес>, нежилое помещение №, нежилое помещение № в многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала, отсутствует информация, подтверждающая их право собственности на нежилое помещение №, <адрес> многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала, отсутствует информация, подтверждающая их право собственности на нежилое помещение №, нежилое помещение №, нежилое помещение №, нежилое помещение №, <адрес> многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала. Вместе с тем в уведомлении о проведение собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес> от 15.01.2022г. за собственников перечисленных выше помещений расписался председатель ТСН «ТСЖ Стройтех» - Казиев Анварбек Рашидович, который не имеет право собственности и не является уполномоченным лицом на подписание данных документов, что подтверждается выписками из ЕГРН.

- согласно реестра собственников (Приложение № к Протоколу №) общая площадь жилых помещений собственников в многоквартирном доме составляет - 20635,8. кв.м. тогда как в протоколе указано, что общая площадь жилых помещений собственников составляет – 20315,2 кв.м;

- согласно решений собственников помещений МКД (Приложение № к Протоколу №) расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, №, проголосовало 114 собственников помещений площадью 12025,8 кв.м что составляет 58,2% от общей площади жилых и нежилых помещений МКД, тогда как в протоколе указано 128 собственников помещений площадью 13039,6 кв.м. что составляет 64,2% от общей площади.

ТСН «ТСЖ Стройтех» не зарегистрировано в ГИС ЖКХ и отсутствует информация о многоквартирных домах по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, №. согласно раздела 10 Приказа № от <дата> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Просит в судебном порядке признать недействительными решения и протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, № от <дата> о реорганизации ЖСК «Стройтех» в ТСН «ТСЖ Стройтех» в форме преобразования и утверждении устава ТСН «ТСЖ Стройтех».

Решением Советского районного суда г. Махачкалы от <дата> постановлено:

«Удовлетворить исковые требования Госжилинспекции РД к ТСН «ТСЖ Стройтех».

Признать недействительными решения и протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, № от 14.01.2021г., о реорганизации ЖСК «Стройтех» в ТСН «ТСЖ Стройтех» в форме преобразования и утверждении устава ТСН «ТСЖ Стройтех».

В апелляционной жалобе представитель ТСН «ТСЖ Стройтех» - Джапарова М.А. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В жалобе указывает, что судом первой инстанции не дана оценка тому, что исковое заявление не содержит информации, для защиты каких нарушенных прав, свобод и законных интересов было подано настоящее исковое заявление.

В силу ст. 3 и ч. 1 чт. 4 ГПК РФ условием реализации права заинтересованного лица на обращение в суд является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение и либо угроза нарушения прав и свобод ли законных интересов истца. Истцу в данном случае необходимо было указать, чем именно реорганизация ЖСК «Стройтех» в ТСН «ТСЖ Стройтех» и утверждение Устава ответчика нарушило или создало нарушение прав и законных интересов истца.

В исковом заявлении не указано, какие права или законные интересы истца нарушены или создана угроза их нарушения принятием решения о реорганизации утверждением Устава ответчика.

Полагает, что в отсутствие нарушенных прав и законных интересов истца исковое заявление не подлежало удовлетворению.

Судом не дана оценка заявлению истца о пропуске срока исковой давности в случае, если исковое заявление было подано интересах определенного круга лиц. Истец в возражениях на исковое заявление на это указал.

Согласно п.5 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности"( (ред. от 22.06.2021), по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 ГПК РФ, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Если заявление подано в защиту интересов собственников жилых помещений в многоквартирном доме, то в соответствии со ст. 46 ЖК РФ, для его подачи установлен 6-ти месячный срок со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Собственники узнал о принятом на собрании решениях 14.01.2021 г. и соответственно срок исковой давности истек 14.07.2021 г.

В заявлении не указано, в соответствии с какой нормой ЖК РФ или иного нормативного правового акта, указанные истцом в иске нарушения порядка созыва общего собрания собственников, могут быть признаны существенными и являющимися основанием для признания протокола и решения собрания собственников жилых помещений от 14.01.2021 г. недействительным.

Вменение нарушение по количеству голосов не может быть существенным для признания решения недействительным, как нарушающее волеизъявление в соответствии с пп.1 п.1 ст. 184.4.

В заявлении указано, что в протоколе общего собрания неверно указана общая площадь помещений 20315,2 кв.м. вместо 20635, 8 кв.м. Это не повлияло на волеизъявление собственников жилых помещений, т.к. общее количество собственников помещений, проголосовавших за реорганизацию, все равно составляло более 50%.

В силу ч.6 ст. 46 ЖК РФ, решение не может быть признано недействительным, если голосование собственников, не участвовавших в собрании, не могло повлиять на результат голосования.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что 14.01.2021 г. было проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес>, №, №, №.

Согласно Протоколу № внеочередного собрания собственников помещений в МКД, управляемых ЖСК «Стройтех», расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес>, одной из повесток дня общего собрания являлось принятие решения о реорганизации ЖСК «Стройтех» в ТСН «ТСЖ Стройтех» в форме преобразования.

Из документов указанного Протокола № и документов о преобразовании ТСН «ТСЖ Стройтех», установлено, что способ управления многоквартирным домом выбран управление товариществом собственников недвижимости «ТСЖ Стройтех», в связи с чем, утвержден Устав ТСН «ТСЖ Стройтех».

Требуя признать недействительными решения и протокол № внеочередного собрания собственников помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, № от 14.01.2021г., Госжилинспекция РД, ссылалась на Акт документарной проверки Государственной жилищной инспекции РД от 03.08.2022 г. протоколов и решений общего внеочередного общего собрания собственников на предмет соответствия их требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 28 января 2019 года №/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», которым установлены следующие нарушения:

- согласно реестра собственников (Приложение № к Протоколу №) отсутствует информация, подтверждающая право собственности на <адрес>, нежилое помещение №, нежилое помещение № в многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала, отсутствует информация, подтверждающая их право собственности на нежилое помещение №, <адрес> многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала, отсутствует информация, подтверждающая их право собственности на нежилое помещение №, нежилое помещение №, нежилое помещение №, нежилое помещение №, <адрес> многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г.Махачкала. Вместе с тем в уведомлении о проведение собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Дагестан, г.Махачкала, ул.Магомеда Ярагского, уч.71, д.1, д.2, д.3, д.4 от 15.01.2022 г. за собственников перечисленных выше помещений расписался председатель ТСН «ТСЖ Стройтех» - Казиев Анварбек Рашидович, который не имеет право собственности и не является уполномоченным лицом на подписание данных документов, что подтверждается выписками из ЕГРН;

- согласно реестру собственников (Приложение № к Протоколу №) общая площадь жилых помещений собственников в многоквартирном доме составляет - 20635,8 кв.м. тогда как в протоколе указано, что общая площадь жилых помещений собственников составляет – 20315,2 кв.м.;

ТСН «ТСЖ Стройтех» не зарегистрировано в ГИС ЖКХ и соответственно отсутствует информация о многоквартирных домах по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, №. согласно раздела 10 Приказа № от <дата> «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Удовлетворяя исковые требования Госжилинспекции РД и признавая недействительными решения и Протокола № внеочередного собрания собственников помещений в МКД, управляемых ЖСК «Стройтех», суд, сославшись на указанный акт, признал установленным, что решения и протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, № от 14.01.2021г., о реорганизации ЖСК «Стройтех» в ТСН «ТСЖ Стройтех» в форме преобразования и утверждении устава ТСН «ТСЖ Стройтех» приняты с нарушениями норм закона, в связи с чем, подлежат признанию недействительными.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Согласно п. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Из статьи 181.5 ГК РФ следует, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:

1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;

2) принято при отсутствии необходимого кворума;

3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;

4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Согласно с п. 3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего правового сообщества, не принимавший участие в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

В соответствии п. 4 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно п. 109 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).

К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов, как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В силу ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Из ст.37 ЖК РФ следует, что доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Согласно ст. 46 ЖК РФ, решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в ч.1 ст.46 подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет.

Согласно ч. 4 ст. 45 ЖК собственник иное лицо по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее, чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись.

Из материалов дела усматривается и судом установлено, что <дата> было проведено внеочередное общее собрание собственников жилых помещений многоквартирных домов, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес>,№,№,№.

Удовлетворяя исковые требования Госжилинспекции РД и признавая недействительными решения и Протокола № внеочередного собрания собственников помещений в МКД, управляемых ЖСК «Стройтех», суд, сославшись на Акт документарной проверки Государственной жилищной инспекции РД от <дата> (далее Акт проверки), и протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, № от 14.01.2021г., о реорганизации ЖСК «Стройтех» в ТСН «ТСЖ «Стройтех» в форме преобразования и утверждении устава ТСН «ТСЖ Стройтех», сделал вывод о том, что решения внеочередного собрания приняты с нарушениями норм закона, в связи с чем, подлежат признанию недействительными.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными выводами суда по следующим основаниям.

Как следует из Акта проверки Протокола № и Протокола № на предмет соответствия требованиям приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от <дата>№/пр «Об утверждении Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах и Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор», при проверке выявлены следующие нарушения:

- согласно реестра собственников (Приложение № к Протоколу №) отсутствует информация, подтверждающая право собственности на <адрес>, нежилое помещение №, нежилое помещение № в многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала, отсутствует информация, подтверждающая их право собственности на нежилое помещение №, <адрес> многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала, отсутствует информация, подтверждающая их право собственности на нежилое помещение №, нежилое помещение №, нежилое помещение №, нежилое помещение №, <адрес> многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала. Вместе с тем в уведомлении о проведение собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес> от <дата> за собственников перечисленных выше помещений расписался председатель ТСН «ТСЖ Стройтех» - Казиев Анварбек Рашидович, который не имеет право собственности и не является уполномоченным лицом на подписание данных документов, что подтверждается выписками из ЕГРН.

- согласно реестру собственников (Приложение № к Протоколу №) общая площадь жилых помещений собственников в многоквартирном доме составляет - 20635,8. кв.м. тогда как в протоколе указано, что общая площадь жилых помещений собственников составляет – 20315,2 кв.м;

ТСН «ТСЖ Стройтех» не зарегистрировано в ГИС ЖКХ и соответственно отсутствует информация о многоквартирных домах по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, №. согласно раздела 10 Приказа № от 29.02.2016г. «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Ссылаясь на указанный акт проверки, как на основание для признания решений и протоколов внеочередного собрания от <дата>, суд в решении не указал, какие из указанных в Акте проверки нарушений относятся к нарушениям, указанным в п. 1 ст. 181.4 ГК РФ, ст. 181.5 ГК РФ, влекущим за собой недействительность или ничтожность решений и Протокола № внеочередного общего собрания многоквартирных домов.

Суд также не выяснил, в защиту чьих конкретно нарушенных прав, охраняемых законом интересов подан иск Госжилинспекции РД.

Из объяснений представителя истца Шамхалова М.Р. в суде апелляционной инстанции следует, что истец полагает, что при проведении внеочередного общего собрания и принятии решений отсутствовал кворум, согласно Реестру собственников (приложенному к Протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирных домов (<адрес>, уч. 71, <адрес>,2,3,4) от <дата>, проведенного в форме очного голосования, общая площадь помещений собственников в многоквартирных домов составляет 20385 кв.м. с учетом гостиницы «Монто» (5091,6 кв.м.) Отсутствует информация, подтверждающая право собственности на жилые и нежилые помещения, указанные в акте.

Сообщение о проведении собрания вручено собственникам помещений, владеющим общей площадью 15274,6 кв.м. (в том числе и гостиница «Монто» 5091, 6 кв.м.

За собственников остальных квартир площадью 51110, 4 кв.м в реестре уведомлений расписался председатель ЖСК «Стройтех» Асланов Кахир Джумадиевич, который не имеет собственности, не является уполномоченным лицом, что нарушает права собственников жилых помещений.

Из пояснений, данных представителя ответчика следует, что <адрес> в г. Махачкале имеет статус жилого, что же касается того, что собственник использует его в качестве гостиницы, то это не меняет статуса дома.

Из ответа Управления Архитектуры и градостроительства Администрации ГОсВД «г. Махачкала» от <дата> истцу (л.д.135) следует, что разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов по адресу: г. Махачкала, <адрес>,2,3,4 (<адрес>, уч.71, <адрес>,2,3,4), выдано ЖСК «Стройтех».

Дом зарегистрирован как многоквартирный жилой дом. Доказательств обратного истцом не представлено.

Представленный истцом в суд апелляционной инстанции ответ Министерства по туризму и народным художественным промыслам РД от <дата> 26-03/572/23 о получении категории отелем «Монто» по адресу: г. Махачкала, <адрес> г., не опровергает статус многоквартирного жилого дома.

При изложенных обстоятельствах ответчик правильно исходил из того, что дом по адресу: г. Махачкала, <адрес> г., является жилым.

Как указано в Акте проверки, согласно реестру собственников (Приложение № к Протоколу №) отсутствует информация, подтверждающая право собственности на <адрес>, нежилое помещение №, нежилое помещение № в многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала, отсутствует информация, подтверждающая их право собственности на нежилое помещение №, <адрес> многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала, отсутствует информация, подтверждающая их право собственности на нежилое помещение №, нежилое помещение №, нежилое помещение №, нежилое помещение №, <адрес> многоквартирном <адрес>, уч.71, по <адрес>, г. Махачкала. Вместе с тем в уведомлении о проведении собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: Республика Дагестан, г. Махачкала, <адрес>, уч.71, <адрес> от <дата> за собственников перечисленных выше помещений расписался председатель ТСН «ТСЖ Стройтех» - Казиев Анварбек Рашидович, который не имеет право собственности и не является уполномоченным лицом на подписание данных документов, что подтверждается выписками из ЕГРН.

Как следует из объяснения представителя ответчика, на дату созыва общего собрания собственники указанных квартир не выплатили полностью пай в ЖСК, их право не было зарегистрировано в ЕГРН, за них уведомления получены председателем ЖСК «Стройтех», т.к. квартиры до выплаты пая остаются за ЖСК «Стройтех» на внеочередном общем собрании участия при голосовании не принимал.

Таким образом, получением уведомлений ЖСК «Стройтех» за указанных выше владельцев квартир, жилые помещения которых в Акте проверки перечислены, не нарушает права этих владельцев квартир и не влияет на результаты голосования, т.к. за этих лиц никто не голосовал.

Из материалов дела следует, что из общего количества собственников жилых помещений 20635, 8 кв.м. проголосовали собственники жилых помещений площадью 15274,6 кв.м. (данное количество проголосовавших приведено и в Акте проверки), т.е. 58,2 %, что превышает необходимый для принятия решения 50 %. от общего количества присутствовавших собственников жилых помещений многоквартирных домов.

Таким образом, за принятие решения о преобразовании ЖСК «Стройтех» в ТСН «ТСЖ Стройтех» проголосовало точнее 58,2 %.

Если даже исходить из ошибочно указанной в протоколе общей площади помещений 203215, 2 кв.м., число проголосовавших за принятие решения превышает 50 % от общего количества собственников жилых помещений.

При изложенных обстоятельствах неточно указанный в протоколе общего собрания размер площади, никак не повлиял на волеизъявление собственников жилья, не свидетельствует об отсутствии кворума.

Что же касается остальных нарушений, указанных в акте (нарушение срока представления протоколов общего собрания в орган государственного жилищного надзора в соответствии ст.46 Кодекса; отсутствие информации о размещении Протокола № и Протокола №, о многоквартирных домах на сайте ГИС ЖКХ https://dom.gosuslugi.ru, то в соответствии с приведенными выше нормами закона и разъяснением Верховного суда РФ, указанные нарушения не могут быть признаны существенными и являющимися основанием для признания протокола и решений общего собрания собственников помещений от 14.01.2021 г. недействительными.

Из материалов дела усматривается, что ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности, указанной в ст. 46 ЖК РФ.

Согласно п.6 ст. 46 ЖК РФ, решение общего собрания собственником жилого помещения может быть обжаловано в течение 6 месяцев.

Согласно п.12 ст. 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями:

1) о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса;

2) о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

3) о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований настоящего Кодекса о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

4) в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

5) о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным настоящим Кодексом;

6) о понуждении к исполнению предписания.

Из искового заявления следует, что орган Государственной жилищной инспекции обратился в суд с иском о признании недействительным решения принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса <дата>.

Из заявления истца следует, что оно подано в соответствии с пп. 1 п.12 ст. 20 ЖК РФ, в нем не указано, что Госжилинспекция обращается в интересах собственников жилых помещений.

Из заявления следует, что Госжилинспекция узнала о принятых на внеочередном общем собрании <дата> решениях <дата> из представленных Госжилинспекцию решений в суд обратилась <дата>.

Учитывая данное обстоятельство, судебная коллегия полагает, что Госжилинспекция обратилась в суд в пределах срока исковой давности и оснований для удовлетворения заявления представителя ответчика применении срока исковой давности не имеется.

При изложенных обстоятельствах, судом исковые требования Госжилинспекции РД удовлетворены при отсутствии на то законных оснований.

Решение суда нельзя признать законным и обоснованным, подлежит отмене с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований Госжилинспекции РД к ТСН «ТСЖ Стройтех» о признании недействительными решений и протокол внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г. Махачкала, <адрес>, уч. 71, <адрес>, №, №, № от 14.01.2021 г. о реорганизации ЖСК «Стройтех» в ТСН «ТСЖ Стройтех» в форме преобразования и утверждении устава ТСН «ТСЖ Стройтех».

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Махачкалы от 26 октября 2022 года отменить.

Принять по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требований Госжилинспекции РД к ТСН «ТСЖ Стройтех» о признании недействительными решения и протокола внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных по адресу: г.Махачкала, ул. М. Ярагского, уч. 71, д. № 1, №, №, № от 14.01.2021 г. о реорганизации ЖСК «Стройтех» в ТСН «ТСЖ Стройтех» в форме преобразования и утверждении устава ТСН «ТСЖ Стройтех», отказать.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15 марта 2023 года.