Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца командира войсковой части 7427 Строкова А.С. на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 18 февраля 2022 года по гражданскому делу по исковому заявлению командира войсковой части 7427 к Сибирко Л.В., Сапожникову А.А. о выселении из служебного жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, взыскании задолженности за наем служебного жилого помещения,

заслушав доклад судьи Мирошниченко Д.С.,

установила:

Командир войсковой части 7427 обратился в суд с исковым заявлением к Сибирко Л.В., Сапожникову А.А. о выселении из служебного жилого помещения, признании утратившими права пользования жилым помещением, взыскании задолженности за наем служебного жилого помещения.

В обоснование заявленных требований указал, что решением жилищной комиссии войсковой части 7427 от ДД.ММ.ГГГГ№, Сибирко Л.В. была признана нуждающейся в жилом помещении для постоянного проживания в городе Пятигорск с составом семьи 2 человек. На основании решения жилищной комиссии войсковой части 7427 (протокол от 03 июля 2013 года № 5/13) Сибирко Л.В., и на тот момент ее несовершеннолетнему сыну Сапожникову А.А., на период прохождения военной службы была распределена служебная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, и после чего между командиром войсковой части 7427 и Сибирко Л.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения от 10 июля 2013 года № 294. Приказом командира войсковой части 6780 от 24 апреля 2017 года № 103 прапорщик Сибирко Л.В., уволена с военной службы в отставку по п.п. «а» п.1 ст.51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «а» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по возрасту - по достижению предельного возраста пребывания на военной службе) и исключена из списков личного состава воинской части с 28 апреля 2017 года.

Просил выселить Сибирко Л.В. и ее сына Сапожникова А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, из служебного помещения, расположенного по адресу: <адрес>, как занимаемого незаконно; признать Сибирко Л.В., Сапожникова А.А. утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; взыскать с Сибирко Л.В. задолженность за пользование (наем) служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 14 марта 2021 года по 26 ноября 2021 года в размере 3 082,08 руб., пени в размере 296,39 руб. за период с 10 апреля 2021 года по 26 ноября 2021 года и по день фактической оплаты.

Решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 18 февраля 2022 года в удовлетворении исковых требований - отказано.

В апелляционной жалобе истец командир войсковой части 7427 Строков А.С. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований. Считает, что принятое решение является незаконным и необоснованным, в виду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствия выводов суда первой инстанции, изложенным в решении суда, фактическим обстоятельствам дела, а также неправильного применения норм материального и процессуального права.

В возражениях на апелляционную жалобу помощник прокурора г. Пятигорска просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на доводы в них изложенные.

Исследовав материалы гражданского дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражений на нее, выслушав лиц участвующих в деле, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения по следующим основаниям.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. В силу части 1 статьи 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции достоверно и правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, правильно применил положения действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение <адрес> края, а также свидетельства о государственной регистрации права на недвижимое имущество серии № от ДД.ММ.ГГГГ, в оперативном управлении войсковой части 7427 с ДД.ММ.ГГГГ находится жилое помещение - <адрес> края, площадью 40,6 кв.м. Согласно представленной суду выписки из протокола № заседания жилищной комиссии войсковой части 7427 от 04 мая 2010 года - решением жилищной комиссии войсковой части 7427 от 04 мая 2010 года прапорщик Сибирко Л.В. была принята на жилищный учет в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ на постоянное жилье на состав семьи 2 человека (она, сын Сапожников А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения) с 30 апреля 2010 года. Материалами представленного суду жилищного дела №129 прапорщика Сибирко Л.В., представленного войсковой частью 7427 города Пятигорска, подтверждается, что на основании выписки из протокола № 13/12 от 20 сентября 2012 года заседания жилищной комиссии в/ч 7427, однокомнатная квартира, площадью 40,75 кв.м, по адресу: <адрес>, была распределена прапорщику Сибирко Л.В. на состав семьи 2 человека (она, сын Сапожников А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения, состоящей в списках военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий с ДД.ММ.ГГГГ и с ней заключен договор социального найма жилого помещения. Этим же решением комиссия сняла Сибирко Л.В. с учета в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий после подписания договора найма жилого помещения. Однако, решением жилищной комиссии в/ч 7427 № 15/12 от 20 ноября 2012 года решение жилищной комиссии от 20 сентября 2012 года (протокол № 13/12) в части заключения договора социального найма жилого помещения с военнослужащими, в том числе и Сибирко Л.В. было отменено и принято решение заключить с указанными военнослужащими предварительные договоры социального найма жилого помещения до регистрации прав РФ на жилое помещение. 20 декабря 2012 года с Сибирко Л.В. был заключен предварительный договор социального найма № 110 на адрес: <адрес>, площадью 40,6 кв.м, однако оперативное управление за в/ч 7427 было зарегистрировано только 16 апреля 2013 года. Протоколом ЖБК в/ч 7427 от 10 января 2013 года № 1/13, Сибирко Л.В. была снята с учета нуждающихся в жилых помещениях как обеспеченная жилым помещением для постоянного проживания с даты заключения предварительного договора социального найма с 20 декабря 2012 года.

03 июля 2013 года протоколом ЖБК № 5/13 был рассмотрен рапорт Сибирко Л.В., отменено решение в протоколе 7/10 от 04 мая 2010 года об обеспечении жильем социального найма и определено заключить договор найма служебного жилого помещения - <адрес> этом указанным решением комиссии было отменено решение жилищной комиссии об исключении прапорщика Сибирко Л.В. из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченную жилой площадью и Сибирко Л.В. была восстановлена в списках нуждающихся в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору найма специализированного жилого помещения с даты ее постановки на учет, то есть с 30 апреля 2010 года.

05 июля 2013 года предварительный договор найма жилого помещения расторгнут.

10 июля 2013 года № 294 заключен договор найма служебного жилого помещения. Согласно выписке из приказа в/ч 6780 от 24 июля 2017 года № 103 «По строевой части» об увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава воинской части и со всех видов довольствия Сибироко Л.В. была уволена в отставку по достижении предельного возраста пребывания на военной службе с выслугой в календарном исчислении 14 лет 11 месяцев 08 дней.

Приказом командира войсковой части 6780 от 24 апреля 2017 года № 103 прапорщик Сибирко Л.В., уволена с военной службы в отставку по п.п. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» и п.п. «а» п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы (по возрасту по достижению предельного возраста пребывания на военной службе) и исключена из списков личного состава воинской части с 28 апреля 2017 года. Календарная выслуга лет по состоянию на 28 июня 2017 года составляет: 14 лет 11 месяцев 08 дней, льготная: 16 лет 05 месяцев 26 дней.

Решением жилищной комиссии войсковой части 7427 от 28 июня 2018 года № 6/18, прапорщик Сибирико Л.В. в соответствии с п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ была снята с жилищного учета, в качестве нуждающейся в получении специализированного жилищного помещения войсковой части 7427 с составом семьи 2 человека (она и сын – Сапожников А.А., ДД.ММ.ГГГГ рождения), а также было принято решение расторгнуть договор служебного найма от 10 июля 2013 года № 294 в связи с увольнением с военной службы в соответствии с п.3 ст.104 Жилищного кодекса РФ. Обязать прапорщика Сибирико Л.В. сдать служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 35, 103 Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку при увольнении Сибирко Л.В. с военной службы работодателем были нарушены права военнослужащего на обеспечение жилым помещением.

Кроме того, судом первой инстанции также правомерно сделан вывод о том, что заявленные исковые требования о выселении ответчиков не подлежат удовлетворению, поскольку в настоящее время Сапожников А.А. является курсантом 2-го курса ФГКВОУ ВПО ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия орденов Ленина, Октябрьской Революции, Жукова Краснознаменная имени профессора H.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина», таким образом, имеет право на проживание в занимаемом жилом помещении.

Судебная коллегия соглашается выводами суда первой инстанции и полагает, что суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам.

Согласно ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность России или государственную должность субъекта России либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности России, государственной должности субъекта России или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности России, государственной должности субъекта России или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения (часть 3 статьи 104 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 статьи 102 и ч. 2 статьи 103 Жилищного кодекса РФ.

В силу п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Материалами дела достоверно подтверждается, не оспаривалось представителем истца, что 03 июля 2013 года протоколом ЖБК № 5/13 решением жилищной комиссии № 7427 было отменено решение жилищной комиссии об исключении прапорщика Сибирко Л.В. из списка нуждающихся в улучшении жилищных условий, как обеспеченную жилой площадью и Сибирко Л.В. была восстановлена в списках нуждающихся в качестве нуждающейся в жилых помещениях по договору найма специализированного жилого помещения с даты ее постановки на учет, то есть с 30 апреля 2010 года. За период прохождения военной службы с 1996 года у ответчика Сибирко Л.В. имелось в собственности жилое помещение, право на которое утрачено с 14 февраля 2012 года. Таким образом, у Сибирко Л.В. вновь возникло право для постановки на учет нуждающихся в обеспечении жилым помещением для постоянного проживания через 5 лет с момента утраты права собственности вышеуказанным жилым помещением, а именно - 14 февраля 2017 года, то есть до исключения ее из списков личного состава воинской части.

Согласно материалов жилищного дела № 129 прапорщика Сибирко Л.В., сформированного войсковой частью 7427 - у Сибирко Л.В. на момент исключения из списков личного состава воинской части имелось нереализованное право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания, с учетом того, что Сибирко Л.В. с 30 апреля 2010 года состояла в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору найма специализированного жилого помещения.

Как усматривается из представленного суду листа беседы, составленного с участием Сибирко Л.В., составление которого является неотъемлемой частью процедуры увольнения военнослужащего с военной службы - Сибирко Л.В. заявляла, что не согласна с исключением из списков части без обеспечения всеми установленными видами довольствия, в том числе жильем. Однако, решением жилищной комиссии войсковой части 7427 от 28 июня 2018 года № 6/18 Сибирко Л.В. в соответствии с п. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ все же была снята с жилищного учета в качестве нуждающейся в получении специализированного жилого помещения и с ней расторгнут договор служебного найма спорного жилого помещения.

Таким образом, судом первой инстанции сделан обоснованный и законный вывод об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований признании утратившими право пользования жилым помещением и выселении ответчика Сибирко Л.В. и члена ее семьи из занимаемого служебного помещения.

Кроме того, в соответствии с абз. 2 п. 11 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» за военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, курсантами военных профессиональных образовательных организаций или военных образовательных организаций высшего образования сохраняются жилые помещения, занимаемые ими до призыва (поступления) на военную службу. Они не могут быть сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Как следует из представленного в материалы дела ответа на запрос суда от 07 февраля 2022 года № 7/122 ФГКВОУ ВПО ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия орденов Ленина, Октябрьской Революции, Жукова Краснознаменная имени профессора H.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина», военного билета серии АС №5114835 на имя Сапожникова А.А. – ответчик Сапожников A.A. является курсантом 2-го курса ФГКВОУ ВПО ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия орденов Ленина, Октябрьской Революции, Жукова Краснознаменная имени профессора H.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина».

При этом согласно представленных суду ответов на запросы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, сообщения от 07 февраля 2022 года № 7/122 ФГКВОУ ВПО ВУНЦ ВВС «Военно-воздушная академия орденов Ленина, Октябрьской Революции, Жукова Краснознаменная имени профессора H.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина», - Сапожников А.А. при обучении находится на казарменном положении и жилой площадью по линии МО РФ не обеспечивался, жилого помещения на праве собственности не имеет.

На основании представленных в материалы дела доказательств, судом первой инстанции сделан также обоснованный вывод о том, что поскольку в настоящее время Сапожников А.А., как член семьи бывшей военнослужащей Сибирко Л.В. является курсантом военного образовательного учреждения высшего образования, то он имеет право на сохранение за ним жилого помещения, занимаемого им до призыва (поступления) на военную службу.

Таким образом, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы в силу положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ. Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 ГПК РФ и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Следовательно, постановленное по настоящему гражданскому делу решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 18 февраля 2022 года является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств, повторяют позицию истца, изложенную в исковом заявлении.

Решение постановлено судом при правильном применении норм материального права с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для отмены решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 327-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 18 февраля 2022 года – оставить без изменения.

Апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2022 года.