Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Магаданэнерго» к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к инженерным сетям, расположенным в жилом помещении,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Магаданского городского суда Магаданской области от 6 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Вилер А.А., выслушав объяснения ответчика ФИО1, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца ФИО2 относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда

УСТАНОВИЛА:

публичное акционерное общество энергетики и электрификации «Магаданэнерго» (далее – ПАО «Магаданэнерго») обратилось в суд с иском к ФИО1 о возложении обязанности предоставить доступ к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> для ограничения предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

В обоснование исковых требований истец указал, что с 01 августа 2004 года осуществляет подачу тепловой энергии в жилое помещение ответчика по адресу: <адрес>.

Ответчик в нарушение требований статей 486, 544 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 (далее – Правила), не исполняет обязанность по оплате за потребленную горячую воду и тепловую энергию, в связи с чем по лицевому счету №... по адресу: <адрес> по состоянию на 1 февраля 2018 года образовалась задолженность в сумме 547 378 рублей 17 копеек.

Данная задолженность превышает сумму двух месячных размеров платы за коммунальные услуги, что согласно части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 117, 118 Правил является основанием для ограничения предоставления коммунальных услуг.

6 февраля 2017 года между ПАО «Магаданэнерго» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Надежда» (далее – ООО «УК «Надежда») заключено дополнительное соглашение № 5 к договору теплоснабжения от 1 сентября 2014 года № 24т5008/30/01, по условиям которого ПАО «Магаданэнерго» вправе требовать от потребителя обеспечения доступа к находящимся в жилом помещении инженерным системам для приостановления (ограничения) предоставления коммунальных услуг.

26 декабря 2018 года ФИО1 получила уведомление об ограничении (приостановлении) предоставления коммунальной услуги горячего водоснабжения, в котором также содержалось предложение обеспечить 15 января 2019 года беспрепятственный доступ к запорной аппаратуре в жилом помещении. Однако ответчик воспрепятствовала работникам ПАО «Магаданэнерго» в доступе к внутриквартирным инженерным сетям горячего водоснабжения.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просил обязать ответчика предоставить доступ к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> для ограничения предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, а также взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Решением Магаданского городского суда от 6 марта 2019 года исковые требования ПАО «Магаданэнерго» удовлетворены.

В апелляционной жалобе ответчиком поставлен вопрос об отмене судебного постановления ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Указывает, что истцом не доказано наличие технической возможности ограничения горячего водоснабжения без ущерба имуществу ответчика, не представлен акт обследования внутренней системы горячего водоснабжения, судом в нарушение части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации на истца не возложена обязанность провести осмотр системы горячего водоснабжения в квартире ответчика на предмет возможности отключения.

Обращает внимание, что истец не вправе ломать или отключать краны (смесители) от внутреннего горячего водоснабжения, поскольку опломбирование кранов (смесителей) приведет к невозможности подключения бойлера.

Утверждает, что ограничить горячее водоснабжение в квартире ФИО1 без нанесения ущерба невозможно, так как трубы центральных сетей горячего водоснабжения в жилом помещении находятся в закрытом доступе.

Ссылаясь на представленные истцом доказательства взыскания задолженности судебными приставами-исполнителями, отмечает, что оплачивает коммунальную услугу.

Указывает, что отказывается совершать конклюдентные действия ввиду неисполнения истцом обязанности разъединить счет для оплаты услуг горячего водоснабжения и отопления, произвести перерасчет платы за услуги. Полагает, что разовая оплата приведет к признанию ФИО1 незаконных требований ПАО «Магаданэнерго».

Возражения на апелляционную жалобу не поступали.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО «УК «Надежда», в судебное заседание суда апелляционной инстанции своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания судебной коллегии извещено надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представило.

В соответствии с положениями части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

На основании части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы, выслушав объяснения представителя истца, ответчика, исследовав новые доказательства, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда приходит к следующему.

Исходя из положений статьи 539, пункта 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети (пункт 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание и ремонт жилого помещения; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе плату за горячую воду и отопление (часть 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено судом первой инстанции, ФИО1 на основании договора приватизации №... от 22 июля 1993 года является собственником <адрес> (л.д. 12).

В соответствии с постановлением мэра города Магадана от 22 июня 2004 года № 1180 «О передаче функций сбыта тепловой энергии, отпускаемой с коллекторов Магаданской теплоэлектроцентрали открытого акционерного общества «Магаданэнерго», от муниципального унитарного предприятия города Магадана «Магадантеплосеть» в открытое акционерное общество «Магаданэнерго» ОАО «Магаданэнерно» с 01 августа 2004 года осуществляет снабжение тепловой энергией многоквартирного дома <адрес>.

Как следует из протокола внеочередного общего очного собрания собственников помещений от 25 сентября 2014 года с 15 октября 2014 года управление вышеуказанным многоквартирным домом осуществляет ООО «УК «Надежда» (л.д. 50-60).

На основании договора на теплоснабжение и поставку горячей воды № 24т5008/30/01, заключенного между ПАО «Магаданэнерго» и ООО «УК «Надежда» истец поставляет коммунальные ресурсы в вышеуказанный многоквартирный дом.

Согласно дополнительным соглашениям от 3 февраля 2015 года № 1, 6 февраля 2017 года № 5 к договору теплоснабжения и поставки горячей воды 24т5008/30/01, истец вправе принимать плату за потребленную тепловую энергию и горячую воду в жилых и нежилых помещениях непосредственно от собственников и пользователей помещений многоквартирных домов.

На основании подпунктов 1.3 и 1.4 пункта 1 раздела 4а названного выше договора с учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями, ПАО «Магаданэнерго» вправе направлять потребителям уведомления (извещения) о задолженности и приостановлении (ограничении) предоставления коммунальных услуг, а также требования об оплате задолженности в порядке и в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации; частично и (или) полностью приостанавливать (ограничивать) предоставление коммунальных услуг (в случае неполной оплаты потребителем таких коммунальных услуг), возобновлять их предоставление, в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 34-35).

Разрешая заявленные требования, суд, руководствуясь приведенными выше нормами закона, а также разделом XI (пункты 117 – 119) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354, пришел к выводу о том, что истец вправе требовать от ответчика предоставления доступа к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> для ограничения предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, поскольку у ответчика имеется непогашенная задолженность по коммунальным платежам, превышающая сумму двухмесячных размеров платы за коммунальную услугу, при этом ответчик надлежащим образом уведомлена о таком ограничении.

Оснований не согласится с указанными выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.

В силу части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Кодексом и другими федеральными законами.

Порядок и последовательность приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг установлены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила).

Согласно подпункту «а» пункта 117 Правил исполнитель ограничивает или приостанавливает предоставление коммунальной услуги, предварительно уведомив об этом потребителя, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги в порядке и сроки, которые установлены данными Правилами.

Пунктом 118 Правил установлено, что под неполной оплатой потребителем коммунальной услуги понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения.

В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности.

В случае если потребитель частично оплачивает предоставляемые исполнителем коммунальные услуги и услуги по содержанию жилого помещения, то исполнитель делит полученную от потребителя плату между всеми указанными в платежном документе видами коммунальных услуг и платой за содержание и ремонт жилого помещения пропорционально размеру каждой платы, указанной в платежном документе. В этом случае исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги исходя из частично неоплаченной суммы.

Согласно пункту 119 Правил исполнитель в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги вправе после письменного предупреждения (уведомления) потребителя-должника ограничить или приостановить предоставление такой коммунальной услуги в следующем порядке:

а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть сначала ограничено, а затем приостановлено либо при отсутствии технической возможности введения ограничения приостановлено без предварительного введения ограничения. Предупреждение (уведомление) доставляется потребителю путем вручения потребителю-должнику под расписку, или направления по почте заказным письмом (с уведомлением о вручении), или путем включения в платежный документ для внесения платы за коммунальные услуги текста соответствующего предупреждения (уведомления), или иным способом уведомления, подтверждающим факт и дату его получения потребителем, в том числе путем передачи потребителю предупреждения (уведомления) посредством сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи на пользовательское оборудование потребителя, телефонного звонка с записью разговора, сообщения электронной почты или через личный кабинет потребителя в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства либо на официальной странице исполнителя в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», передачи потребителю голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи;

б) при непогашении потребителем-должником задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока исполнитель при наличии технической возможности вводит ограничение предоставления указанной в предупреждении (уведомлении) коммунальной услуги;

в) при непогашении образовавшейся задолженности в течение установленного в предупреждении (уведомлении) срока и при отсутствии технической возможности введения ограничения в соответствии с подпунктом «б» данного пункта либо при непогашении образовавшейся задолженности по истечении 10 дней со дня введения ограничения предоставления коммунальной услуги исполнитель приостанавливает предоставление такой коммунальной услуги, за исключением отопления, а в многоквартирных домах также за исключением холодного водоснабжения.

Таким образом, при наличии у должника задолженности по оплате поставленного коммунального ресурса в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исполнитель обязан предварительно уведомить его о предстоящем ограничении либо приостановлении предоставления коммунальной услуги.

При этом предоставление коммунальной услуги должно быть сначала ограничено, затем приостановлено (временно прекращено), и только при отсутствии технической возможности введения ограничения, предоставление коммунальной услуги может быть приостановлено без предварительного введения ограничения.

Из материалов дела следует, что по лицевому счету №..., открытому по <адрес>, собственником которой является ФИО1, на 01 декабря 2018 года числилась задолженность по отоплению в размере 482 631 рубль 76 копеек, за горячее водоснабжение в размере 58 613 рублей 30 копеек.

Вступившим в законную силу решением Магаданского городского суда Магаданской области от 17 марта 2015 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 9 июня 2015 года установлено, что за период с октября 2004 года по январь 2015 года у ФИО1 образовалась задолженность за тепловую энергию в размере 399 763 рубля и горячее водоснабжение в размере 85 460 рублей 33 копейки.

В дальнейшем задолженность за тепловую энергию и горячее водоснабжение взыскивалась истцом в судебном порядке, а погашение задолженности производилось ответчиком в принудительном порядке через службу судебных приставов и добровольно в размере недостаточном для погашения всего долга (л.д. 134-142).

Службой судебных приставов и УПФР по г. Магадану денежные средства, поступившие на расчетный счет ответчика, распределялись пропорционально имевшимся исполнительным документам, которыми взыскана задолженность за коммунальные услуги.

26 декабря 2018 года ФИО1 получено уведомление № МЭ/20-18-б/н, в котором истец уведомлял ответчика о наличии задолженности на 01 декабря 2018 года по отоплению в размере 482 631 рубль 76 копеек, за горячее водоснабжение в размере 58 613 рублей 30 копеек. Ответчику предлагалось в течение 20 дней погасить задолженность, разъяснялось о праве ограничить, а в дальнейшем приостановить горячее водоснабжение.

В случае непогашения задолженности ответчику предлагалось предоставить доступ в жилое помещение по истечении 20 дней для проведения работ по ограничению подачи горячего водоснабжения.

При получении уведомления ФИО1 указано о несогласии с суммой задолженности по отоплению, в части ограничения горячего водоснабжения сообщено о его проведении после расторжения договора на обеспечение данной коммунальной услугой, возможности доступа в жилое помещение только на основании решения суда (л.д. 13, 14).

Как следует из акта, составленного представителем ПАО «Магаданэнерго» 15 января 2019 года в 10 часов 30 минут, доступ в квартиру <адрес>, собственником не предоставлен, произвести работы по ограничению горячего водоснабжения не представилось возможным (л.д. 15).

Судом первой инстанции верно установлено, что в связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате горячего водоснабжения и наличии задолженности по оплате данного поставленного коммунального ресурса в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, у истца возникло право на введение ограничения предоставления ответчику данного коммунального ресурса.

Из расчета истца и копий вступивших в законную силу судебных постановлений следует, что ежемесячная плата за горячее водоснабжение, взысканная с ФИО1 в 2017 году, составляла 661 рубль 36 копеек в месяц на человека, в 2018 году - 622 рубля 20 копеек в месяц на человека (л.д. 95-116, 142).

Доводы жалобы о несогласии с размером долга, ранее взысканного вступившими в законную силу решениями суда за теплоснабжение и горячее водоснабжение, не опровергают факта наличия у ФИО1 задолженности, превышающей сумму 2 месячных размеров платы за горячее водоснабжение (622 рубля 20 копеек х 2 = 1 244 рубля 40 копеек).

Ссылки в апелляционной жалобе на недоказанность технической возможности ограничения горячего водоснабжения не могут быть приняты во внимание.

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, входящие в состав общего имущества внутридомовые инженерные системы горячего водоснабжения, состоят из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Как следует из иска ПАО «Магаданэнерго» просил предоставить доступ к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в квартире <адрес>, в связи с отказом ответчика добровольно предоставить такой доступ при наличии у истца права ввести режим ограничения предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Из акта осмотра от 5 июня 2019 года, произведенного в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции, следует, что в жилом помещении, принадлежащем ответчику, стояки горячего водоснабжения скрыты за гипсокартонными конструкциями.

Правомерность возведения собственником жилого помещения конструкций, ограничивающих доступ к общему имуществу собственников жилого помещения, в том числе внутридомовым инженерным системам горячего водоснабжения предметом данного иска не являлась.

Судом первой инстанции установлено, что у ответчика имеется задолженность по оплате поставленного коммунального ресурса в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за горячее водоснабжение, истцом соблюден порядок уведомления ФИО1 о предстоящем ограничении, в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт отказа ответчика в предоставлении доступа представителей истца к инженерным системам горячего водоснабжения, находящимся в квартире <адрес>, после уведомления о планируемом введении ограничения подачи коммунального ресурса, в связи с чем суд пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований о возложении на ответчика обязанности предоставить доступ к вышеуказанным инженерным системам.

При этом наличие технической возможности введения режима ограничения подлежит выяснению при обеспечении доступа истца к инженерным сетям горячего водоснабжения в жилом помещении, принадлежащем ответчику, именно отсутствие такого доступа и явилось одним из оснований для предъявления иска по данному делу.

Доводы апелляционной жалобы об отказе истца разделить лицевой счет для оплаты ответчиком по отдельности услуг горячего водоснабжения и отопления не являются основанием для отмены оспариваемого решения суда, фактически лицевой счет присвоен единственному собственнику жилого помещения в целях его идентификации как плательщика коммунальных услуг, поставляемых ответчиком, поэтому наличие одного лицевого счета на имя ФИО1 правового значения для разрешения спора не имеет.

С учетом изложенного судебная коллегия не находит доводы апелляционной жалобы убедительными, влекущими в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отмену решения суда.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магаданского городского суда Магаданской области от 6 марта 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи