ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-61/19 от 16.10.2019 Верховного Суда Республики Тыва (Республика Тыва)

Судья Дамчат-оол И.К. Дело № 33-946/2019

(№2-61/2019)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кызыл 16 октября 2019 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:

председательствующего Бады-Сагаана А.В.,

судей Дулуша В.В., Кочергиной Е.Ю.,

при секретаре Доржан Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Дулуша В.В., гражданское дело по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение по апелляционной жалобе ответчика на решение Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 29 апреля 2018 года,

УСТАНОВИЛА:

Государственное унитарное предприятие Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» (далее – ГУП РТ «УК ТЭК 4») обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение. В обоснование иска указывает на то, что истец выполняет функции гарантирующего поставщика на территории г. Ак-Довурака и подает тепловую энергию, горячее водоснабжение через присоединенную сеть абоненту ФИО1, являющейся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: **. В ходе проверки 30 июля 2018 года в указанном помещении многоквартирного дома, составлен акт о самовольном переустройстве инженерных сетей внутри помещения многоквартирного дома (демонтаж радиаторов отопления), в связи с чем ответчику предоставлен срок в течение 10 дней для устранения нарушения. С 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года размер задолженности потребителя по оплате за теплоснабжение составляет – 114 009,40 руб. Считает, что ответчик причинил истцу убытки вследствие бездоговорного потребления тепловой энергии, в связи с чем ответчику предоставлен срок в течение 10 дней для устранения нарушения. С 1 января 2016 года по 31 декабря 2017 года размер задолженности потребителя по оплате за теплоснабжение составляет- 114 009 руб. 40 коп. Просил взыскать с ответчика 171 014 руб. 10 коп. в счет задолженности за фактически потребленную энергию.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд взыскал с ФИО1 в пользу ГУП РТ «УК ТЭК 4» 114 009 руб. 40 коп. в счет задолженности за фактически потребленную энергию, 400 руб. в счет государственной пошлины в доход муниципального бюджета. В удовлетворении остальной части иска отказал.

Не согласившись с решением, ответчик ФИО1 подала апелляционную жалобу и дополнение к ней, в которой просит решение отменить. Указывает на то, что она не является потребителем тепловой энергии, поскольку подача тепловой энергии прекращена в 1995 году, в связи с последствиями, произошедшими в ТЭЦ в 1993-1994 годах. В ходе рассмотрения дела она просила истребовать из Дзун-Хемчикского районного суда Республики Тыва дело №2-218/2018 по иску ГУП РТ «ТЭК-4» к ФИО1 о взыскании задолженности за подачу тепловой энергии, при рассмотрении которого иск оставлен без удовлетворения. В деле имеется доказательство, что она самовольно не производила демонтаж радиатора. 20 апреля 2019 года она просила отложить судебное заседание, однако дело было рассмотрено по существу. 29 апреля 2019 года в 14 часов 30 минут было назначено судебное заседание, об отложении которого она просила в ходатайстве, однако суд рассмотрел дело в ее отсутствие. 29 апреля 2019 года просила направить резолютивную часть решения, однако суд не ответил на ее обращение.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО1 поддержала жалобу по указанным в ней основаниям.

Представитель истца по доверенности ФИО2 с апелляционной жалобой не согласился.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В силу ч. 3 ст. 154 ЖК РФ собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в частности, плату за горячее водоснабжение, тепловую энергию.

В соответствии с ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилого помещения, общей площадью 60,8 кв.м., этаж 1, номера на поэтажном плане с 1 по 4, расположенного по адресу: **). Основания: договор об обмене квартир от 30 марта 1995 года, зарегистрированного в администрации г. Ак-Довурак от 24 апреля 1995 года.

Согласно акту о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии от 20 июля 2018 года следует, что по адресу: ** батареи теплоснабжения отрезаны, отсутствуют.

Из расчета представленного истцом следует, что у ответчика числится задолженность за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2017 года в размере 114 009,40 руб.

Разрешая спор и частично удовлетворяя требования истца о взыскании с ответчика задолженности за коммунальные услуги, суд первой инстанции исходил из того, что наличие задолженности и факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, демонтаж приборов отопления в нежилом помещении, принадлежащем ответчику на праве собственности, не был согласован в установленном порядке с органами местного самоуправления, в связи с этим отключение нежилого помещения, принадлежащего ответчику на праве собственности, от инженерных сетей, в нарушение установленного законом порядка, не свидетельствует о расторжении договора теплоснабжения и не освобождает истца от оплаты коммунальных услуг.

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции не согласна, поскольку данные выводы не основаны на фактических обстоятельствах дела.

Правоотношения в сфере энергоснабжения регулируются параграфом 6 главы 30 части 2 ГК РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда гражданин использует энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 9 статьи 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) потребитель тепловой энергии (потребитель) - лицо, приобретающее тепловую энергию (мощность), теплоноситель для использования на принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании теплопотребляющих установках либо для оказания коммунальных услуг в части горячего водоснабжения и отопления.

В рамках настоящего спора подлежит доказыванию, в частности, факт поставки тепловой энергии на отопление в спорный период, а также наличие возможности принимать поставленную тепловую энергию на отопление.

В соответствии со ст. 9, 10 ГК РФ граждане по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, злоупотребление правом в любой форме не допускается.

Демонтаж приборов отопления является в силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройством жилого помещения. Положениями ст. 26 ЖК РФ предусмотрено, что переустройство жилого помещения допускается с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, и требует внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

Согласно подп., "в" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, как в редакции от 6.05.2011 года, так и в ныне действующей редакции от 19.03.2013 года, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.

В суде первой инстанции ответчица заявляла ходатайство об истребовании гражданского дела №2-218/2018, в материалах которого имеется разрешение органа местного самоуправления о демонтаже приборов отопления в нежилом помещении. Данное ходатайство судом первой инстанции необоснованно было оставлено без рассмотрения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия приняла в качестве дополнительного доказательства разрешение администрации городского округа г. Ак-Довурак от 10 октября 1997 года, представленное истицей в суд апелляционной инстанции.

Из разрешения, выданного 10 октября 1997 года, следует, что администрация городского округа г. Ак-Довурак, рассмотрев заявление директора частного предприятия **» С. о переустройстве нежилого помещения –магазина «** расположенном в многоквартирном жилом доме на первом этаже по адресу: ** в части демонтажа приборов отопления в связи с их износом и невозможностью их дальнейшей эксплуатации, разрешила демонтаж приборов отопления в магазине «Байлак», демонтаж приборов отопления произвести с соблюдением строительных норм и правил.

Таким образом, демонтаж системы отопления (радиаторов водяного отопления) в нежилом помещении производен с разрешения органа местного самоуправления, при этом в материалах дела отсутствует договор на централизованное теплоснабжение нежилого помещения, заключенного с ФИО1, радиаторы водяного отопления в нежилом помещении отсутствуют.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 г. № 354, потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственником в многоквартирном доме.

В силу п. 54 Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса (или ресурсов), использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (далее - использованный при производстве коммунальный ресурс), и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

В соответствии со ст. 13 ФЗ от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета. Собственники жилых домов, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение домов приборами учета используемых энергоресурсов, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Частью 15 ст. 14 ФЗ N 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством РФ, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Из материалов дела следует, что в ** проведено центральное отопление, радиаторы водяного отопления в нежилом помещении, принадлежащем ответчику отсутствуют, ответчик ФИО1 в качестве автономного отопления в нежилом помещении использует электрические радиаторы, тем самым от предоставления услуги центрального отопления ответчик отказался.

Таким образом, демонтаж приборов отопления в нежилом помещении был произведен на основания разрешения органа местного самоуправления, тепло в нежилом помещении ответчика от системы центрального отопления не поставляется, что не оспорено истцом в ходе рассмотрения дела и подтверждено материалами дела, судебная коллегия приходит к выводу, что на ответчике лежит обязанность только по оплате тепла за места общего пользования. Оплачивать за тепло нежилого помещения истец не должен.

Судебная коллегия находит неправомерными действия истца по начислению ответчику платы за отопление нежилого помещения, отсутствует какая-либо задолженность по этой оплате, а значит и основания для ее взыскания в пользу истца.

В расчете задолженности представленным истцом в суд первой инстанции отдельно не указаны задолженность за тепловую энергию и задолженность за горячее водоснабжение, в связи с этим судебная коллегия запросила дополнительный расчет у истца.

В дополнительном расчете, представленным истцом в судебную коллегию, указано, что задолженность за горячее водоснабжение за период с 01 января 2016 года по 31 декабря 2017 года составляет 6 034 руб. 05 коп. Ответчиком за вышеуказанный период было оплачено истцу 13 292 руб. 50 коп., в связи с этим задолженность за горячее водоснабжение отсутствует.

Задолженность в размере 48 068 руб. 01 коп., переданное истцу от ГУП РТ «АК-Довуракэнерго» истец не подтвердил, не представил расчеты данной задолженности (задолженность за тепловую энергию и (или) за горячее водоснабжение), не представлен акт передачи данной задолженности. Каким образом образовалась задолженность в размере 48 068 руб. 01 коп., за какой период времени.

В связи с этим истец не доказал задолженность истца в размере 48 068 руб. 01 коп.

Поскольку истец в исковом заявлении ссылается только на задолженность за тепловую энергию в нежилом помещении и задолженность за горячее водоснабжение, при этом не предъявляет требования об оплате тепла за места общего пользования в благоустроенном жилом доме и отсутствуют соответствующие расчеты, при этом судебной коллегией установлено, что ответчик не должен оплачивать за тепло нежилого помещения и задолженность за горячее водоснабжение отсутствует, то оснований для удовлетворения требований о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение в нежилом помещении не имеется.

Решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сут-Хольского районного суда Республики Тыва от 29 апреля 2019 года отменить, вынести новое решение следующего содержания:

«Иск государственного унитарного предприятия Республики Тыва «Управляющая компания ТЭК 4» к ФИО1 о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение оставить без удовлетворения».

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 21 октября 2019 года.

Председательствующий

Судьи