Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ДНТ «Рузаево» об обязании предоставить информацию в виде предоставления заверенных копий документов,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Рузского районного суда Московской области от 30 июня 2020 г.,

заслушав доклад судьи Тарханова А.Г.

объяснения представителя ФИО1 - ФИО2,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с требованиями к ДНТ «Рузаево» и с учетом уточненного иска просила суд обязать ответчика предоставить заверенные печатью и подписью запрошенные копии документов ДНТ «Рузаево» и информацию, а именно: суммы задолженности ДНТ «Рузаево» (основная сумма и расчет пени, период); список участников с указанием ФИО собственников, не имеющих прямых договоров с МОЭСК; ведомость учета поступления денежных средств за электроэнергию в кассу ДНТ, с детализацией расчета потребления и тарифных ставок (за последние 3 года); список участников с указанием ФИО собственников, имеющим задолженность по электроэнергии с детализацией (период, количество потребленной электроэнергии, основная сумма долга и начисленные пени); платежные документы, подтверждающие оплату ДНТ в адрес МОЭСК с указанием периода (за последние 3 года); расчет потерь электричества, если имеются, период начисления, тарифная ставка, порядок распределения между всеми собственниками; список членов ДНТ «Рузаево»; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за последние 3 года; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за последние 3 года; подробную расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности (расшифровка ДЗ и КЗ приводится в разделе 5 пояснений к бухгалтерскому балансу (форма пояснений утверждена приказом Минфина России от <данные изъяты><данные изъяты>н) за последние три года; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за последние 3 года; финансово-экономического обоснования размера взносов за 2019 год.

Свои требования истец мотивировала тем, что является владельцем земельного участка и членом ДНТ «Рузаево», расположенного по адресу: <данные изъяты>, <данные изъяты>, <данные изъяты>.

ФИО1 и еще 16 членов ДНТ обратились к председателю правления ДНТ ФИО3 с запросами № 1 и № 2 от 17.12.2019 года о предоставлении копий документов и информации членам СНТ «Нептун» в порядке, предусмотренном ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года, а именно: сумма задолженности ДНТ «Рузаево» (основная сумма и расчет пени, период); список участников с указанием ФИО собственников, не имеющих прямых договоров с МОЭСК; ведомость учета поступления денежных средств за электроэнергию в кассу ДНТ, с детализацией расчета потребления и тарифных ставок (за последние 3 года); список участников с указанием ФИО собственников, имеющим задолженность по электроэнергии с детализацией (период, количество потребленной электроэнергии, основная сумма долга и начисленные пени); платежные документы, подтверждающие оплату ДНТ в адрес МОЭСК с указанием периода (за последние 3 года); расчет потерь электричества, если имеются, период начисления, тарифная ставка, порядок распределения между всеми собственниками; список членов ДНТ «Рузаево»; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за последние 3 года; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за последние 3 года; подробную расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности (расшифровка ДЗ и КЗ приводится в разделе 5 пояснений к бухгалтерскому балансу (форма пояснений утверждена приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н) за последние три года; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за последние 3 года; финансово-экономического обоснования размера взносов за 2019 год.

Данные запросы были направлены по почте в адрес ДНТ и адрес регистрации председателя правления ДНТ, что подтверждается соответствующими квитанциями об отправке, описями вложения и распечаткой с сайта Почты России отчетов об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами, а также были лично вручены председателю ДНТ ФИО3 27.12.2019 года.

В ответ до настоящего времени не было получено ни одного документа, в телефонных разговорах председатель обещал подготовить запрошенные документы, но не мог назвать дату их готовности.

Истец не согласна с бездействием председателя ДНТ так как, считает фактический отказ в предоставлении документов нарушением ее прав как члена ДНТ «Рузаево» на получение информации и документов, и считает, что никто не может ограничивать ее в этом праве.

В судебное заседание суда первой инстанции ФИО1 не явилась, направив в суд своего представителя, который требования в уточненной редакции поддержал.

Представители ответчика иск не признали.

Решением Рузского районного суда Московской области от 30 июня 2020 г. в удовлетворении требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с принятым по делу решением, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой указано, что решение суда является незаконным и необоснованным и подлежит отмене.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения явившегося лица, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции ФИО1 не явилась, направила своего представителя, который поддержал доводы апелляционной жалобы.

ДНТ «Рузаево» в судебное заседание суда апелляционной инстанции своего представителя не направило, извещено надлежащим образом.

Судебная коллегия, с учетом мнения участников судебного заседания полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 4 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем, обжалуемое решение суда данным требованиям закона не отвечает.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что в материалах дела доказательств того, что ФИО1, обращаясь за получением информации в виде предоставления ей заверенных копий документов, указанных в ч. 2 ст. 11 Федерального закона N 117-ФЗ, произвела оплату, не имеется.

Такой вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит ошибочным, ввиду следующего.

На основании ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защите подлежит только нарушенное право.

Одним из способов защиты права в силу положений ст. 12 ГК РФ является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, по смыслу ст. ст. 11, 12 ГК РФ и ст. 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

Предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты. При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен отвечать принципам правовой соразмерности, то есть должен быть основан на соблюдении баланса интересов и прав спорящих сторон.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217 - ФЗ (ред. от 03.08.2018№ 340- ФЗ ;от 25.05.20 № 162- ФЗ ; от 31.07.20- ФЗ ) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу ст. 17 указанного Федерального закона, к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся вопросы, в том числе: принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования; утверждение приходно-расходной сметы товарищества и принятие решения о ее исполнении; определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона ; утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона (п. п. 5, 17, 21, 22 части 1 ст. 17 Федерального закона).

Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217 - ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке документы, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона. Аналогичное правило предусмотрено и для лиц, не являющихся членами товарищества, что прямо указано в ч. 7 ст. 5 вышеуказанного Закона.

В силу п. 3 и п. 4 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017г. N 217 - ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" следует, что Члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Плата, взимаемая товариществом за предоставление копий документов, указанных в части 3 настоящей статьи, не может превышать затраты на их изготовление.

Члены СНТ имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов СНТ в правление товарищества получать указанные выписки (часть 5).

Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217 - ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", суд приходит к выводу, что истец является собственником земельного участка, расположенного в границах территории ДНТ «Рузаево», членом товарищества, и, как следствие, имеет право на ознакомлением с документами о деятельности и имуществе ДНТ «Рузаево».

По делу установлено, что ФИО1 является владельцем земельного участка и членом ДНТ «Рузаево», расположенного по адресу: 143150, Московская область, Рузский район, вблизи д. Нестерово.

Истец и еще 16 членов ДНТ обратились к председателю правления ДНТ ФИО3 с запросами № 1 и № 2 от 17.12.2019 года о предоставлении копий документов и информации членам СНТ «Нептун» в порядке, предусмотренном ст. 11 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 года, а именно: сумма задолженности ДНТ «Рузаево» (основная сумма и расчет пени, период); список участников с указанием ФИО собственников, не имеющих прямых договоров с МОЭСК; ведомость учета поступления денежных средств за электроэнергию в кассу ДНТ, с детализацией расчета потребления и тарифных ставок (за последние 3 года); список участников с указанием ФИО собственников, имеющим задолженность по электроэнергии с детализацией (период, количество потребленной электроэнергии, основная сумма долга и начисленные пени); платежные документы, подтверждающие оплату ДНТ в адрес МОЭСК с указанием периода (за последние 3 года); расчет потерь электричества, если имеются, период начисления, тарифная ставка, порядок распределения между всеми собственниками; список членов ДНТ «Рузаево»; бухгалтерскую (финансовую) отчетность товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за последние 3 года; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за последние 3 года; подробную расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности (расшифровка ДЗ и КЗ приводится в разделе 5 пояснений к бухгалтерскому балансу (форма пояснений утверждена приказом Минфина России от 02.07.2010 № 66н) за последние три года; документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за последние 3 года; финансово-экономического обоснования размера взносов за 2019 год.

Вместе с тем, как неоднократно пояснял представитель ответчика в судебном заседании, копии испрашиваемых документов истцу не предоставлялись, а в судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца пояснил, что до настоящего времени документы не выданы.

Кроме того, истец указала о готовности нести расходы по изготовлению копий испрашиваемых документов, однако стоимость их изготовления протоколами общего собрания не установлена.

Исходя из изложенного, поскольку на момент рассмотрения заявленных требований судом, ответчиком не было исполнены требования ФИО1 на получение документов, указанных в ст. 11 Федерального закона № 217 -ФЗ, то права истца являются нарушенными, что не было учтено судом первой инстанции.

Суд первой инстанции также не учел, что истец готова произвести оплату изготовления копий.

Судебная коллегия обращает внимание и на то, что, указывая на компетенцию общего собрания членов товарищества, суд первой инстанции ссылался на положения ст. 11 Федерального закона № 117-ФЗ, в то время, как указывалось судом апелляционной инстанции выше, данные положения нашли свое отражение в ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217 - ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Допущенные судом первой инстанции являются существенными, а как следствие, могут быть исправлены только путем отмены судебного решения, ввиду наличия оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ.

Отменяя решение и принимая новое, судебная коллегия, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению частично, а именно в той части документов, выдача копий которых предусмотрена п. 3 и п. 4 ст. 11 Закона, а именно: документы, подтверждающие сумму задолженности ДНТ «Рузаево»; список членов ДНТ «Рузаево»; бухгалтерскую финансовую отчетность товарищества, приходно–расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок) за последние три года; заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за последние три года; подробную расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности (расшифровка ДЗ и КЗ приводится в разделе 5 пояснений к бухгалтерскому балансу (форма утверждена приказом Минфина России от 02.07.2010 г. № 66н) за последние три года; документы, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правлений товарищества и ревизионной комиссии товарищества за последние три года; финансово – экономического обоснование размера взносов за 2019 г.

При этом судебная коллегия отмечает, что изготовление копий указанных документов подлежат за счет истца.

Оснований для выдачи копий других документов, испрашиваемых ФИО1 в уточненной редакции иска, суд апелляционной инстанции не усматривает, поскольку выдача их копий не предусмотрена п. 3 и п. 4 ст. 11 Федерального закона от 29.07.2017 N 217 - ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рузского районного суда Московской области от 30 июня 2020 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковые требования ФИО1 к ДНТ «Рузаево» об обязании предоставить информацию в виде предоставления заверенных копий документов, удовлетворить частично.

Обязать ДНТ «Рузаево» предоставить за плату ФИО1 следующие документы:

документы, подтверждающие сумму задолженности ДНТ «Рузаево» (основанная сумма и расчет пени, период);

список членов ДНТ «Рузаево»;

бухгалтерскую финансовую отчетность товарищества, приходно–расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за последние три года;

заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества за последние три года;

подробную расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности (расшифровка ДЗ и КЗ приводится в разделе 5 пояснений к бухгалтерскому балансу (форма утверждена приказом Минфина России от 02.07.2010 г. № 66н) за последние три года;

документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правлений товарищества и ревизионной комиссии товарищества за последние три года;

финансово – экономическое обоснование размера взносов за 2019 г.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Председательствующий

Судьи