ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-6320/20 от 24.06.2021 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Сайфуллин М.Ш. УИД 16RS0046-01-2020-015783-28

Дело № 2-6320/2020

№ 33-8498/2021

Учёт № 118г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

24 июня 2021 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Нурмиева М.М.

судей Абдуллиной Г.А., Шакировой З.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лягиной М.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Абдуллиной Г.А. апелляционную жалобу представителя ООО «Казанские окна» - ФИО1 на решение Вахитовского районного суда города Казани от 23 декабря 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить частично.

Возложить на ООО «Казанские окна» обязанность предоставить ФИО2 для ознакомления проектную документацию на дом по договору № <адрес> участия в долевом строительстве жилого комплекса по <адрес> от 22 февраля 2019 года, заключенному между ООО «Казанские окна» и ФИО2, в срок равный 10 рабочим дням с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ООО «Казанские окна» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда сумму в размере 5 000 руб.

Взыскать с ООО «Казанские окна» в пользу ФИО2 штраф в размере 1 250 руб.

Взыскать с ООО «Казанские окна» в пользу Региональной общественной правозащитной организации потребителей Республики Татарстан «Азакона-Групп» штраф в размере 1 250 руб.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Казанские окна» в бюджет МО города Казани госпошлину в размере 700 рублей.

Проверив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

РОПОП Республики Татарстан «Азакона-Групп», действующая в интересах потребителя ФИО2, обратилась в суд с иском к ООО «Казанские окна» о возложении обязанности предоставления проектной документации, взыскании штрафа, компенсации морального вреда.

В обоснование требований указано, что 22 февраля 2019 года ФИО2, в качестве участника долевого строительства, и ООО «Казанские окна» заключили договор участия в долевом строительстве № <адрес>. 18 февраля 2020 года ФИО2 подал заявление на ознакомление с проектной документацией. 20 февраля 2020 года он получил от ответчика отказ. 21 февраля 2020 года истец подал претензию на вышеуказанный отказ с требованием компенсации морального вреда. Истец считает, что неисполнение вышеуказанной обязанности является нарушением прав потребителя, что даёт истцу право требовать возмещение морального вреда.

На основании изложенного, истец просил суд возложить обязанность на ответчика предоставить для обозрения проектную документацию в десятидневный срок в составе всех предусмотренных законодательством Российской Федерации частях; взыскать с ответчика в пользу потребителя моральный вред в размере 300 000 руб., штраф в размере 75 000 руб.; взыскать с ответчика в пользу РОПОП РТ «Азакона-Групп» штраф в размере 75 000 руб.

В заседании суда первой инстанции представитель истца РОПОП Республики Татарстан «Азакона-Групп», действующий в интересах ФИО2, ФИО3 заявленные исковые требования поддержал.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика ФИО1 иск не признала.

Суд первой инстанции, удовлетворив требования истца частично, принял решение в приведённой выше формулировке.

В апелляционной жалобе представитель ООО «Казанские окна» просит решение суда отменить. Указывает, что судом первой инстанции допущены нарушения и неправильное применение норм материального и процессуального права, не дана надлежащая оценка доводам ответчика, согласно которым вся необходимая проектная документация с актуальными изменениями публикуется в сети Интернет на официальном сайте застройщика. Кроме того, не соглашается с выводом суда о том, что дом не введен в эксплуатацию, поскольку ответчиком был предоставлен документ, подтверждающий обратное.

В соответствии с частью 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, суд апелляционной инстанции считает, что оснований для отмены решения суда не имеется.

Согласно части 2 статьи 21 Федерального закона № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по требованию участника долевого строительства застройщик обязан представить для ознакомления: 1) разрешение на строительство; 2) технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости; 3) заключение экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законом; 4) проектную документацию, включающую в себя все внесенные в нее изменения; 5) документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок.

На основании пункта 2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели и определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 20 Федерального закона 214-ФЗ застройщик обязан, если предусмотренные настоящей частью документы не размещены в открытой части единой информационной системы жилищного строительства, представить для ознакомления любому обратившемуся лицу: учредительные документы застройщика; свидетельство о государственной регистрации застройщика; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе; утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую (финансовую) отчетность и аудиторские заключения за период осуществления деятельности застройщиком, но не более чем за три года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности или при осуществлении застройщиком такой деятельности менее чем три года за фактический период предпринимательской деятельности либо при применении застройщиком упрощенной системы налогообложения книги учета доходов и расходов застройщика за указанный в настоящем пункте период.

Застройщик представляет документы, указанные в части 2 настоящей статьи, в подлинниках или в форме надлежащим образом заверенных копий. Документы, указанные в части 2 настоящей статьи, не могут быть изъяты, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Судом первой инстанции установлено, что 22 февраля 2019 года между ООО «Казанские окна» и ФИО2 заключен договор участия в долевом строительстве жилого комплекса по <адрес>, объект долевого строительства по договору – трехкомнатная квартира общей проектной площадью по статье 15 Жилищного кодекса Российской Федерации 57,5 квадратных метра, строительный номер <адрес>. Жилой дом запланирован к постройке на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый .....

Исходя из пояснений сторон в судебном заседании дом в эксплуатацию не введен.

Разрешение на строительство многоквартирного дома выдано 29 июня 2018 года.

Обращения правозащитной организации от имени ФИО2, не принявшего объект долевого строительства, к застройщику об ознакомлении с проектной документации имели место 18 февраля 2020 года, 21 февраля 2020 года. В ответ на заявление от 18 февраля 2020 года ООО «Казанские окна» сообщило, что потребитель вправе ознакомиться с проектной документацией в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на соответствующих ресурсах.

В судебном заседании представитель истца пояснил, что в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на соответствующих ресурсах проектная документация размещена не в полном объеме, доказательств обратного не представлено. Проектная документация ему необходима в том числе для выяснения обстоятельств снижения класса энергоэффективности здания с В+ до С.

Удовлетворяя требования истца о возложении обязанности на ответчика предоставления проектной документации, суд первой инстанции исходил из того, что не установлен и не доказан факт ознакомления истца с проектной документацией.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из буквального толкования пункта 2 статьи 21 Закона о долевом участии в строительстве следует, что застройщик обязан обеспечить участнику долевого строительства возможность ознакомиться с проектной документацией. При этом законом не определен конкретный способ ознакомления с проектной документацией, что, очевидно, свидетельствует о возможности ознакомления с указанными документами, любым способом, не противоречащем интересам обеих сторон. Такое ознакомление возможно, в том числе, путем получения информации на сайте застройщика, предоставление застройщиком участнику долевого строительства места и времени, в течение которого он может ознакомиться с подлинниками документов, а также любым другим способом по предварительному согласованию.

Вместе с тем, согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» проектная документация состоит из текстовой и графической частей. Текстовая часть содержит сведения в отношении объекта капитального строительства, описание принятых технических и иных решений, пояснения, ссылки на нормативные и (или) технические документы, используемые при подготовке проектной документации и результаты расчетов, обосновывающие принятые решения.

Графическая часть отображает принятые технические и иные решения и выполняется в виде чертежей, схем, планов и других документов в графической форме. Подготовка проектной документации должна осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

В соответствии с пунктом 13 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года №87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" раздел 3 «Архитектурные решения» должен содержать: в текстовой части

а) описание и обоснование внешнего и внутреннего вида объекта капитального строительства, его пространственной, планировочной и функциональной организации;

б) обоснование принятых объемно-пространственных и архитектурно-художественных решений, в том числе в части соблюдения предельных параметров разрешенного строительства объекта капитального строительства;

б(1)) обоснование принятых архитектурных решений в части обеспечения соответствия зданий, строений и сооружений установленным требованиям энергетической эффективности (за исключением зданий, строений, сооружений, на которые требования энергетической эффективности не распространяются);

б(2)) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности к архитектурным решениям, влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений и сооружений (за исключением зданий, строений, сооружений, на которые требования энергетической эффективности не распространяются);

в) описание и обоснование использованных композиционных приемов при оформлении фасадов и интерьеров объекта капитального строительства;

г) описание решений по отделке помещений основного, вспомогательного, обслуживающего и технического назначения;

д) описание архитектурных решений, обеспечивающих естественное освещение помещений с постоянным пребыванием людей;

е) описание архитектурно-строительных мероприятий, обеспечивающих защиту помещений от шума, вибрации и другого воздействия;

ж) описание решений по светоограждению объекта, обеспечивающих безопасность полета воздушных судов (при необходимости);

з) описание решений по декоративно-художественной и цветовой отделке интерьеров - для объектов непроизводственного назначения;

в графической части

и) отображение фасадов;

к) цветовое решение фасадов (при необходимости);

л) поэтажные планы зданий и сооружений с приведением экспликации помещений - для объектов непроизводственного назначения;

м) иные графические и экспозиционные материалы, выполняемые в случае, если необходимость этого указана в задании на проектирование.

Согласно пункту 14 указанного постановления раздел 4 "Конструктивные и объемно-планировочные решения" должен содержать:

в текстовой части

а) сведения о топографических, инженерно-геологических, гидрогеологических, метеорологических и климатических условиях земельного участка, предоставленного для размещения объекта капитального строительства;

б) сведения об особых природных климатических условиях территории, на которой располагается земельный участок, предоставленный для размещения объекта капитального строительства;

в) сведения о прочностных и деформационных характеристиках грунта в основании объекта капитального строительства;

г) уровень грунтовых вод, их химический состав, агрессивность грунтовых вод и грунта по отношению к материалам, используемым при строительстве подземной части объекта капитального строительства;

д) описание и обоснование конструктивных решений зданий и сооружений, включая их пространственные схемы, принятые при выполнении расчетов строительных конструкций;

е) описание и обоснование технических решений, обеспечивающих необходимую прочность, устойчивость, пространственную неизменяемость зданий и сооружений объекта капитального строительства в целом, а также их отдельных конструктивных элементов, узлов, деталей в процессе изготовления, перевозки, строительства и эксплуатации объекта капитального строительства;

ж) описание конструктивных и технических решений подземной части объекта капитального строительства;

з) описание и обоснование принятых объемно-планировочных решений зданий и сооружений объекта капитального строительства;

и) обоснование номенклатуры, компоновки и площадей основных производственных, экспериментальных, сборочных, ремонтных и иных цехов, а также лабораторий, складских и административно-бытовых помещений, иных помещений вспомогательного и обслуживающего назначения - для объектов производственного назначения;

к) обоснование номенклатуры, компоновки и площадей помещений основного, вспомогательного, обслуживающего назначения и технического назначения - для объектов непроизводственного назначения;

л) обоснование проектных решений и мероприятий, обеспечивающих:

соблюдение требуемых теплозащитных характеристик ограждающих конструкций;

снижение шума и вибраций;

гидроизоляцию и пароизоляцию помещений;

снижение загазованности помещений;

удаление избытков тепла;

соблюдение безопасного уровня электромагнитных и иных излучений, соблюдение санитарно-гигиенических условий;

пожарную безопасность;

соответствие зданий, строений и сооружений требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением зданий, строений, сооружений, на которые требования энергетической эффективности и требования оснащенности их приборами учета используемых энергетических ресурсов не распространяются);

м) характеристику и обоснование конструкций полов, кровли, подвесных потолков, перегородок, а также отделки помещений;

н) перечень мероприятий по защите строительных конструкций и фундаментов от разрушения;

о) описание инженерных решений и сооружений, обеспечивающих защиту территории объекта капитального строительства, отдельных зданий и сооружений объекта капитального строительства, а также персонала (жителей) от опасных природных и техногенных процессов;

о(1)) перечень мероприятий по обеспечению соблюдения установленных требований энергетической эффективности к конструктивным решениям, влияющим на энергетическую эффективность зданий, строений и сооружений;

в графической части

п) поэтажные планы зданий и сооружений с указанием размеров и экспликации помещений;

р) чертежи характерных разрезов зданий и сооружений с изображением несущих и ограждающих конструкций, указанием относительных высотных отметок уровней конструкций, полов, низа балок, ферм, покрытий с описанием конструкций кровель и других элементов конструкций;

с) чертежи фрагментов планов и разрезов, требующих детального изображения;

т) схемы каркасов и узлов строительных конструкций;

у) планы перекрытий, покрытий, кровли;

ф) схемы расположения ограждающих конструкций и перегородок;

х) план и сечения фундаментов.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцу в предоставлении запрашиваемых документов было отказано в связи с размещением проектной документации на сайте застройщика судебной коллегией отклоняются, поскольку материалами дела установлено, что запрашиваемая документация размещена в сети Интернет на официальном сайте застройщика не в полном объеме.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о необходимости возложить на ответчика обязанность по предоставлению проектной документации.

В силу пункта 9 статьи 4 ФЗ № 214-ФЗ к отношениям, вытекающим из договора, заключенного гражданином - участником долевого строительства исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, применяется законодательство Российской Федерации о защите прав потребителей.

Учитывая, что ответчиком допущено нарушение прав потребителя, предусмотренных законом, суд первой инстанции обоснованно взыскал с ответчика штраф и компенсацию морального вреда.

Иные доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, не подтверждают наличие существенных нарушений норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не являются достаточным основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Таким образом, решение суда следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 199, пунктом 1 статьи 328, статьёй 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Вахитовского районного суда города Казани от 23 декабря 2020 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО «Казанские окна» - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок не превышающий трех месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи