ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-63/2021 от 23.06.2021 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

...

№ 33-4452/2021

№ 2-63/2021

47RS0015-01-2020-000955-81

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 23 июня 2021 года Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

Председательствующего Нестеровой М.В.,

судей Озерова С.А., Сирачук Е.С.,

при секретаре Курнаевой В.В.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая жилищная компания» на решение Сланцевского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2021 года, которым частично удовлетворены исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая жилищная компания» об обязании провести обследование и удалить опасные деревья.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Нестеровой М.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Городская управляющая жилищная компания» (далее по тексту - ООО «ГУЖК»), в котором, с учетом уточнения исковых требований, принятых судом в порядке положений статьи 39 ГПК РФ, просил обязать ответчика провести обследование и удалить опасные деревья, расположенные у первого, второго и третьего подъездов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, а именно:

- у дерева №1 (тополь) отпилить маковку дерева и ветки диаметром более 10 см, выше 7 метров от земли; отпилить ветви, диаметр которых превышает 10 см, выступают за радиус 3 метра от кроны дерева;

- у дерева №2 (тополь) отпилить маковку дерева и ветки диаметром более 10 см, выше 7 метров от земли; отпилить ветви, диаметр которых превышает 10 см и выступают за радиус 3 метра от кроны дерева;

- у дерева №3 (липа) отпилить маковку дерева и ветки диаметром более 10 см, выше 7 метров от земли;

- у дерева №4 (ива) отпилить засохшую маковку дерева и ветки диаметром более 10 см, выше 7 метров от земли; отпилить ветви, диаметр которых превышает 10 см и выступают за радиус 3 метра от кроны дерева;

- деревья №5 и №6(берёза)спилить полностью;

- у дерева №7 (тополь) отпилить маковку дерева и ветки диаметром более 10 см, выше 5 метров от земли; отпилить ветки, диаметр которых превышает 10 см и выступают радиус 3 метра от кроны дерева;

- исполнить решение суда в течение месяца после вступления решения суда в законную силу.

В обоснование заявленных требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ года истец неоднократно обращался в администрацию МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области и в ООО «ГУЖК» с заявлением о спиле аварийных деревьев, расположенных у многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

Ответами, полученными из администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ года и ООО «ГУЖК» от ДД.ММ.ГГГГ года было отказано.

Ссылаясь на то обстоятельство, что инициировать спиливание аварийных деревьев может любой житель, которому аварийные деревья угрожают падением, повреждением его имущества, порывом электрического кабеля и поражением электрическим током, руководствуясь положениями п. 1 ст. 161 Жилищного кодекса РФ, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании суда первой инстанции истец ФИО1 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика ООО «ГУЖК» ФИО2 просила в иске отказать.

Решением Сланцевского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2021 года иск ФИО1 к ООО «Городская управляющая жилищная компания» об обязании провести обследование и удалить опасные деревья возле многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> удовлетворен частично.

Суд обязал ООО «ГУЖК» провести обследование деревьев, расположенных у первого, второго и третьего подъездов многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части требований суд отказал.

Ответчик ООО «ГУЖК» не согласился с законностью и обоснованностью постановленного решения Сланцевского городского суда от 29 марта 2021 года, его представитель подал апелляционную жалобу, в которой просит постановленное решение отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Податель жалобы выражает несогласие с выводом суда о возложении обязанности на ООО «ГУЖК» обследовать и удалить опасные деревья, поскольку границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и спорные деревья, не определены. Полагает, что спорные деревья не входят в состав общего имущества. Обращает внимание, что судом не дана правовая оценка доводам представителя ответчика и третьего лица об отсутствии у истца права на обращение в суд с заявленным иском, поскольку круг лиц, чьи права могут быть нарушены, не определен.

Стороны в суд апелляционной инстанции не явились, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения. Заявления об отложении рассмотрения не направили, также не представили доказательства уважительности причин неявки в суд апелляционной инстанции.

При указанных обстоятельствах судебная коллегия находит причину неявки сторон неуважительной, в связи с чем имеются основания для рассмотрения дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ к общему имуществу в многоквартирном доме относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

На основании ст. 16 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с п. п. 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества. На основании подп. "е" п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включается, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета с элементами озеленения и благоустройства.

В соответствии с п. 3.8.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 N 170 сохранность зеленых насаждений на территории домовладений и надлежащий уход за ними обеспечивается организацией по обслуживанию жилищного фонда или на договорных началах - специализированной организацией.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом первой инстанции установлено, что что истец ФИО1 проживает и является собственником жилого помещения - 2-комнатной квартиры в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>

Письмом за подписью главы администрации МО Сланцевский муниципальный район Ленинградской области ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 на его обращение по вопросу спила аварийных деревьев на придомовой территории по адресу: <адрес>, был дан ответ с рекомендацией обратиться в управляющую организацию ООО «ГУЖК».

Письмом за подписью генерального директора ООО «ГУЖК» ФИО4 от 7 августа 2020 года ФИО1 на его обращение по вопросу спила аварийных деревьев на придомовой территории по адресу: <адрес>, был дан ответ с рекомендацией предоставить протокол общего собрания собственников с решением вопроса по сносу либо формовочной обрезке конкретных деревьев.

Также судом установлено, что на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГУЖК» оказывает услуги по управлению многоквартирным жилым домом, содержанию и ремонту общего имущества <адрес>-а по <адрес> в <адрес> с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Согласно Приложению к договору управления многоквартирным домом в состав общего имущества многоквартирного дома входит земельный участок, площадью 7800 кв.м., на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства.

Из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что земельный участок, площадью 5831 кв.м., с почтовым адресом ориентира: <адрес>, имеет кадастровый , дата присвоения кадастрового номера - ДД.ММ.ГГГГ.

Сведения об указанном земельном участке имеются также на публичной кадастровой карте.

Постановлением главы муниципального образования «Сланцевский район» Ленинградской области от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, площадью 0,58 га, по адресу: <адрес>, был передан в долгосрочную аренду сроком на 49 лет для обслуживания здания жилого дома, ухода и содержания дворовой территории при эксплуатации предоставляемого земельного участка существующей в то время жилищно-коммунальной организации МУП «ЖКХ».

Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1 полагал, что имеются основания для обязания ответчика провести обследование и удалить опасные деревья возле многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того обстоятельства, что земельный участок, на котором расположен жилой дом по адресу: <адрес>, Сланцевское городское поселение, <адрес> сформирован, поставлен на кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса РФ, следовательно, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме и входит в состав общего имущества, управление и содержание которого поручено в силу договора управляющей организации ООО «ГУЖК», в этой связи пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в части обязания ответчика обследовать спорные деревья.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда первой инстанции.

Согласно части 1 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон № 189-ФЗ) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества.

В пункте 66 совместного постановления Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - Постановление № 10/22) указано, согласно части 1 статьи 16 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) и части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества (далее - многоквартирный дом).

В силу частей 3 и 4 статьи 16 Вводного закона по заявлению любого лица, уполномоченного решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, органы власти осуществляют формирование земельного участка, на котором расположен данный дом.

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован до введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме считается возникшим в силу закона с момента введения в действие ЖК РФ (часть 2 статьи 16 Вводного закона).

Если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие ЖК РФ и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета (часть 5 статьи 16 Вводного закона).

Согласно п. 67 Постановления Пленума ВС РФ № 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 ст. 16 Вводного закона собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме. При определении пределов правомочий собственников помещений в многоквартирном доме по владению и пользованию указанным земельным участком необходимо руководствоваться ч. 1 ст. 36 ЖК РФ.

Статьей 249 ГК РФ установлена обязанность каждого участника долевой собственности соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с частью 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, в том числе надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом оно может оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. При заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанное товарищество осуществляет контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору, в том числе за оказанием всех услуг и (или) выполнением работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в данном доме, за предоставлением коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома.

Суд первой инстанции, исследовав представленные в дело доказательства установил, что согласно сведениям Управления Росреестра по Ленинградской области спорный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 01.06.2001, то есть до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Суд, установив, что земельный участок под многоквартирным домом был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерно в соответствии с пунктом 2 статьи 16 Закона N 189-ФЗ, статьей 36 ЖК РФ, статьями 209, 608 ГК РФ и разъяснениями, содержащимися в пунктах 66, 67 Постановления N 10/22, пришел к выводу, что со дня введения Жилищного кодекса Российской Федерации в действие (01.03.2005) у собственников помещений многоквартирного дома в силу закона возникло право общей долевой собственности на соответствующий земельный участок.

Поскольку управление многоквартирным жилым домом по адресу: <адрес> осуществляет ООО «ГУЖК», при этом согласно эксипликации спорного земельного участка площадью 5 830,9 кв. м., на котором расположен вышеуказанный многоквартирный дом, все элементы благоустройства, включая элементы озеленения, расположены в границах его придомовой территории, обязанность провести обследование спорной территории обоснованно возложена на ООО «ГУЖК».

Вместе с тем, согласно условиям договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ООО «ГУЖК» с ФИО1, управляющая организация обязалась оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Из Приложения № 1 к указанному договору следует, что в состав общего имущества входит, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства, площадью 7 800 кв. м.

Ссылка подателя жалобы на то, что границы земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством, подлежит отклонению как не влияющая на правильность выводов судов по существу спора, поскольку в любом случае с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 67 Постановления № 10/22, после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации публично-правовое образование не обязано нести расходы по содержанию придомовой территории за собственников многоквартирного дома. Из вышеприведенных норм действующего законодательства, а также из условий заключенного договора следует, что управляющая организация обязана выполнять работы по управлению многоквартирным домом и работы по озеленению земельного участка как придомовой территории.

Приведенные в жалобе доводы повторяют позицию ответчика по делу, направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и сделанных на их основе выводов и не свидетельствуют о неправильном применении судом первой инстанции норм материального права к установленным фактическим обстоятельствам дела.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

определила:

решение Сланцевского городского суда Ленинградской области от 29 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Городская управляющая жилищная компания» - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья: Феоктистова М.Ю.