Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района» к Евтушенко А.А. о взыскании стоимости образовательных услуг, стипендии,

по апелляционной жалобе истца Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района» на решение Индустриального районного суда г. Хабаровска от 14 декабря 2021 года.

Заслушав доклад судьи Сенченко П.В., объяснения ответчика Евтушенко А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района обратилось в суд с иском Евтушенко А.А. о взыскании стоимости образовательных услуг, стипендии, указав в обоснование требований, что между истцом и ответчиком заключен договор от 14.02.2020г. №122ж/2001 «Об организации прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата (для незанятых женщин с детьми дошкольного возраста), в рамках национального проекта «Демография». Согласно записи в трудовой книжке ответчик была уволена 31.01.2020г. из МАДОУ №150. 14.02.2020г. ответчиком с ООО «Кадровый Центр «Карьера» заключен договор №052 об оказании платных образовательных услуг по профессии «специалист по кадровому производству». На основании заключенного договора истец выдал ответчику образовательный сертификат №122ж/2001 от 14.02.2020г. стоимостью 25500 руб. Ответчику была назначена стипендия в период прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости с 17.02.2020г. по 23.04.2020г. в размере 14556 руб. в месяц. Приказом ООО «Кадровый Центр «Карьера» от 23.04.2020 г. №21-0 «Об отчислении слушателей», в связи с успешным прохождением итоговой аттестации профессионального обучения, ответчик была отчислена из состава слушателей, с присвоением квалификации «Специалист по кадровому делопроизводству», с выдачей диплома установленного образца. КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района перечислил сумму стоимости образовательных услуг в размере 25500 руб. на расчетный счет организации ООО «Кадровый Центр «Карьера». Согласно сведениям, полученным истцом 01.12.2020г. из ПФР посредством системы межведомственного электронного взаимодействия, получена информация о периодах трудоустройства ответчика с 01.01.2020г. по 31.01.2020г.; с 01.02.2020г. по 29.02.2020г.; с 01.03.2020г. по 31.03.2020г.; с 01.04.2020г. по 30.04.2020г. Таким образом, на дату начала обучения ответчик была трудоустроена, следовательно, не имела права на участие в данной Программе, и получение стипендии, которая составила 32240,70 руб. Ответчику направлена претензия о возврате стоимости образовательных услуг и стипендии, требования которой до настоящего времени не выполнены. Просит суд: взыскать с Евтушенко А.А. стоимость образовательных услуг в размере 25500 руб., стипендию в размере 32240,70 руб.

Решением Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14.12.2021г. в удовлетворении исковых требований КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района к Евтушенко А.А. о взыскании стоимости образовательных услуг, стипендии отказано.

В апелляционной жалобе истец КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района, не соглашаясь с решением суда первой инстанции, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считают решение необоснованным, незаконным. В обоснование жалобы указывает, что ответчик согласно повторно полученным 13.01.2022г. сведениям из ПФР была трудоустроена в период обучения и не находилась в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет, следовательно была не вправе участвовать в данной программе.

Письменных возражений относительно апелляционной жалобы не поступало.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Евтушенко А.А. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, полагала решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просила оставить его без изменения.

Истец КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района в судебное заседание суда апелляционной инстанции своего представителя не направил, о его месте и времени извещался надлежащим образом по правилам ст.113 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ), о причинах неявки суд не уведомлял, об отложении судебного заседания не ходатайствовал. На основании ст.167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившегося представителя истца.

Выслушав ответчика, проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Статья 330 ГПК РФ определяет, что основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Наличие нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену принятого решения, судом апелляционной инстанции по результатам анализа материалов гражданского дела не установлено.

В Хабаровском крае в целях реализации федерального проекта "Содействие занятости женщин - создание условий дошкольного образования для детей в возрасте до трех лет" национального проекта "Демография" распоряжением Правительства Хабаровского края от 11.12.2019 N 1014-рп утверждена программа Хабаровского края "Переобучение и повышение квалификации женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также женщин, имеющих детей дошкольного возраста, не состоящих в трудовых отношениях и обратившихся в органы службы занятости в целях поиска работы, на период до 2024 года" (далее – краевая программа) (нормативный правовой акт утратил силу 02.03.2021г.).

Во исполнение краевой программы Постановлением Правительства Хабаровского края от 12.12.2019 N 538-пр (утратило силу 02.04.2021.) утвержден Порядок организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста, посредством образовательных сертификатов (далее - Порядок), согласно которому оплата обучения участника программы осуществлялась посредством выдачи образовательного сертификата - именной документ, предоставляемый в целях прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования женщинам и устанавливающий право на оплату указанных услуг.

Согласно п. 1.2 Порядка участником программы может являться: женщина, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет; незанятая женщина, имеющая ребенка (детей) дошкольного возраста (женщина, не состоящая в трудовых отношениях либо не относящаяся в соответствии со статьей 2 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" к категории занятых граждан, имеющая ребенка (детей) в возрасте до шести лет включительно, проживающая на день обращения в центр занятости населения на территории края, обратившаяся в центр занятости населения в целях поиска подходящей работы и не состоящая в центре занятости населения на регистрационном учете безработных граждан).

Согласно п. 2.8, 2.9 Порядка заявитель самостоятельно осуществляет выбор организации из перечня организаций, осуществляющих образовательную деятельность, участвующих в реализации краевой программы. После получения заявителем письменного уведомления о предоставлении образовательного сертификата заявитель в трехмесячный срок вправе заключить договор на оказание образовательных услуг с организацией, осуществляющей образовательную деятельность, включенной в Перечень организаций, предъявив такой договор в центр занятости населения.

Согласно п. 2.10 Порядка центр занятости населения в случае принятия решения о предоставлении заявителю образовательного сертификата: заключает с заявителем договор об организации прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования; оформляет и выдает заявителю образовательный сертификат.

Согласно п. 2.16 Порядка приступившим к профессиональному обучению или дополнительному профессиональному образованию незанятым женщинам, имеющим детей дошкольного возраста, в отношении которых принято решение о предоставлении образовательного сертификата, центром занятости населения выплачивается стипендия (ежемесячно за дни фактического обучения), размер которой равен минимальному размеру оплаты труда, установленному Федеральным законом от 19 июня 2000 г. N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда", увеличенному на районный коэффициент, применяемый при начислении пособия по безработице.

Из материалов дела следует, что ответчик Евтушенко А.А. в рамках краевой программы обратилась в КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района с заявлением об организации ее обучения посредством образовательного сертификата незанятой женщины, предоставив документы, подтверждающие согласно п. 2.4 Порядка право на участие в краевой программе, в т.ч. трудовую книжку TK №, содержащую последнюю запись об увольнении 31.01.2020г. из МАДОУ №150 (с должности младшего воспитателя по п. 3 ст. 77 ТК РФ приказом № 1-по лс от 17.01.2020г.), свидетельства о рождении двух детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

14.02.2020г. между КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района и Евтушенко А.А. заключен договор №122ж/2001 «Об организации прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата (для незанятых женщин с детьми дошкольного возраста).

КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района выдал ответчику Евтушенко А.А. образовательный сертификат №122ж/2001 от 14.02.2020г. со сроком действия с 17.02.2020г. по 23.04.2020г. на обучение в ООО «Кадровый центр «Карьера», стоимость которого составила 25500 руб.

14.02.2020г. Евтушенко А.А. заключила с ООО «Кадровый центр «Карьера» договор №052 об оказании платных образовательных услуг, согласно которому предоставляется образовательная услуга по программе профессиональной переподготовки «Специалист по кадровому делопроизводству», период обучения с 17.02.2020г. по 23.04.2020г., стоимость обучения 25500 руб.

Согласно выписке из приказа ООО «Кадровый центр «Карьера» №6-О от 17.02.2020г. Евтушенко А.А. зачислена на обучение по программе профессиональной переподготовки «Специалист по кадровому делопроизводству» в объеме 264 академических часа.

КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района приказом №072С38/2001 от 12.03.2020г. ответчику назначена стипендия на период обучения с 17.02.2020г. по 23.04.2020г. в размере 14556 руб. в месяц.

Согласно выписке из приказа ООО «Кадровый центр «Карьера» №21-О от 23.04.2020г. ответчик Евтушенко А.А. отчислена из группы №10320 с выдачей диплома о профессиональной переподготовке установленного образца слушателей, полностью выполнивших учебный план и успешно прошедших итоговую аттестацию.

Согласно справке КГКУ ЦЗН г.Хабаровска и Хабаровского района от 24.08.2021г. №2360030/2101 ответчику в период обучения с 17.02.2020г. по 23.04.2020г. выплачена стипендия в размере 32240,7 руб.

Истцом перечислена ООО «Кадровый Центра «Карьера» за обучение ответчика платежным поручением №39512 от 08.05.2020г. сумма 25500 руб.

При проведении контрольной проверки из ПФР в порядке межведомственного электронного взаимодействия получены сведения (по состоянию на 01.12.2020г.) о трудовой деятельности Евтушенко А.А. в период с 01.02.2020г. по 30.04.2020г., в связи с чем сделан вывод об отсутствии у ответчика прав являться участником краевой программы и на получение образовательного сертификата.

26.08.2021г. истцом направлена претензия ответчику о возврате сумм оплаты образовательных услуг в размере 25500 руб., выплаченной стипендии в размере 32240,7 руб.

Согласно представленным в ходе рассмотрения дела сведениям ПФР от 23.11.2021г. персонифицированного учета застрахованного лица Евтушенко А.А. работала в МАДОУ №150 с 22.08.2019г., уволена на основании приказа от 17.01.2020г., принята 17.11.2020г. на работу в МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад №78 «Семицветик».

Суд первой инстанции, разрешая заявленные исковые требования и отказывая в их удовлетворении, оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что на дату заключения с истцом договора №122ж/2001 от 14.02.2020г., а именно с 01.02.2020г. по 16.11.2020г. ответчик не была трудоустроена, в первоначальную информацию сведения о трудоустройстве истца в период с 01.02.2020г. по 30.04.2020г. внесены ошибочно работодателем, на момент рассмотрения дела данная информация была откорректирована, пришел к выводам о том, что оснований для удовлетворения требований не имеется.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на установленных согласно представленным в материалы дела доказательствам обстоятельствах, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные отношения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ответчик не имела права быть участником краевой программы, поскольку на дату начала обучения являлась трудоустроенной согласно повторно полученным 13.01.2022г. в порядке межведомственного электронного взаимодействия сведениям из ПФР, судебной коллегией отклоняются, т.к. указанные истцом сведения не соответствуют фактическим обстоятельствам и имевшаяся в ПФР информация являлась ошибочной, впоследствии откорректирована.

Так, по запросу суда апелляционной инстанции Управлением персонифицированного учета ПФР по Хабаровскому краю и ЕАО письмом от 08.04.2022г. №2474-06/11589 направлены «Сведения о трудовой деятельности» по форме СТД-ПФР в отношении Евтушенко А.А., согласно которым ответчик в период с 01.02.2020г. по 16.11.2020г. не являлась трудоустроенной (31.01.2020г. уволена из МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад №150», 17.11.2020г. принята в МАДОУ г.Хабаровска «Детский сад № 78 «Семицветик»).

Таким образом, ответчик на момент получения образовательного сертификата и прохождения обучения, не являясь трудоустроенной, имела право на участие в краевой программе, образовательный сертификат получила правомерно, в связи с чем правовых оснований для взыскания с ответчика выплаченных сумм за обучение и стипендию не имелось, выводы суда первой инстанции являются законными и обоснованными.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являлись предметом проверки суда, получили надлежащую правовую оценку, сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 ГПК РФ, и не содержат фактов, которые бы повлияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения, отвечающего нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Руководствуясь статьями 328, 239 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Индустриального районного суда г.Хабаровска от 14 декабря 2021 года по гражданскому делу по иску Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района» к Евтушенко А.А. о взыскании стоимости образовательных услуг, стипендии - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Хабаровска и Хабаровского района» – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: