Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевских Николая Васильевича к Отделу МВД России по Красноармейскому району Челябинской области о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей в нерабочие праздничные дни, за несвоевременную выплату денежных средств,

по апелляционной жалобе Андреевских Николая Васильевича на решение Красноармейского районного суда Челябинской области от 04 сентября 2023 года.

Заслушав доклад судьи Елгиной Е.Г. о доводах апелляционной жалобы, возражений, пояснения истца Андреевских Н.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика Отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области Кошман К.С., поддержавшей доводы возражений, и полагавшей, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА

Андреевских Н.В. обратился в суд с иском к Отделу МВД России по Красноармейскому району Челябинской области (далее – ОВМД России по красноармейскому району) в котором с учетом уточнения исковых требований просил о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей в нерабочие праздничные дни в размере 13976,18 руб., компенсации за несвоевременную выплату денежных средств в размере 3196,72 руб.

В обоснование иска указал, что в период с 01 ноября 2021 по 01 декабря 2022 года проходил службу в ОМВД России по Красноармейскому району в должности <данные изъяты>, с 01 декабря 2022 года по настоящее время - в должности <данные изъяты>. Выполнение служебных обязанностей в данной должности осуществляется согласно графику сменности. Учет времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности отражается в табелях учета служебного времени. В 2022 году выполнял служебные обязанности в нерабочие праздничные дни по графику сменности 3 и 7 января, 23 февраля, 08 марта, 12 июня, в 2023 году – 1, 4, 7 января, однако компенсационная выплата, предусмотренная п. 65 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел РФ, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 года №181, ему не начислялась и не выплачивалась. На основании ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации в его пользу подлежит взысканию компенсация за нарушение сроков выплаты указанной выше денежной компенсации (л.д. 4-7, 87-89).

В судебном заседании суда первой инстанции истец Андреевских Н.В., его представитель Попкова Н.В., действующая на основании ордера от 05 июля 2023 года (л.д. 76) исковые требования с учетом их уточнения поддержали.

Представитель ответчика ОМВД России по Красноармейскому району, третьих лиц ГУ МВД России по Челябинской области, МВД России - Кошман К.С., действующая на основании доверенностей от 10 января 2023 года, от 15 апреля 2022 года (л.д. 68, 73-75) указала на необоснованность исковых требований.

Суд постановил решение, которым исковые требования Андреевских Н.В. к ОМВД России по Красноармейскому району о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей в нерабочие праздничные дни, за несвоевременную выплату денежных средств оставил без удовлетворения (л.д. 95-102).

В апелляционной жалобе истец просит решение отменить, принять новое об удовлетворении исковых требований.

Считает решение незаконным и подлежащим отмене, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, имеется несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушены нормы материального и процессуального права.

Указывает, что суд первой инстанции, принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, учел положения п.п. 284, 285, 286 указанного выше Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, однако не учел положения п.п. 283, 288 указанного Порядка.

Считает, что суд необоснованно учел только положения Порядка организации прохождения службы, подлежащие применению ко всем сотрудникам, в том числе, проходящим службу в режиме пятидневной рабочей недели, при этом не учел положения данного Порядка, касающиеся сотрудников, для которых установлен сменный режим служебного времени, имеющий свои особенности.

Особенности несения службы сотрудниками, имеющими сменный режим служебного времени, определяется отдельными графиками несения службы. В случае, если для данной категории сотрудников не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность служебного времени, лицо, ответственное за ведение табеля учета служебного времени осуществляет суммированный учет служебного времени с тем, чтобы продолжительность служебного времени за учетный период (1 год) не превышала нормального числа рабочих часов.

Для сотрудников данной категории нормальная продолжительность служебного времени за учетный период устанавливается производственным календарем (2022 год - 1973 часа, 2023 год - 1973 часа). При расчете исключается время, в течение которого сотрудник был освобожден от выполнения служебных обязанностей (период отпуска, временной нетрудоспособности и иные периоды отсутствия на службе по уважительной причине). Если сотрудником выполнена норма служебного времени ранее окончания учетного периода, то дальнейшее выполнение служебных обязанностей будет являться сверхурочным выполнением служебных обязанностей.

Согласно п. 65 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (Приложение № 1 к приказу МВД России от 31 марта 2021 года № 181, далее - Порядок обеспечения денежным довольствием), на основании приказа руководителя, издаваемого по результатам учета времени привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в прочное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период сотрудникам производится компенсационная выплата.

В соответствии с п. 66 Порядка обеспечения денежным довольствием, компенсационная выплата, указанная в пункте 65 настоящего Порядка, производится за каждый час работы в соответствующих условиях в следующих размерах: пункт 66.1. В нерабочие праздничные дни - одинарной часовой ставки, пункт 66.2. В ночное время - 20 процентов часовой ставки.

Согласно п. 67 данного Порядка часовая ставка определяется путем деления размера должностного оклада сотрудника за месяц, за который производится выплата, на среднемесячное количество рабочих часов в данном календарном году.

В 2022 году он выполнял служебные обязанности в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период 3 января, 7 января, 23 февраля, 8 марта, 12 июня. Однако компенсационная выплата, предусмотренная п. 65 Порядка, за указанные нерабочие праздничные дни не начислялась и не производилась. При этом, по результатам работы за январь 2022 года, за февраль 2022 года, за март 2022 года, за июнь 2022 года, на основании соответствующих приказов начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району Челябинской области ему производилась компенсационная выплата, предусмотренная п.п. 65-66 Порядка обеспечения денежным довольствием, за работу в ночное время в размере 20% часовой ставки за каждый час работы.

В январе 2023 года он выполнял служебные обязанности в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период 1, 4, 7 января. Однако компенсационная выплата, предусмотренная п. 65 Порядка, за указанные нерабочие праздничные дни ему не начислялась и не производилась. При этом по результатам работы за январь 2023 года, на основании приказа начальника Отдела МВД России по Красноармейскому району ему произведена компенсационная выплата, предусмотренная п.п. 65-66 Порядка обеспечения денежным довольствием, за работу в ночное время в размере 20% часовой ставки за каждый час работы.

В судебном заседании на вопрос о том, почему ответчик производит ежемесячно оплату за работу в ночное время, но при этом не производит оплату за работу в нерабочие праздничные дни, представитель ответчика пояснила, что в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, работа в ночное время оплачивается в повышенном размере, а повышенная оплата за нерабочие праздничные дни не положена, так как они учитываются в количество часов сверх нормальной продолжительности служебного времени.

Считает, данная позиция ответчика ошибочна, не соответствует положениям Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (Приложение № 1 к приказу МВД России от 31 марта 2021 № 181) и Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года № 50.

Считает, что вывод суда о том, что продолжительность служебного времени за учетный период - 2022 год, у него превысила нормальную продолжительность служебного времени, поэтому ему не положена компенсационная выплата, предусмотренная п. 65 Порядка обеспечения денежным довольствием, основан на неправильном применении норм материального права. При таком подходе суда получается, что он в течение всего учетного периода (года) работал сверхурочно, чего не может быть в принципе.

Если сотрудником выполнена норма служебного времени ранее окончания учетного периода, то дальнейшее выполнение служебных обязанностей будет являться сверхурочным выполнением служебных обязанностей. Таким образом, период времени с начала учетного периода до момента выполнения сотрудником нормы служебного времени, является периодом выполнения служебных обязанностей по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период.

В указанные в исковом заявлении нерабочие праздничные дни 2022 года, он выполнял служебные обязанности по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, так как норма служебного времени не была им в этот период выполнена. Так, нормальная продолжительность служебного времени за учетный период 2022 год, установленная производственным календарем, составляет 1973 часа. Из данной 2 и на суммы подлежат исключению 497 часов, в течение которых он был освобожден от выполнения служебных обязанностей в 2022 году (период отпуска, копии + временной нетрудоспособности). Таким образом, нормальная продолжительность служебного времени за 2022 года для него составила 1476 часов, фактически им отработано 1603 часа, из них 127 сверхурочно. Норму служебного времени за 2022 год он выполнил к началу декабря 2022 года, после чего до конца декабря 2022 года отработал еще 127 часов сверхурочно.

В январе 2023 года он также выполнял служебные обязанности по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, так как норма служебного времени не была им в этот период выполнена.

Кроме того, исходя из позиции суда, получается, что если бы продолжительность служебного времени за учетный период - 2022 год, y него не превысила нормальную продолжительность служебного времени, то ему бы выплатили: денежную компенсацию, предусмотренную п. 65 Порядка обеспечения денежным довольствием за 3 января, 7 января, 23 февраля, 8 марта, 12 июня 2022 года только в начале 2023 года, а за 1,4, 7 января 2023 года - только в начале 2024 года при условии нормальной продолжительности служебного времени за 2023 год.

Полагает, такой подход противоречит нормам трудового законодательства Российской Федерации, в частности ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки. установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области на основании табелей учета служебного времени, ежемесячно издаются приказы начальника о производстве оплаты за работу в ночное время. Считает, что таким же образом подлежит оплате и время привлечения сотрудников к выполнению служебных обязанностей в нерабочие праздничные дни по графику сменности. Так, вышеуказанное время, учтенное в табеле учета служебного времени за январь 2022 года подлежит оплате в период с 15 по 25 февраля 2022 года по табелю за февраль 2022года - оплата должна быть в период с 15 по 25 марта 2022 года, и т.д.

Кроме того, считает, что выводы суда основаны на неправильном толковании и применении положений п. 65 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Согласно данного пункта компенсационная выплата производится за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в нерабочие праздничные дни по графику сменности в пределах нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, а суд считает, что данная компенсационная выплата положена сотруднику при условии нормальной продолжительности служебного времени за учетный период (л.д. 104-106).

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик - ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области просит в ее удовлетворении отказать. Полагает правильным в настоящем споре применять положения Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (Приложение № 1 к приказу МВД России от 31 марта 2021 № 181). Считает, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации, регламентирующие понятие и оплату сверхурочной работы, в данном случае не применимы (л.д. 131-134).

Изучив материалы дела (в том числе, новые доказательства, представленные на стадии апелляционного рассмотрения и принятые судом апелляционной инстанции в целях установления юридически значимых обстоятельств по делу и правильного разрешения спора, проверки доводов апелляционной жалобы, возражений), обсудив указанные доводы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия приходит к выводу, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется, исходя из следующего:

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании приказа № от 01 ноября 2021 года Андреевских Н.В. в период с 01 ноября 2021 по 01 декабря 2022 года проходил службу в Отделе МВД России по Красноармейскому району Челябинской области в должности <данные изъяты>, на основании приказа № от 01 декабря 2022 года с 01 декабря 2022 года по настоящее время - в должности <данные изъяты> этого же отдела (л.д. 55, 56).

В соответствии с должностным регламентом <данные изъяты> ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области Андреевских Н.В. установлен ненормированный служебный день (л.д. 46-52).

Согласно графикам работы дежурной части и табелям учета служебного времени, Андреевских Н.В. находился на суточном дежурстве в следующие нерабочие праздничные дни: в 2022 году – 3 и 7 января (по 20 часов), 23 февраля (20 часов), 8 марта (18 часов), 12 июня (18 часов); в 2023 году – 1, 4 и 7 января (по 18 часов) (л.д. 22-31).

Приказом ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ Андреевских Н.В. назначена выплата за оплату работы за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени за 2022 года в количестве 120 часов (л.д. 11, 18, 19).

Согласно справке главного бухгалтера ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области ФИО7 денежная компенсация, подлежащая выплате Андреевских Н.В. согласно указанному выше приказу, составляет 33054 рубля 77 копеек; расчет компенсации произведен на основании п. 64 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД РФ от 31 марта 2021 года №181 и исходя из количества 15 дней (л.д. 16).

Факт выплаты денежных средств в указанном выше размере подтверждается расчетным листком за апрель 2023 года, истцом не оспаривается (л.д. 15).

Разрешая спор, и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь ч.1 ст. 37 Конституции Российской Федерации, ст.ст. 2, 21,22,99,129,135,136 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 3, ч.6 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», п.п. 284-287,290 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 1 февраля 2018 года №50, п.п. 1,56,58,65 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 года №181, пришел в обоснованному выводу, что производство выплаты сотруднику денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени в течение календарного года продолжительностью более 120 часов законом не предусмотрены. В если сотрудник привлекался к сверхурочной работе продолжительностью более чем 120 часов, ему в соответствии с ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342- ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» могут быть предоставлены дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по желанию сотрудника могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. Факт выплаты ответчиком истцу за работы за выполнение обязанностей за 2022 года в количестве 120 часов сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени, подтвержден приказом ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области №88 от 30 марта 2023 года.

Разрешая аналогичные требования о взыскании компенсации за выполнение служебных обязанностей в нерабочие праздничные дни в 2023 году за 01, 04 и 07 января, суд первой инстанции пришел к выводу, что оснований для их удовлетворения также не имеется, так как они заявлены преждевременно. Установление обстоятельств того, имело ли место выполнение Андреевских Н.В. служебных обязанностей в 2023 году в пределах нормальной продолжительности служебного времени, что повлекло бы за собой начисление и выплату компенсации, предусмотренной п. 65 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 марта 2021 года №181, либо превысило установленную нормальную продолжительность рабочего времени, возможно только по итогам учетного периода, составляющего год, и с учетом времени нахождения истца в отпуске, командировке, на больничном.

Поскольку суд пришел к выводу об отсутствии оснований для взыскания компенсации за выполнение служебных обязанностей в нерабочие праздничные дни, в удовлетворении производных требований о взыскании компенсации за несвоевременную выплату денежных средств в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции также отказал.

Судебная коллегия оснований не согласиться с приведенными выводами суда первой инстанции не усматривает, поскольку эти выводы соответствуют материалам дела, нормам права, подлежащим применению к спорным отношениям, и доводами апелляционной жалобы не опровергаются.

Регулирование отношений, связанных со службой в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе касающихся предоставления дополнительных гарантий и компенсаций сотрудникам, привлекаемым к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, с учетом их особого правового статуса осуществляется Федеральным законом от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее Федеральный закон от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ), приказом МВД России от 01 февраля 2018 года №50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации», приказом МВД России от 31 января 2013 года №65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации» (действовавшим до 10 мая 2021 года), в которых предусмотрены специальные нормы, устанавливающие порядок предоставления гарантий и компенсаций таким сотрудникам.

Ч. 6 ст. 53 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ предусмотрено, что сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

В соответствии с п. 284 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 года №50 сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

На основании п. 285 указанного Порядка организации прохождения службы компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к основному или дополнительному отпуску в текущем году либо в течение следующего года. В приказе о предоставлении основного или дополнительного отпуска указывается количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

П. 286 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 года №50, предусмотрено, что сотрудники, которым установлен ненормированный служебный день, могут эпизодически привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени по решению прямого руководителя (начальника). За выполнение указанными сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха не предоставляется. Сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Закона о службе.

П. 287 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 года №50, также определено, что привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка.

В п. 288 Порядка, утвержденного Приказом МВД России от 1 февраля 2018 года №50 указано, что за выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени в пределах нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха не предоставляется.

Согласно п. 293 названного Порядка, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 года №65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с п. 56 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года №65, действовавшего до 10 мая 2021 года, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Вместо предоставления дополнительных дней отдыха на основании рапорта сотрудника и приказа руководителя может выплачиваться денежная компенсация, но не более чем за 120 часов в год (п. 58 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 января 2013 года №65).

При этом в соответствии с Порядком от 31 января 2013 года №65 для реализации сотрудником органов внутренних дел права на использование дополнительных дней отдыха или денежную компенсацию за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни необходимо соблюдение трех обязательных условий: наличие дополнительно отработанных дней в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время; волеизъявление самого сотрудника, выраженное в форме рапорта, согласованного с непосредственным руководителем; соблюдение срока обращения сотрудника с таким рапортом к руководителю.

Аналогичные по своему содержанию положения содержаться в приказе МВД России от 31 марта 2021 года №181 (вступившим в силу с 10 мая 2021 года), которым утвержден «Порядок обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

С учетом приведенных положений судебная коллегия приходит к выводу, что выплата денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни может осуществляться только по просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, то есть носит заявительный характер.

В отсутствие волеизъявления сотрудника, выраженного в форме поданного рапорта о предоставлении вместо дней отдыха денежной компенсации, являющегося обязательным условием реализации права на получение этой компенсации, ее выплата по инициативе руководителя органа внутренних дел не возможна.

Поскольку при разрешении спора достоверно установлено, что с соответствующим рапортом о выплате денежной компенсации за работу в нерабочие праздничные дни по графику сменности в 2022 года - 03 и 07 января, 23 февраля, 08 марта, 12 июня, в 2023 году – 01, 04, 07 января истец не обращался. Соответственно, основания для такой компенсации в данном случае отсутствуют.

Также установлено, что Андреевских Н.В. за указанные нерабочие праздничные дни с рапортом о предоставлении ему дополнительных дней отпуска не обращался.

Факт выплаты Андреевских Н.В. компенсации за оплату работы за выполнение обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени за 2022 года в количестве 120 часов установлен судом первой инстанции и никем не оспаривается.

Установлено, что в соответствии со всеми рапортами истца за 2022-2023 годы ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области предоставляло ему дополнительные дни отпуска, что подтверждалось документально и признавалось истцом.

Довод апелляционной жалобы Андреевских о том, что в соответствии с п.288 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 года №50, ему не могут быть предоставлены дополнительные дни отдыха за работу в нерабочие праздничные дни основан на неправильном понимании норм права, поскольку как следует из указанного пункта дополнительные дни отдыха не предоставляется за выполнение сотрудниками служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании графика сменности или при суммированном учете служебного времени, если они отработаны в пределах нормальной продолжительности служебного времени.

В связи с чем, судебная коллегия отклоняет указанные довод апеллянта.

На основании ч.2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года №342-ФЗ в случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, в соответствии с которыми осуществляется регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, к этим правоотношениям применяются нормы трудового законодательства.

При этом, именно ч.6 ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

А согласно ч. 1 указанной статьи Кодекса сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

В связи с чем, судебная коллегия отклоняет довод апеллянта о том, что в данном случае ответчиком были нарушены нормы Трудового кодекса Российской Федерации.

Правильность произведенной оплаты ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области отработанных истцом 120 часов в 2022 году сверхурочно предметом настоящего спора в суде первой инстанции не являлась, указанных требований Андреевских Н.В. в соответствии с положениями ст.ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявлено не было. Истец просил только взыскать оплату за конкретно указанные нерабочие праздничные дни.

В связи с чем, судебная коллегия не может принять довод апеллянта о несогласии с произведенной ответчиком оплатой его сверхурочной работы.

Доводы апеллента о том, что его работа в нерабочие праздничные дни должна учитываться отдельно от сверхурочной работы, основаны на неправильном понимании норм материального права.

Поскольку спор Андреевских Н.В. заявлен до истечения 2023 года, а ему установлен суммированный учет рабочего времени продолжительностью 1 год, выводы суда первой инстанции в части разрешения требований по указанному году являются верными. Доводы истца об обратном, основаны на неправильном понимании норм материального права.

При этом истец не лишен права заявления новых самостоятельных требований как по оплате сверхурочной работы за 2023 года, так и по взысканию доплаты за 2022 год, если полагает, что его права в данном случае были нарушены и оплата 120 часов сверхурочной работы произведена неверно.

Также судебная коллегия отклоняет довод истца о том, что работодателем в данном случае были нарушены положения ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, поскольку Андреевских Н.В. установлен суммированный учет рабочего времени 1 год.

Отсутствие в решении суда первой инстанции ссылки на п. 283 Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел, утвержденного приказом МВД России от 01 февраля 2018 года №50, в соответствии с которым продолжительность выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени определяется исходя из продолжительности выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности ежедневной службы, а при суммированном учете служебного времени - сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени за учетный период, с учетом установленных обстоятельств не неправильному разрешению спора не привела.

В силу ч.6 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указанный довод апелляционной жалобы не является основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Довод апеллянта о том, что суд не учел положения данного Порядка, касающиеся сотрудников, для которых установлен сменный режим служебного времени, имеющий свои особенности, опровергается принятым судебным актом, которым установлен фактический режим работы истца.

В связи с чем, указанный довод также отклоняется судебной коллегией.

Выводы суда первой инстанции об удовлетворении требований о взыскании компенсации за несвоевременную выплату денежных средств, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации с учетом фактических обстоятельств дела являются правильными.

Доводы апелляционной жалобы истца фактически повторяют его правовую позицию, изложенную в суде первой инстанции, которой дана надлежащая оценка судом. Приставленные в дело доказательства были оценены судом первой инстанции по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Оснований для переоценки указанных выводов суда первой инстанции и доказательств, в том числе с учетом вновь представленных доказательств, судебная коллегия не находит. Иных доводов, которые бы имели правовое значение для разрешения спора, нуждались в проверке и могли повлиять на оценку законности и обоснованности обжалуемого судебного акта, апелляционная жалоба не содержит. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебная коллегия по материалам дела не усматривает.

Руководствуясь статьями 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноармейского районного суда Челябинской области от 04 сентября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Андреевских Николая Васильевича – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 11 декабря 2023 года.