Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Белоножко Екатерины Михайловны на решение Володарского районного суда города Брянска от 23 марта 2022 года по гражданскому делу по иску администрации муниципального района «Хвастовичский район» Калужской области к Белоножко Екатерине Михайловне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка.

Заслушав доклад судьи Бобылевой Л.Н., объяснения представителя истца Ефремкину О.Н., просившую оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация муниципального района «Хвастовичский район» Калужской области обратилась в суд к Белоножко Е.М. о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка № от 31.10.2017, ссылаясь на то, что с ответчиком заключен договор аренды земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 20 лет. Однако Белоножко Е.М. не исполняет надлежащим образом принятые на себя обязательства по внесению арендной платы. За 2-4 кварталы 2018 года, 2019-2020 годы, 1-2 кварталы 2021 года образовалась задолженность на общую сумму 26 657,86 руб.

По указанным основаниям истец просил взыскать с ответчика указанную сумму задолженности по арендной плате, пени в размере 2 531,11 руб., предусмотренную договором аренды, а так же обязать Белоножко Е.М. предоставить в администрацию муниципального района «Хвастовичский район» Калужской области подписанные экземпляры договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Володарского районного суда г.Брянска суда от 26 января 2022 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд взыскал с Белоножко Е.М. в пользу администрации муниципального района «Хвастовичский район» Калужской области задолженность по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с 03.07.2018 по 01.07.2021 в размере 26 202,16 рублей, неустойку (пени) за период с 03.07.2018 по 01.07.2021 в размере 2 529,23 рублей.

На Белоножко Е.М. возложена обязанность предоставить в администрацию муниципального района «Хвастовичский район» Калужской области подписанные экземпляры договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

С Белоножко Е.М. в доход муниципального образования «город Брянск» взыскана государственная пошлина в размере 1 061,94 рублей.

Не согласившись с указанным решением, Белоножко Е.М. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как принятое с нарушением норм материального права. Считает договор аренды незаключенным, поскольку он не подписан сторонами, не зарегистрирован, и она земельным участком не пользуется, поскольку там отсутствуют коммуникации и подъездная дорога к участку.

Белоножко Е.М. о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие. Участвую в ранее состоявшемся судебном заседании, доводы апелляционной жалобы поддержала, пояснив, что несмотря на то, что участвовала в торгах, договор аренды земельного участка не получала и не подписывала его. Земельным участком не пользуется из-за отсутствия инфраструктуры и дороги. По указанным основаниям оплату арендных платежей не производила.

Представитель истца Ефремкина О.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, ссылаясь на то, что ранее ответчик производил оплату арендных платежей, что свидетельствует о заключении договора аренды земельного участка.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, заслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно ст.ст. 22 и 42 ЗК РФ и п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации арендная плата уплачивается арендатором земельного участка, земельный налог собственником земельного участка или лицом, которому земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве пожизненного наследуемого владения.

Таким образом, в силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего земельный участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование.

Размер арендной платы определяется договором аренды и является существенным условием договора аренды земельного участка (п. 4, 12 ст. 22 ЗК РФ).

Согласно положениям ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (в редакции ст. 11 Федерального закона от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательства акты РФ») распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения.

В соответствии с положениями ч.2 ст. 3.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории сельского поселения, входящего в состав муниципального района, и земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

Как следует из материалов дела, Белоножко Е.М. участвовала в открытом аукционе на право заключения договора аренды на земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок). По результатам торгов открытый аукцион признан несостоявшимся, так как подано одно заявление. Аукционной комиссией принято решение заключить договор аренды земельного участка с Белоножко Е.М., как единственным участником.

Постановлением администрации от 31.10.2017 Белоножко Е.М. предоставлен в аренду сроком на 20 лет указанный земельный участок и на нее возложена обязанность обеспечить государственную регистрацию права аренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований истцом представлены не подписанные копии договора аренды земельного участка и акта приема-передачи земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

Пунктом 2.1 указанного договора срок аренды земельного участка установлен с 31.10.2017 по 30.09.2037.

Согласно п. 3.1 договора размер арендной платы определен в приложении к указанному договору. В расчете арендной платы (приложении к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) указан размер арендной платы за год – 8 498 руб., подлежит оплате в квартал – 2 124,50 руб., сумма арендной платы за земельный участок с 31.10.2017 по 31.12.2017 – 1 431,73 руб.

Арендная плата вносится арендатором каждый год равными долями ежеквартально – не позднее последнего дня последнего месяца квартала. В котором должен быть осуществлен платеж, путем перечисления на счет администрации (п.3.2 договора).

П. 4.6 договора установлена обязанность ответчика по регистрации данного договора в регистрирующем органе и предоставлении копии зарегистрированного договора арендодателю.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что у Белоножко Е.М. имеется обязанность по оплате арендных платежей, поскольку не исполняет обязательства, предусмотренные договором аренды, в частности п. 3.1 и п. 3.2 об уплате арендной платы в размере и на условиях, установленных договором, а также п. 4.6 об обеспечении государственной регистрации данного договора в регистрирующем органе и предоставлении арендодателю.

Судебная коллегия с данными выводами суда согласиться не может по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 154 и пункта 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Соглашение сторон может быть достигнуто путем принятия (акцепта) одной стороной предложения заключить договор (оферты) другой стороны (пункт 2 статьи 432 ГК РФ), путем совместной разработки и согласования условий договора в переговорах, иным способом, например, договор считается заключенным и в том случае, когда из поведения сторон явствует их воля на заключение договора (пункт 2 статьи 158, пункт 3 статьи 432 ГК РФ).

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ч. 2 ст. 432 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (пункт 3 статьи 607 ГК РФ).

В силу ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме и подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу п. 1 ст. 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Белоножко Е.М., не оспаривая участие в торгах, оспаривает заключение договора аренды земельного участка, ссылаясь на не предоставление его администрацией района, а также невозможность использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования.

В опровержение указанных доводов стороной истца не представлены бесспорные доказательства получения ответчиком договора аренды земельного участка, согласования существенных его условий, а также передачи ей земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН сведения об аренде земельного участка с кадастровым номером № отсутствуют.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из того, что, несмотря на отсутствие подписей и регистрации спорного договора в регистрирующем органе, между сторонами сложились фактические договорные отношения, что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ответчиком произведена оплата по договору аренды земельного участка за IV квартал 2017 года и I квартал 2018 года.

Однако указанные обстоятельства оспариваются ответчиком, и судебная коллегия находит данные доводы заслуживающими внимание, поскольку платежное поручение не содержит сведений, позволяющих конкретизировать договор аренды или земельный участок, за который произведена оплата. Кроме того, оплата произведена Белоножко Анастасией Вячеславовной, в связи с чем данное платежное поручение не является бесспорным доказательством исполнения условий договора аренды именно ответчиком.

При указанных обстоятельствах, судебная коллегия находит, что материалами дела не подтверждено достижение и исполнение сторонами существенных условий договора аренды земельного участка, в том числе передачи земельного участка Белоножко Е.М. и его использования ответчиком в соответствии с видом разрешенного использования и условиями договора.

Кроме того, возложение на Белоножко Е.М. обязанности предоставить в администрацию муниципального района подписанные экземпляры договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ при отсутствии достоверных сведений о получении ею спорного договора влечет неисполнимость решения суда.

При указанных обстоятельствах решение Володарского районного суда г.Брянска от 23 марта 2022 года подлежит отмене с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Володарского районного суда г. Брянска от 23 марта 2022 года по иску администрации муниципального района «Хвастовичский район» Калужской области к Белоножко Екатерине Михайловне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка отменить, с принятием по делу нового решения.

В удовлетворении исковых требований администрации муниципального района «Хвастовичский район» Калужской области к Белоножко Екатерине Михайловне о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, обязании ответчика представить подписанный договор аренды земельного участка – отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции через суд Володарский районный суд г.Брянска в срок, не превышающий трех месяцев, со дня вступления его в законную силу.

Председательствующий Н.П.Петракова

Судьи А.В.Соков

Л.Н.Бобылева

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 10 октября 2022 года.