Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 06 февраля 2020 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к товариществу собственников жилья «Мечта» в лице директора ФИО2 о признании действий незаконными, взыскании компенсации морального вреда и штрафа,

установила:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что она является собственником квартиры, расположенной по адресу: (адрес) (далее также – квартира, жилое помещение). При этом, на момент обращения с иском истец не имеет возможности проживать в данной квартире, так как в ней отсутствует электроэнергия на основании приказа директора товарищества собственников жилья «Мечта» (далее – ТСЖ «Мечта») ФИО2 № 88 от 21.10.2019 «О приостановлении оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению». Указанным приказом подача электроэнергии в квартиру была ограничена с 24.10.2019 по 31.10.2019 на 21 час в сутки, а с 01.11.2019 – полностью прекращена. Свои действия директор ТСЖ «Мечта» мотивировала наличием у нее (ФИО1) задолженности по оплате коммунальных услуг и электроэнергии. Между тем задолженность по оплате электроэнергии отсутствует, у ОАО «Энергосбыт Плюс» претензий к ней не имеется, надлежащим образом о прекращении подачи электроэнергии истец не уведомлена, в связи с чем считает действия ответчика незаконными. Кроме того, ответчиком незаконно установлена видеокамера, направленная на принадлежащий истцу счетчик электроэнергии. Камера установлена за бетонной балкой, без предупреждающих знаков о том, что ведется видеонаблюдение. С учетом изложенного истец ФИО1 просила суд признать незаконными действия директора ТСЖ «Мечта» ФИО2 по отключению подачи электроэнергии в принадлежащую ей квартиру по адресу: (адрес), и возложить обязанность на директора ТСЖ «Мечта» восстановить подачу электроэнергии в указанную квартиру, признать незаконными действия директора ТСЖ «Мечта» ФИО2 по установке видеокамеры, направленной на электросчетчик квартиры по адресу: (адрес), и обязать ответчика демонтировать видеокамеру, взыскать с директора ТСЖ «Мечта» ФИО2 компенсацию морального вреда в сумме 100 000 руб., штраф, предусмотренный Законом Российской Федерации от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» (далее – Закон о защите прав потребителей) в размере 50 000 руб., а также расходы по оплате услуг представителя в сумме 50 000 руб.. Просила решение в части подключения электроэнергии привести к немедленному исполнению.

Решением Ленинского районного суда города Оренбурга от 06.02.2020 в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО1, ссылаясь на незаконность и необоснованность, просит решение суда отменить, принять новое решение об удовлетворении её исковых требований.

В заседание суда апелляционной инстанции явились истец ФИО1, представители ответчика ТСЖ «Мечта» – ФИО3 и директор ФИО2. Представитель третьего лица АО «ЭнергосбыТ Плюс», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Заслушав доклад судьи Султанова Р.А., объяснения истца ФИО1, поддержавшей апелляционную жалобу, представителей ответчика ТСЖ «Мечта» ФИО3 и ФИО2, возражавших против апелляционной жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела видно, что ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: (адрес)

Управление данным многоквартирным домом осуществляет ответчик ТСЖ «Мечта» на основании решения внеочередного собрания собственников помещений МКД, оформленного протоколом № № от (дата).

Согласно договору энергоснабжения № № от (дата), заключенного между гарантирующим поставщиком ОАО «Оренбургэнергосбыт» и ТСЖ «Мечта», ТСЖ «Мечта» последнее является исполнителем коммунальной услуги электроснабжение в отношении многоквартирного дома № № по пр. Гагарина в г. Оренбурге.

Согласно агентскому договору № № от (дата), заключенному между агентом ОАО «Оренбургэнергосбыт» и принципалом ТСЖ «Мечта», агент от имени ТСЖ «Мечта» осуществляет начисление, выставление счетов и прием платежей от потребителей – физических лиц.

Из материалов дела следует, что по заявлению ТСЖ «Мечта» мировым судьей судебного участка №1 Ленинского района г. Оренбурга был вынесен судебный приказ от (дата) о взыскании с должника ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг в размере 36 351,31 руб..

Впоследствии определением от 08.11.2018 данный судебный приказ отменен в связи с поступившими от ФИО1 возражениями.

ФИО1 почтовой связью направлялись: уведомление о наличии у нее задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг от 29.10.2018 исх. №103; предупреждение (уведомление) от 03.04.2019 исх. №38 о размере задолженности по оплате коммунальных услуг состоянию на 01.04.2019 в сумме 42 280,48 руб. и пени в сумме 14 703,98 руб., необходимости ее погашения в течение 20 дней со дня получения уведомления, содержащее также предупреждение, в том числе, об ограничении и в последующем приостановлении предоставления коммунальных услуг в жилое помещение в случае неоплаты задолженности; предупреждение (уведомление) от 18.07.2019 исх. №93 о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01.07.2019 в размере 50 852,68 руб. и пени в сумме 16 731,61 руб., необходимости ее погашения в трехдневный срок со дня передачи уведомления, содержащее также предупреждение, в том числе, об ограничении предоставления, а в последующем и полном приостановлении коммунальных услуг в жилое помещение в случае неоплаты задолженности.

Кроме того, уведомление (предупреждение) о необходимости оплаты задолженности в срок до 30.04.2019 для всех должников по оплате коммунальных услуг в доме было размещено на информационных досках на первых этажах подъездов дома 04.04.2019.

В связи с неоплатой задолженности в установленный срок председателем правления ТСЖ «Мечта» ФИО2 издан приказ №180 от 21.10.2019 о введении с 24.10.2019 режима ограничения предоставления коммунальной услуги по электроснабжению потребителя в доме № № по пр. Гагарина г. Оренбурга, в том числе и по квартире №№. В данном приказе также указано на то, что в случае непогашения задолженности в срок до 11.00 часов 02.11.2019 будет введен режим полного приостановления коммунальной услуги по электроснабжению. Указанный приказ в день его издания размещался на информационных стендах на 1 этаже подъездов дома, а также был направлен истцу ФИО1 посредством мессенджера в социальных сетях.

24.10.2019 с 14.00 часов произведено ограничение подачи электричества, в в квартиру истца, о чем составлен соответствующий акт №1 от 24.10.2019. С 01.11.2019 подача электроэнергии в квартиру истца полностью прекращена.

Актом № 2 от 24.10.2019, составленным сотрудниками ТСЖ «Мечта» установлено, что потребитель ФИО1 (совместно со своим сыном ФИО и неустановленным лицом) самовольно вмешалась в общедомовое оборудование для самостоятельного возобновления приостановленной услуги, взломала замок, запирающий электрощиток, сорвала пломбу, находящуюся на ИПУ, и произвела подключение ранее вынутого вводного провода обратно в ИПУ. Представителями ТСЖ «Мечта» было восстановлено запорное устройство (замок) на электрощитке, вновь ограничена подача электроэнергии.

Актом № 4 от 27.10.2019 установлено, что ФИО1 повторно произвела несанкционированное подключение своего электрического оборудования к внутридомовым инженерным системам электроснабжения, сорвав все пломбы и повредив навесной замок на электрощитке. Сотрудники Товарищества вновь ограничили подачу электричества в квартиру истца.

Актом от 30.10.2019 выявлен и зафиксирован очередной случай несанкционированного подключения.

В связи с произошедшим, со стороны председателя правления ТСЖ «Мечта» было обращение в правоохранительные органы. Согласно сообщению заместителя начальника отдела полиции № 5 от 11.11.2019 по данному факту вынесено определение о возбуждении дела об административном производстве и административного расследования.

17.12.2019 государственной жилищной инспекцией в адрес ТСЖ «Мечта» вынесено предписание № № о возобновлении предоставления коммунальной услуги – электроснабжения жителям квартиры № № по адресу: (адрес) Установленный срок устранения – 24.12.2019.

27.12.2019 ответчиком подача электроэнергии в квартиру истца была восстановлена. При этом задолженность по коммунальным услугам не погашена.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении требований истца ФИО1 о признании незаконными действий ответчика по отключению подачи электроэнергии в квартиру истца, суд первой инстанции исходил из того, что порядок ограничения предоставления коммунальной услуги ответчиком был соблюден, а доводы истца об отсутствии задолженности по оплате данной услуги необоснованны. При этом коммунальная услуга по электроснабжению, исполнителем которой является ТСЖ «Мечта», не ограничивается показаниями индивидуального прибора учета в квартире ФИО1, в состав общей задолженности истца по коммунальным услугам входит задолженность истца по оплате электроэнергии, потребляемой на общедомовые нужды, которая за период с мая 2015 года по декабрь 2019 года составляет 3 515 руб..

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в удовлетворении вышеуказанных требований истца согласиться не может и при этом исходит из следующего.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды).

В платежном документе, выставляемом потребителю коммунальных услуг в многоквартирном доме (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение), в случае, установленном абзацем первым пункта 40 настоящих Правил, плата за коммунальные услуги на общедомовые нужды и плата за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, подлежат указанию отдельными строками (п. 70 Правил №354).

Разделом XI Правил № 354 регламентирована процедура приостановления или ограничения предоставления коммунальных услуг, из которого следует, что в отношении граждан - потребителей коммунальных услуг, в том числе электроснабжения, вводить ограничение потребления или осуществлять приостановление предоставления коммунальных услуг вправе исключительно исполнитель коммунальных услуг в порядке и по основаниям, определенным указанным разделом (п.п. 114 - 122).

В частности, исполнитель вправе ограничить или приостановить предоставление коммунальной услуги, в случае неполной оплаты потребителем коммунальной услуги, под которой понимается наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги независимо от наличия или отсутствия индивидуального или общего (квартирного) прибора учета и тарифа (цены) на соответствующий вид коммунального ресурса, действующих на день ограничения предоставления коммунальной услуги, при условии отсутствия заключенного потребителем-должником с исполнителем соглашения о погашении задолженности и (или) при невыполнении потребителем-должником условий такого соглашения. В случае если потребитель полностью не оплачивает все виды предоставляемых исполнителем потребителю коммунальных услуг, то исполнитель рассчитывает задолженность потребителя по каждому виду коммунальной услуги в отдельности (п.п. 117 - 118 Правил №354).

Таким образом, наличие общей задолженности по коммунальным услугам не является безусловным основанием для ограничения и приостановления предоставления отдельной коммунальной услуги. Вышеприведенными положениями Правил № 354 предусмотрена процедура, которую ответчик обязан соблюдать при ограничении подачи электроэнергии потребителю. Наличие непогашенной задолженности по другим видам коммунальных услуг не может служить основанием для ограничения либо приостановления подачи электрической энергии в квартиру истца.

Вместе с тем, согласно представленной ответчиком выписки из финансового лицевого счета ФИО1 № № от 19.12.2019 следует, что задолженность истца за период с мая 2015 года по декабрь 2019 года в сумме 3 515 руб. образовалась за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, задолженность по оплате электроэнергии потребленной в квартире истца по индивидуальному прибору учета отсутствует, что также подтверждается и справкой АО «ЭнергосбыТ Плюс» от 02.11.2019.

Из направленного ответчиком истцу предупреждения (уведомления) от 18.07.2019 исх. №93 о наличии задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг по состоянию на 01.07.2019 в размере 50 852,68 руб. и пени в сумме 16 731,61 руб., также усматривается отсутствие задолженности по оплате за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета.

С учетом изложенного наличие у ФИО1 задолженности по оплате электроэнергии, потребленной на общедомовые нужды, при отсутствии задолженности по оплате электроэнергии, потребляемой в квартире, не является основанием для инициирования ответчиком процедуры введения ограничения режима потребления коммунальной услуги электроснабжения в квартире истца, ввиду того, что указанные услуги, потребляемые на общедомовые нужды и в жилом помещении относятся к разным видам услуг и оплачиваются отдельно, в связи с чем действия ответчика по ограничению и приостановлению подачи электроэнергии в квартиру истца, при отсутствии у последней задолженности по оплате данной услуги, являются незаконными.

При таких обстоятельствах решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании действий ответчика по ограничению и приостановлению подачи электрической энергии незаконными подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении указанных требований истца.

В связи с этим, учитывая, что ТСЖ «Мечта» допустило нарушение прав ФИО1 как потребителя, то с ответчика в пользу истца подлежит взысканию компенсация морального вреда на основании ст. 15 Закона о защите прав потребителей, размер которой, с учетом степени вины ответчика в нарушении прав истца и обстоятельств дела, судебная коллегия определяет в сумме 10 000 руб..

Кроме того, с ответчика в пользу истца следует взыскать штраф на основании п. 6 ст. 13 Закона о защите прав потребителей, размер которого составит 5 000 руб..

С учетом изложенного решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ТСЖ «Мечта» о взыскании компенсации морального вреда и штрафа также необходимо отменить, с принятием нового решение об удовлетворении указанных требований частично.

С решением суда в части отказа в удовлетворении иска о признании незаконными действий ответчика по установке видеокамеры на лестничной площадке, направленной на электросчетчик принадлежащей истцу квартиры, возложении на ответчика обязанности демонтировать видеокамеру, судебная коллегия соглашается.

Исходя из того, что решение об установлении видеонаблюдения было принято самими собственниками (протокол общего собрания №1 от №), впоследствии общим собрание собственников разработано и утверждено Положение о видеонаблюдении (Протокол общего собрания №1 от №), видеокамера установлена после того, как были выявлены случаи несанкционированного подключения к электроснабжению, в целях фиксации в дальнейшем противоправных действий и сохранения общего имущества многоквартирного дома, суд правомерно признал несостоятельными доводы ФИО1 о нарушении её права на неприкосновенность частной жизни и неприкосновенность жилища.

Вопреки доводам апелляционной жалобы установка видеокамеры на лестничной площадке предусмотрена п. 2.2 Положений о системе видеонаблюдения в ТСЖ «Мечта» МКД по (адрес), утвержденным общим собранием собственников (Протокол общего собрания №1 от (дата)), информация о том, что ведется видеонаблюдение, размещена на входах в подъезды, лифты, в лифтах, что подтверждается имеющимися в деле фотоматериалами.

В силу ч. 1 ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Судебная коллегия с учетом оказанных представителем услуг, требований разумности, определяет размер подлежащих возмещению истцу расходов на оплату услуг представителя в сумме 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 328, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда города Оренбурга от 06 февраля 2020 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 к товариществу собственников жилья «Мечта» о признании действий по ограничению и приостановлению подачи электрической энергии незаконными, взыскании компенсации морального вреда и штрафа отменить.

Принять в отмененной части новое решение, которым требования ФИО1 к товариществу собственников жилья «Мечта» о признании действий по ограничению и приостановлению подачи электроэнергии незаконными удовлетворить, о взыскании компенсации морального вреда и штрафа удовлетворить частично.

Признать незаконными действия товарищества собственников жилья «Мечта» по ограничению подачи электроэнергии в период с 24 октября 2019 года по 31 октября 2019 года и приостановлению подачи электроэнергии в период с 01 ноября 2019 года по 27 декабря 2019 в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес)

Взыскать с товарищества собственников жилья «Мечта» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 10 000 рублей и штраф в размере 5 000 рублей.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Мечта» в пользу ФИО1 расходы по оплате услуг представителя в размере 10 000 рублей.

В остальной части Ленинского районного суда города Оренбурга от 06 февраля 2020 года оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи