Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 22 октября 2020 года дело по апелляционной жалобе ГУ-УПФ в г. Инте Республики Коми на решение Интинского городского суда Республики Коми от 07 августа 2020 года, которым постановлено:

признать за Филипповым С.Д. право на включение в стаж на соответствующих видах работ периодов учебы в СПТУ <Номер обезличен> с <Дата обезличена> службы в рядах Советской Армии с <Дата обезличена>

обязать ГУ-УПФ РФ в городе Инте Республики Коми включить Филиппову С.Д. в стаж на соответствующих видах работ периоды:

производственной практики с <Дата обезличена>

предварительного обучения (техминимуму) ... дня в <Дата обезличена>, ... дня в <Дата обезличена>, ... дня в <Дата обезличена>, ... дня в <Дата обезличена>;

прохождения медосмотра с оплатой среднего заработка <Дата обезличена>;

оплаты за время прохождения военных сборов ... дня в <Дата обезличена>;

исполнения государственных обязанностей ... день в <Дата обезличена>... день в <Дата обезличена>... день в <Дата обезличена>... день в <Дата обезличена>... день в <Дата обезличена>... день в <Дата обезличена>... день в <Дата обезличена>

нахождения на листке нетрудоспособности с <Дата обезличена>.

обязать ГУ-УПФ РФ в городе Инте Республики Коми включить Филиппову С.Д. в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды:

прохождения медосмотра с оплатой среднего заработка <Дата обезличена>;

оплаты за время прохождения военных сборов ... дня в <Дата обезличена>,

исполнения государственных обязанностей <Дата обезличена>

отказать Филиппову С.Д. в удовлетворении требований к ГУ-УПФ РФ в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов: производственной практики с <Дата обезличена> в качестве ...»; нахождения на медсправке без оплаты <Дата обезличена>; перевода на легкий труд в качестве ... с <Дата обезличена>; перевода в мехцех по производственной необходимости с <Дата обезличена>; работы в качестве ... с <Дата обезличена>; работы в качестве ... с <Дата обезличена>

отказано Филиппову С.Д. в удовлетворении требований к ГУ-УПФ РФ в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 периода временного перевода ... с <Дата обезличена>; понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 11 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 с <Дата обезличена> взыскании неполученных сумм пенсии с <Дата обезличена> с индексацией, взыскании индексации недополученных сумм с <Дата обезличена>

отказать Филиппову С.Д. в удовлетворении требований к ГУ-УПФ РФ в городе Инте Республики Коми о включении в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов: учебы в ... с <Дата обезличена>; службы в рядах Советской Армии с <Дата обезличена> производственной практики с <Дата обезличена> в качестве ...»; нахождения на медсправке без оплаты <Дата обезличена>; перевода на легкий труд в качестве ... с <Дата обезличена>; перевода в мехцех по производственной необходимости с <Дата обезличена> временного перевода ... с <Дата обезличена>; работы в качестве ... с <Дата обезличена>; работы в качестве ...<Дата обезличена>.

Заслушав доклад судьи Агранович Ю.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Филиппов С.Д. обратился в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в г. Инте Республики Коми о понуждении включить в стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в районах Крайнего Севера периодов: учебы в ... с <Дата обезличена>; службы в армии по призыву с <Дата обезличена>; работы в качестве ... с <Дата обезличена>; предварительного обучения в УКК (прохождения техминимума), учебного отпуска, оплаты дневного обучения ... дней в <Дата обезличена>, ... дней в <Дата обезличена>, <Дата обезличена>; нахождения на медсправке без оплаты <Дата обезличена>; перевода на легкий труд в качестве ученика ... с <Дата обезличена> перевода в мехцех по производственной необходимости с <Дата обезличена>; работы в качестве ... с <Дата обезличена> прохождения медосмотра с оплатой среднего заработка <Дата обезличена>; временного перевода ...» с <Дата обезличена>; времени прохождения военных сборов, исполнения гособязанностей ... дня в <Дата обезличена> работы в качестве ...<Дата обезличена> понуждении назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пп. 11 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <Дата обезличена>; понуждении произвести перерасчет досрочной страховой пенсии по старости с <Дата обезличена> с учетом включения указанных периодов в стаж работы на соответствующих видах работ и в стаж работы в районах Крайнего Севера с применением конвертации пенсионных прав вместо общего трудового стажа стажа на соответствующих видах работ с <Дата обезличена> взыскании недополученной суммы пенсии с <Дата обезличена> в случае назначения пенсии с <Дата обезличена> в случае перерасчета страховой пенсии по старости с индексацией на момент рассмотрения дела в суде. В обоснование своих требований указал, что <Дата обезличена> он обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Решением УПФР в г. Инте РК от <Дата обезличена> в досрочном назначении страховой пенсии по старости ему было отказано по причине отсутствия требуемого стажа. <Дата обезличена> обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 1 составил .... Считает, что не включение указанных периодов незаконно и нарушает его права.

Стороны участия в судебном заседании не принимали, извещались надлежащим образом.

Судом принято приведенное выше решение, не согласившись с которым в части признания за истцом права на включение в стаж на соответствующих видах работ периодов учебы в ... с <Дата обезличена> и службы в рядах Советской Армии с <Дата обезличена>, представителем ответчика подана апелляционная жалоба с требованиями о его отмене.

В суде апелляционной инстанции стороны участия не принимали, извещались надлежащим образом.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что <Дата обезличена> Филиппов С.Д., <Дата обезличена> года рождения, обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Решением УПФР в г. Инте РК от <Дата обезличена> Филиппову С.Д. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 11 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ (25 лет). По подсчету ответчика на день обращения за пенсией Филиппову С.Д. установлен стаж, дающий право на назначение указанного вида пенсии, ... (требуется 25 лет).<Дата обезличена> Филиппов С.Д. обратился в УПФР в г. Инте РК с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

С 22.04.2016 Филиппову С.Д. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013.

Разрешая требования истца о включении спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ и в стаж работы в районах Крайнего Севера, суд, руководствуясь Федеральным законом № 400-ФЗ от 28.12.2013, ст. ст. 89-90 Закона № 340-1 «О государственных пенсиях» от 20.11.1990, ст.ст. 26, 111, 112 КЗоТ РСФСР, ст.ст. 165, 185, 187 Трудового кодекса РФ, п. п. 4, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, ст. ст. 5, 72 Закона СССР от 12.10.1967 «О всеобщей воинской обязанности», Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований Филиппова С.Д., обязав ГУ-УПФ РФ в городе Инте Республики Коми включить в стаж на соответствующих видах работ периоды: производственной практики с <Дата обезличена>; предварительного обучения (техминимуму) <Дата обезличена>; прохождения медосмотра с оплатой среднего заработка <Дата обезличена>; оплаты за время прохождения военных сборов ... дня в <Дата обезличена>; исполнения государственных обязанностей ... день в <Дата обезличена> нахождения на листке нетрудоспособности с <Дата обезличена> в стаж работы в районах Крайнего Севера периоды: предварительного обучения (техминимуму) ... дня в <Дата обезличена> прохождения медосмотра с оплатой среднего заработка <Дата обезличена>; оплаты за время прохождения военных сборов ... дня в <Дата обезличена>,; исполнения государственных обязанностей ... день <Дата обезличена>

Требования истца в части включения остальных периодов оставлены судом без удовлетворения.

Также суд не нашел оснований и для удовлетворения требований истца о понуждении ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 11 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 с <Дата обезличена>, взыскании неполученных сумм пенсии с <Дата обезличена> с индексацией, взыскании индексации недополученных сумм с <Дата обезличена>.

В указанной части решение суда сторонами по делу не обжалуется и не является предметом поверки суда апелляционной инстанции.

Удовлетворяя исковые требования в части признания за истцом права на включение периодов учебы в ... с <Дата обезличена> и службы в армии с 16<Дата обезличена> суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды действующее законодательство предусматривало возможность зачета такой деятельности в специальный стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления права истца в области пенсионного обеспечения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение.

В апелляционной жалобе представитель ответчика, выражая несогласие с решением суда в части включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, указал, что исполнение данного решения суда приведет к уменьшению размера получаемой Филипповым С.Д. пенсии, исчисленной в настоящее время с учетом стажа на соответствующих видах работ.

Данные доводы жалобы ответчика судебная коллегия находит заслуживающими внимания, исходя из следующего.

Обращаясь в суд с иском, истец просил обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ периоды учебы в ... с <Дата обезличена> и службы в рядах Советской Армии с <Дата обезличена>, и с учетом включения указанных периодов произвести перерасчет пенсии с <Дата обезличена>.

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу указанного Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе, с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В силу ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названого Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж и в стаж на соответствующих видах работ последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

Согласно пп. «к» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР.

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (пп. «а» и «б» п. 16), периоды, указанные в подпункте «к», приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с пп. «з» п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается в том числе, обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Периоды, указанные в пп. «з», приравниваются к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Исковые требования Филиппова С.Д. о признании права на включение периодов прохождении службы в рядах Советской Армии с <Дата обезличена> и периодов учебы в ... с <Дата обезличена> в стаж на соответствующих видах работ, удовлетворены судом исходя из того, что нормами Положения № 590 было предусмотрено приравнивание к работе по Списку № 1 периода службы в армии и учебы.

Поскольку стаж на соответствующих видах работ является разновидностью страхового стажа, то в случае его исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы, страховой стаж также должен исчисляться по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы (ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ).

Исчисление периодов работы, протекавших до 01.01.1992, одновременно с учетом правил и норм Положения № 590 и Закона № 340-1 противоречит положениям ч. 8 ст. 13, ч. 3 и ч. 4 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

При включении периода службы в армии и учебы в специальный стаж по Списку № 1 по нормам Положения № 590 указанный период учитывается в общий трудовой стаж в календарном исчислении как работа по Списку № 1. Таким образом, общий трудовой стаж истца с учетом льготного исчисления остальных периодов работы составит ..., что меньше требуемого стажа для конвертации его пенсионных прав (20 лет) по п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ, т.е. с учетом стажа на соответствующих видах работ по Списку № 1.

В результате из-за отсутствия у Филиппова С.Д. на 01.01.2002 требуемого общего трудового стажа (20 лет), право на оценку пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ он иметь не будет. Исполнение данного решения суда приведет к уменьшению размера получаемой Филипповым С.Д. пенсии, исчисленной в настоящее время с учетом стажа на соответствующих видах работ.

Таким образом, решение суда о признании за истцом права на включение в стаж на соответствующих видах работ периодов учебы в ... с <Дата обезличена> и периода службы в армии с <Дата обезличена> нельзя признать законным, в связи с чем, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Интинского городского суда Республики Коми от 07 августа 2020 года отменить в части признания за Филипповым С.Д. права на включение в стаж на соответствующих видах работ периодов учебы в ... с <Дата обезличена>; службы в рядах Советской Армии с <Дата обезличена>

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи