Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Овсянниковой Л.А. на решение Пролетарского районного суда г. Твери от 11 марта 2021 года, которым постановлено:

«В удовлетворении исковых требований по иску Овсянниковой Л.А. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области», войсковой части 40963 об обязании внести сведения по персонифицированному учету о занятости на работе с вредными условиями труда, произвести уплату дополнительных тарифов страховых взносов, компенсации морального вреда, судебных расходов отказать».

Судебная коллегия

установила:

Овсянникова Л.А. обратилась в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» (далее – ФКУ «УФО МО России по Тверской области») о возложении обязанности внести корректирующие сведения по персонифицированному учету, перечислить страховые взносы, о взыскании компенсации морального вреда, судебных расходов.

В обоснование иска указано, что 31 декабря 2011 года она была принята на должность <данные изъяты> войсковой части 40963. В войсковой части 40963 в должности <данные изъяты> работает до настоящего времени.

В соответствии с разделом XXIX «<данные изъяты>» Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» право на досрочное назначение страховой пенсии по старости предоставляется <данные изъяты> (позиция 23100000-19093).

В феврале 2019 года она обратилась в ГУ-УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) за сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которых следовало, что отсутствуют периоды работы, учитываемые для целей назначения страховой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно за период с 31 декабря 2011 года по 31 декабря 2018 года.

После обращений к работодателю и ПФР в марте 2019 года была проведена проверка обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости. Управление ПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) дало заключение, что профессия «<данные изъяты> взвода войсковой части 40963 может быть включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях, при условии уплаты (начисления) дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации.

В письме от 13 декабря 2019 года № ОПФР по Тверской области разъяснил, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы в войсковой части 40963 в качестве <данные изъяты> сданы страхователем (ФКУ «УФО МО России по Тверской области» регистрационный номер в ПФР №):

с 31 декабря 2011 года по 31 декабря 2012 года с указанием кода особых условий труда,

с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года без указаний кода особых условий труда и без начисления взносов по дополнительному тарифу,

с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года с указанием кода особых условий труда и начислением страховых взносов по дополнительному тарифу.

С учетом имеющихся у ПФР документов периоды работы истца в войсковой части 40963 в качестве <данные изъяты> с 31 декабря 2011 года по 31 декабря 2012 года и с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, поскольку произведено начисление страховых взносов по дополнительному тарифу с 01 января 2015 года и по результатам СУОТ установлен вредный класс условий труда.

Период работы с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года не вошел в зачет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, так как за данный период работодатель не производил уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. Обязанность по уплате страховых взносов возложена на работодателя в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Работодатель отказался исчислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года, ссылаясь на невозможность восстановления сведений, в виду того, что командование батальона управления в/ч 40963 данные за указанный период в ПФР своевременно не предоставляло.

Льготный стаж работы в должности <данные изъяты> в войсковой части 40963 на 14 сентября 2020 года составляет № лет, из которых в ПФР начислено только № лет (согласно сведениям о состоянии лицевого счета от 14 сентября 2020 года). Поскольку, работодатель обязан предоставлять индивидуальные сведения о работниках для включения в базу персонифицированного учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также начислять и уплачивать страховые взносы, истец считает, что на ответчике лежит обязанность внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости истца на работе с вредными условиями труда и уплате дополнительных тарифов страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за период работы в 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года.

Ответчиком допущено нарушение прав истца в части несвоевременного проведения специальной оценки условий труда ее рабочего места, не передаче индивидуальных сведений о работе истца во вредных условиях и о перечислении дополнительных тарифов страховых взносов в соответствующий бюджет. Допущенные нарушения до настоящего времени не устранены, и истец полагает, что имеет право на компенсацию морального вреда с ответчика.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечена войсковая часть 40963, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Министерство обороны Российской Федерации, ГУ- ОПФР по Тверской области, Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области.

В судебном заседании истец Овсянникова Л.А. поддержала заявленные исковые требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ФКУ «УФО МО России по Тверской области» Юсупова З.У. исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель ответчика войсковой части 40963, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представители третьих лиц: Министерства обороны Российской Федерации, ГУ-УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное), ОПФР по Тверской области, Межрайонная ИФНС России № 10 по Тверской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истцом Овсянниковой Л.А. ставится вопрос об отмене решения суда, предлагается принять по делу новое решение, которым требования удовлетворить в полном объеме.

В обоснование жалобы указано, что решение суда незаконно и подлежит отмене, поскольку вынесено с нарушениями норм процессуального и материального права, судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела.

Судом не проведена надлежащая подготовка к судебному разбирательству, не произведено исследование и не дана оценка всем имеющимся в деле доказательствам.

Судом не исследован трудовой договор, не принято во внимание наличие вредных условий труда указанных в договоре, оценка данному обстоятельству, подтверждающему доводы истца, судом не дана.

На основании отчета о специальной оценке условий труда (до 01.01.2014 аттестации) вносятся сведения в трудовой договор работника. Однако, судом сведения о проведении специальной оценки условий труда истца не запрашивались, в судебном заседании данный факт не исследован.

Из письма № № командира войсковой части 40963 следует, что Овсянникова Л.А. работает с <данные изъяты> в течении смены продолжительностью 12 часов. Согласно справке от 06 декабря 2018 года № № командира войсковой части 40963, <данные изъяты> взвода роты связи батальона управления войсковой части 40963 действительно во время несения боевого дежурства используют <данные изъяты>, в том числе и Овсянникова Л.А.

Судом не дана оценка акту о результатах документарной проверки обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости, в соответствии со ст. 27 и ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 от 14 марта 2019 года № 7, составленного специалистами Управления пенсионного фонда Российской Федерации в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) по результатам документальной проверки, проведенной в войсковой части 40963 в период с 14 марта 2019 года по 29 марта 2019 года.

В ходе судебного заседания Овсянникова Л.А. неоднократно подтвердила, что она работала в спорный период <данные изъяты> постоянно с <данные изъяты>. При этом, трудовые функции, условия и характер трудовой деятельности с момента трудоустройства не менялся.

Представленными в суд табелями учета рабочего времени и расчета заработной платы за период с января 2013 года по декабрь 2014 года включительно, подтверждается полная занятость Овсянниковой Л.А. при работе с вредными условиями труда в должности <данные изъяты> взвода батальона управления войсковой части 40963. Доказательств того, что в спорный период истец была отвлечена на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией, материалы дела не содержат.

Ответчики не предоставили не одного документа, подтверждающего занятость истицы на выполнении других работ, а не в должности <данные изъяты>

Факт выполнения Овсянниковой Л.А. работы, указанной в разделе XXIX «<данные изъяты>» (код 23100000-19093) Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 в период с января 2013 года по декабрь 2014 года в особых условиях труда при полной занятости в течении полного рабочего дня нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, в том числе, табелями учета рабочего времени за период с января 2013 года по декабрь 2014 года, графиками несения боевых дежурств за период с января 2013 года по декабрь 2014 года и расчетными листами за период с января 2013 года по декабрь 2014 года.

Работа Истца Овсянниковой Л.А. в той же должности и у того же работодателя в тех же условиях с 31 декабря 2011 года по 31 декабря 2012 года и с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года включена в подсчет специального стажа истца, что следует из выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 140-149).

Истица не согласна с оценкой суда свидетельских показаний. Свидетели подтвердили, что с момента заключения трудового договора 31 декабря 2011 года и по настоящее время Овсянникова Л.А. непрерывно работала и работает на одном рабочем месте у одного работодателя, и выполняет одни и те же функции.

В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» считают решение суда законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением норм материального и процессуального права, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе Овсянниковой Л.А. необоснованными и несостоятельными. Факт работы истца именно с применением <данные изъяты> подтверждается работодателем только с 2015 года. Обращают внимание на тот факт, что истец в оспариваемый период занимала должность <данные изъяты>. В силу статьи 10 Конституции Российской Федерации суд не вправе вторгаться в компетенцию работодателя и Управления ФО, подменяя своим решением их полномочия.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явилась истец Овсянникова Л.А.

Остальные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, не явились, об отложении дела не ходатайствовали, в связи с чем на основании статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав пояснения истца Овсянниковой Л.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, исследовав новые доказательства, приобщенные к материалам дела, в связи с не установлением обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, установлены Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Федеральный закон от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 30 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития России от 14 декабря 2009 года № 987н (действовавшей в период возникновения спорных отношений и до 19 февраля 2017 года - даты вступления в силу приказа Министерства труда России от 21 декабря 2016 года № 766н «Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах»), сведения о трудовом (страховом) стаже представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица, а также данных бухгалтерского учета о начислении и уплате страховых взносов.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ).

Согласно статье 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации не вправе самостоятельно без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в отношении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Согласно части 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 -18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

При этом частью 8 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 того же Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в подпунктах 1-18 части 1 статьи 30 вышеуказанного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 № 665, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в разделе XXIX «<данные изъяты>» (код 23100000-19093) предусмотрены <данные изъяты>.

В пункте 5 Разъяснения от 22 мая 1996 года «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Судом первой инстанции установлено, что 31 декабря 2011 года истец Овсянникова Л.А. принята на должность <данные изъяты> связи батальона управления войсковой части 40963.

В войсковой части 40963 в должности <данные изъяты> истец работает до настоящего времени.

В феврале 2019 года Овсянникова Л.А. обратилась в ГУ-УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) за сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, из которых следовало, что отсутствуют периоды работы, учитываемые для целей назначения страховой пенсии по старости, согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно за период с 31 декабря 2011 года по 31 декабря 2018 года. После обращений к работодателю и ПФР в марте 2019 года была проведена проверка обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости.

ГУ-УПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) дало заключение, что профессия <данные изъяты> войсковой части 40963 может быть включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при условии уплаты (начисления) дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», что подтверждается актом от 14 марта 2019 года №.

Согласно письму от 13 декабря 2019 года № ОПФР по Тверской области сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы Овсянниковой Л.А. в войсковой части 40963 в качестве <данные изъяты> сданы страхователем (ФКУ «УФО МО России по Тверской области» регистрационный номер в ПФР №): с 31 декабря 2011 года по 31 декабря 2012 года с указанием кода особых условий труда, с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года без указания кода особых условий труда и без начисления страховых взносов по дополнительному тарифу, с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года с указанием кода особых условий труда и начислением страховых взносов по дополнительному тарифу.

С учетом имеющихся у ПФР документов период работы истца в войсковой части 40963 в качестве <данные изъяты> с 31 декабря 2011 года по 31 декабря 2012 года и с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года подлежат зачету в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № 2, поскольку произведено начисление страховых взносов по дополнительному тарифу с 01 января 2015 года и по результатам СОУТ установлен вредный класс условий труда.

Период работы с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года не вошел в зачет стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, так как за данный период работодатель не производил уплаты страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 1-18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того, что период работы истца с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года не подлежит включению в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку работа <данные изъяты> в спорный период доказательствами не подтверждена.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права к спорным правоотношениям и сделаны с существенным нарушением требований процессуального закона.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (часть 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В мотивировочной части решения суда должны быть указаны обстоятельства дела, установленные судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об этих обстоятельствах; доводы, по которым суд отвергает те или иные доказательства; законы, которыми руководствовался суд (абзац первый части 4 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Требования приведенных норм процессуального права, в частности о том, что суд на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались, судом первой инстанции не соблюдены, надлежащая правовая оценка о занятости Овсянниковой Л.А. в спорный период на работе с вредными условиями труда, выполнении работодателем истца обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган и перечислению страховых взносов применительно к вышеприведенным нормам материального права не дана.

В связи с не установлением судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, судом апелляционной инстанции истребованы и приобщены к материалам дела новые доказательства, анализ которых позволяет прийти к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части возложения на ответчика ФКУ «УФО МО России по Тверской области» обязанности предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости Овсянниковой Л.А. на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года и перечислить в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные тарифы страховых взносов за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года.

Так, из материалов дела усматривается, что 31 декабря 2011 года между войсковой частью 40963 и Овсянниковой Л.А. заключен трудовой договор, в соответствии с которым Овсянникова Л.А. обязуется выполнять обязанности по профессии (должности) <данные изъяты>. Трудовой договор является договором по основной работе, заключен на неопределенный срок. За вредные условия труда трудовым договором предусмотрен дополнительный отпуск 12 дней.

Согласно записи № в трудовой книжке Овсянникова Л.А. с 31 декабря 2011 года принята в <данные изъяты> в порядке перевода на основании приказа № от 30 декабря 2011 года.

Согласно записи № в трудовой книжке Овсянникова Л.А. с 01 декабря 2018 года переведена на должность <данные изъяты> с вредными условиями труда на основании приказа № от 30 ноября 2018 года.

Из справки № от 07 сентября 2020 года, выданной начальником штаба войсковой части 40963, следует, что Овсянникова Л.А. работает в должности <данные изъяты> с 31 декабря 2011 года по настоящее время.

Из письма № от 05 февраля 2015 года командира войсковой части 40963 в адрес руководителя ФКУ «УФО МО России по Тверской области» следует, что Овсянникова Л.А. работает с <данные изъяты> в течение смены продолжительностью 12 часов.

Из справки № от 06 декабря 2018 года командира войсковой части 40963 следует, что <данные изъяты> войсковой части 40963 действительно во время несения боевого дежурства используют <данные изъяты>, в том числе Овсянникова Л.А.

Согласно Акту о результатах документальной проверки обоснованности включения в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьей 27 и статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-Ф3 от 14 марта 2019 года № 7, составленному специалистами Управления ПФР в Ржевском районе Тверской области (межрайонное) по результатам документальной проверки, проведенной в войсковой части 40963 в период с 14 марта 2019 года по 29 марта 2019 года, профессия <данные изъяты> в количестве 5 человек и <данные изъяты> в количестве 10 человек войсковой части 40963 может быть включена в Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость на которых дает право застрахованным лицам на досрочное назначение пенсий в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при условии уплаты (начисления) дополнительного тарифа страховых взносов в соответствии со статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03 декабря 2012 года № 243-Ф3).

Из представленной в материалы дела выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) Овсянниковой Л.А. следует, что она зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 22 ноября 2001 года, страховой номер индивидуального лицевого счета №

Из сведений о страховом стаже, содержащихся в выписке, усматривается, что страхователем ФКУ «УФО МО России по Тверской области» предоставлены сведения за период работы с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года без указания кода особых условий труда и без начисления взносов по дополнительному тарифу.

Согласно должностной инструкции <данные изъяты> войсковой части 40963, Овсянникова Л.А. обязана в <данные изъяты>

В ходе рассмотрения дела установлено, что <данные изъяты>.

В спорный период Овсянникова Л.А. работала на <данные изъяты>. Из пояснений истца следует, что <данные изъяты>.

В ходе рассмотрения дела Овсянникова Л.А. подтвердила, что она работала в спорный период <данные изъяты> постоянно с <данные изъяты>. При этом трудовые функции, условия, характер трудовой деятельности, а также <данные изъяты> с момента трудоустройства истца (с 31 декабря 2011 года) и до настоящего времени не менялись.

Как следует из представленного в материалы дела паспорта рабочего места <данные изъяты> 2008 года, в комплект рабочего места <данные изъяты> согласно примечанию 3 входит <данные изъяты>, количество и тип которой определяется заказом.

Из представленных в материалы дела графиков дежурств за 2013 и 2014 год следует, что в указанных графиках отдельно указаны <данные изъяты> в том числе Овсянникова Л.А., и <данные изъяты>.

Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда №а и протоколу заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) от 03 декабря 2013 года, класс условий труда по должности «<данные изъяты>» определен как 3.2 по световой среде (вредные условия труда), с отсутствием права на досрочное назначение трудовой пенсии.

Вместе с тем, из материалов дела следует, что с данной картой аттестации рабочего места Овсянникова Л.А. ознакомлена не была, в связи с чем не имела возможности ее оспаривать.

В настоящее время Овсянникова Л.А. лишена возможности обжалования данной карты аттестации рабочего места в связи с истечением срока ее действия, однако не лишена возможности предоставления доказательств в подтверждение своего права в судебном порядке.

Из материалов дела усматривается, что в войсковой части 40963 имеются <данные изъяты>. Закрепление конкретной техники за работником в войсковой части отсутствует.

Командиром войсковой части 40963 письмом от 5 февраля 2015 года № в Управление ФО была предоставлена информация со списком работников из числа гражданского персонала, работающих и не работающих с <данные изъяты>. В данном списке Овсянникова Л.А. была указана, как фактически работающая с <данные изъяты> в течение смены 12 часов.

В указанном списке также указаны работники, работающие с <данные изъяты> в течение смены продолжительностью 24 часа.

Представленными в материалы дела табелями учета рабочего времени и расчета заработной платы за период с января 2013 года по декабрь 2014 года включительно подтверждается полная занятость истца Овсянниковой Л.А. во вредных условиях труда в должности <данные изъяты> войсковой части 40963.

Доказательств того, что в спорный период истец была отвлечена на выполнение иных работ, не связанных с непосредственной трудовой функцией и использованием <данные изъяты>, материалы дела не содержат.

Согласно представленной в материалы дела архивной справке от 22 марта 2021 года № Овсянникова Л.А. допущена к самостоятельному несению боевого дежурства в 2013, 2014 годах в качестве <данные изъяты>.

Кроме того, работодателем сведения о периодах работы Овсянниковой Л.А. с 31 декабря 2011 года по 31 декабря 2012 года и с 01 января 2015 года по 31 декабря 2018 года подавались с указанием кода особых условий труда, что следует из выписки о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Доказательства изменения в спорный период трудовой функции истца по решению работодателя в материалах дела отсутствуют и в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной ответчика таких доказательств суду не представлено.

Таким образом, представленными в материалы дела доказательствами подтверждается выполнение Овсянниковой Л.А. работы, указанной в разделе XXIX «<данные изъяты>» (код 23100000-19093) Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 в период с января 2013 года по декабрь 2014 года в особых условиях труда при полной занятости в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, страхователем ФКУ «УФО МО России по Тверской области» в Пенсионный фонд Российской Федерации за спорный период работы Овсянниковой Л.А. представлены сведения без указания кода особых условий труда (код позиции 23100000-19093) и без начисления страховых взносов по дополнительному тарифу, что нарушает права истца.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия находит требования истца Овсянниковой Л.А. в части возложения на ответчика ФКУ «УФО МО России по Тверской области» обязанности внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о ее занятости на работе с вредными условиями труда и произвести уплату дополнительных тарифов страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации за период работы с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В удовлетворении указанных требований к войсковой части 40963 судом первой инстанции отказано правильно, так как надлежащим ответчиком по вышеуказанным требованиям является именно ФКУ «УФО МО России по Тверской области», как лицо уполномоченное работодателем истца на предоставление сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а также на начисление и перечисление страховых взносов по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Доводы представителя ответчика ФКУ «УФО МО России по Тверской области» со ссылкой на положения статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации о пропуске истцом срока исковой давности, нельзя признать состоятельными.

Заявленные в рамках настоящего дела требования не являются индивидуальным трудовым спором, а направлены на защиту прав истца на получение досрочной трудовой пенсии, следовательно, последствия пропуска срока, предусмотренного указанной нормой закона, в данной случае не могут быть применены.

Общий срок давности для защиты гражданских прав по иску лица, право которого нарушено (исковая давность), составляет три года (статья 195, пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Истцу о нарушении ее прав стало известно после обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации в феврале 2019 года, исковое заявление направлено в суд 06 ноября 2020 года, то есть в пределах срока исковой давности, следовательно, срок исковой давности истцом Овсянниковой Л.А. не пропущен.

Требования истца Овсянниковой Л.А. о компенсации морального вреда, в связи с нарушением прав на предоставление сведений о работе истца во вредных условиях с перечислением дополнительных тарифов страховых взносов в соответствующий бюджет, удовлетворению не подлежат, поскольку в данном случае нарушение не связано с личными неимущественными правами (нематериальными благами) в том понимании, как это трактуется законодателем в статье 150 Гражданского кодекса Российской Федерации, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных статьей 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации, не имеется.

При таких обстоятельствах, решение суда в части отказа в удовлетворении требований Овсянниковой Л.А. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» об обязании внести корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости на работе с вредными условиями труда и перечислении страховых взносов подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении данных требований.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из материалов дела следует, что истцом при подаче иска понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 рублей, при подаче апелляционной жалобы – в размере 150 рублей.

В силу абзаца 3 пункта 3 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет 300 рублей.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает необходимым взыскать с ответчика ФКУ «УФО МО России по Тверской области» в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины в размере 450 рублей.

В остальной части решение суда первой инстанции не обжалуется и не является предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Пролетарского районного суда города Твери от 11 марта 2021 года в части отказа в удовлетворении требований Овсянниковой Л.А. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» об обязании внести сведения по персонифицированному учету о занятости на работе с вредными условиями труда, перечислении страховых взносов и взыскании судебных расходов отменить, постановить в указанной части новое решение, которым данные требования удовлетворить частично.

Обязать Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» предоставить в Пенсионный фонд Российской Федерации корректирующие сведения по персонифицированному учету о занятости Овсянниковой Л.А. на работе с вредными условиями труда с указанием кода особых условий труда за период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года и перечислить в Пенсионный фонд Российской Федерации дополнительные тарифы страховых взносов за период с 01 января 2013 года по 31 декабря 2014 года.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Тверской области» в пользу Овсянниковой Л.А. расходы по оплате государственной пошлины в размере 450 рублей.

В остальной части решение Пролетарского районного суда города Твери от 11 марта 2021 года оставить без изменения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 26 октября 2021 года

Председательствующий С.Н.Пойменова

Судьи Т.В. Кубарева

Ю.Ю. Солдатова