Дело № 2-7056-2019
Судья Новикова Н.И. Дело № 33-3487/2019
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Якутск 21 октября 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе Ноевой В.В., судей Дьяконовой З.С., Сыреновой С.Н.,
при секретаре Яковлевой Н.А.,
с участием истца ФИО1, представителей ответчика ФИО2, ФИО3, представителя третьего лица Управления министерства юстиции России по РС(Я) ФИО4,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 августа 2019 года, которым
по гражданскому делу по иску ФИО1 к Якутской республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» (далее – ЯРО ОООИ ВОС) о признании недействительными решений XXVIII внеочередной отчетно-выборной конференции от 04 декабря 2018 года,
ПОСТАНОВЛЕНО:
В удовлетворении иска ФИО1 к Якутской республиканской организации Общероссийской организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» об оспаривании решений XXVIII внеочередной отчетно-выборной конференции Якутской республиканской организации Общероссийской организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» - отказать.
Заслушав доклад судьи Сыреновой С.Н., мнение лиц, участвующих по делу, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику о признании недействительными решений XXVIII внеочередной отчетно-выборной конференции ЯРО ОООИ ВОС, оформленных протоколом от 04 декабря 2018 года, отмене решения (распоряжения) Управления Министерства юстиции России по РС (Я) № ... от 18 февраля 2019 года о внесении изменений в сведения о ЯРО ОООИ ВОС, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ), признании недействительной запись ЕГРЮЛ о внесении изменений в сведения в части назначения ФИО3 председателем ЯРО ОООИ ВОС, возложении обязанности на МРИ ФНС № 5 по РС(Я) внести в ЕГРЮЛ сведения о признании указанной записи недействительной.
В обоснование иска ФИО1 ссылается на то, что решения внеочередной отчетно-выборной конференции ничтожны на основании статьи 181.5 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), была нарушена процедура созыва XXVIII внеочередной отчетно-выборной конференции ЯРО ОРОИ ВОС, в связи с чем, состав делегатов конференции является нелегитимным, принятые на данной конференции решения недействительными.
Определением Якутского городского суда РС(Я) от 01 июля 2019 года Управление Министерства юстиции России по РС(Я) привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования.
Судом вынесено вышеуказанное решение.
Истец, не согласившись с вынесенным решением, обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой ссылается на то, что суд первой инстанции не применил закон, подлежащий применению, выводы суда не соответствуют фактически обстоятельствам дела, нарушены нормы процессуального права. Ответчиком не были соблюдены сроки созыва конференции регионального отделения. 20 ноября 2018 года утверждена дата проведения внеочередной XXVIII конференции 04 декабря 2018 года, однако положениями Устава ВОС и Инструкции ВОС конференции региональных организаций ВОС созываются не позднее, чем за два месяца до их проведения. Выборы делегатов от местных отделений в период с 28 ноября по 04 декабря 2018 года не проводились. Делегаты, избранные в марте 2018 года для участия в конференции, назначенной на 19 июня 2018 года, не были легитимны принимать решения на XXVIII внеочередной конференции, это противоречит действующему законодательству. Делегаты избираются на каждую проводимую конференцию отдельно. В уведомлении о проведении XXVIII внеочередной конференции отсутствовала повестка дня, предлагаемая для обсуждения в назначенной на 04 декабря 2018 года конференции. Собрания местных отделений по выбору делегатов на XXVIII внеочередную конференцию, оформленные протоколами, ничтожны, так как проведены в отсутствии кворума. В материалы дела по ходатайству истца представлены ксерокопии протоколов собраний местных отделений, заверенные ненадлежащим образом представителем ответчика.
В судебное заседание не явился извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела представитель третьего лица МРИ ФНС №5 по РС(Я), поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии.
Руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), и принимая во внимание, что неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя третьего лица.
Судебная коллегия, обсудив доводы апелляционной жалобы, пояснения явившихся лиц, проверив законность и обоснованность решения, приходит к следующему.
В силу статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Согласно пункту 2 статьи 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
На основании пункта 4 статьи 181,4 ГК РФ решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Устав ОООИ "Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых" принят в новой редакции XXI съездом ВОС 15 ноября 2011 года.
В соответствии со статьей 22 Устава высшим руководящим органом региональной организации ВОС является конференция.
Конференция региональной организации ВОС созывается по решению правления региональной организации ВОС один раз в пять лет.
Внеочередная конференция может быть созвана по решению Центрального правления ВОС, инициативе правления региональной организации или по требованию более половины местных организаций региональной организации ВОС.
Как следует из материалов дела, постановлением Центрального правления ОООИ ВОС от 20 ноября 2018 года № ... утверждена дата проведения внеочередной отчетно-выборной конференции ЯРО ОООИ ВОС на 4 декабря 2018 года.
Извещения о дате, времени и месте проведения отчетно-выборной конференции ЯРО ОООИ ВОС были направлены делегатам внеочередной отчетно-выборной конференции 28 ноября 2018 года.
В марте 2018 года в местных организациях ВОС региональной организации ЯРО ОООИ ВОС проведены выборы делегатов на конференцию, о чем свидетельствуют представленные стороной ответчика протоколы.
На XXVIII внеочередной отчетно-выборной конференции ЯРО ОООИ ВОС присутствовали 29 делегатов от местных организаций из 32-х избранных, в связи с чем, необходимый кворум присутствовал. Три делегата отсутствовали по уважительной причине.
Судом установлено, что в соответствии с пунктом 11 Инструкции о проведении выборов постоянно действующих руководящих и контрольно-ревизионных органов ОООИ выборы членов правлений и членов контрольно-ревизионных комиссий региональных отделений ВОС проводятся на конференциях РО ВОС.
Делегаты на конференцию РО ВОС избираются из числа членов ВОС на общих собраниях (конференциях) местных организаций ВОС. При этом делегаты избираются от каждой местной организации, входящей в состав региональной организации (пункт 1.1).
Представленные ответчиком копии протоколов отчетно-выборных конференций местных организаций ВОС свидетельствуют о соблюдении порядка проведения конференций местных организаций ВОС и избрания делегатов на XXVIII внеочередную отчетно-выборную конференцию ЯРО ОООИ ВОС, кворум на местах имелся.
Пунктом 109 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса РФ" разъяснено, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 ГК РФ).
К существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.
Разрешая заявленные исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь положениями действующего законодательства, учитывая наличие кворума для принятия решений XXVIII внеочередной отчетно-выборной конференции ЯРО ОООИ ВОС, пришел к верному выводу о том, что оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 и признания недействительным решение конференции в силу его оспоримости не имеется.
С выводами суда судебная коллегия соглашается, находит его решение законным и обоснованным, исходя из того, что ФИО1 принимал участие в проведенной конференции, решения принимались большинством голосов делегатов конференции.
При этом судебной коллегией принято во внимание, что решение конференции было принято большинством, поскольку за кандидатуру ФИО1 на пост председателя ЯРО ОООИ ВОС проголосовало 4 делегата, за кандидатуру ФИО3 проголосовало 24 делегата из 29 участовавших в конференции, а также то обстоятельство, что никто из членов ЯРО ОООИ ВОС не присоединился к иску ФИО1
Истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о существенном нарушении порядка созыва, подготовки и проведения конференции, нарушении правил проведения отчетно-выборных конференций и порядка составления протоколов местных отделений ЯРО ОООИ ВОС, нарушения ответчиком прав истца. Кроме того, истцом не представлены доказательства, что принятые на указанной конференции решения не соответствуют волеизъявлению участников собраний.
Оснований, предусмотренных статьей 181.5 ГК РФ, для признания решения конференции ничтожным также не усматривается. Решения приняты по вопросам, включенным в повестку дня конференции, при наличии кворума, по вопросам, относящися к компетенции конференции, не противоречащим основам правопорядка и нравственности.
Ссылка в жалобе на то, что ответчиком не были соблюдены сроки созыва конференции регионального отделения, несостоятельна, поскольку согласно примечанию 1 к пункту 5 Инструкции о проведении выборо постоянно действующих руководящих и контрольно- ревизионных органов ОООИ ВОС, утверженной постановлением Центрального правления ВОС от 21 июня 2012 года, сроки оповещения о проведении внеочередных конференций могут быть сокращены постоянно действующими руководящими органами ВОС, принявшими решение о их проведении.
Доводы о том, что делегаты, избранные в марте 2018 года для участия в конференции, назначенной на 19 июня 2018 года, не были легитимны принимать решения на XXVIII внеочередной конференции 04 декабря 2018 года, судебной коллегией отклоняются. В деле содержатся копии протоколов отчетно-выборных собраний местных отделений ЯРО ОООИ ВОС о выборах делегатов на внеочередную отчетно-выборную конференцию (л.д.128-180).
Ссылка на то, что собрания местных отделений по выбору делегатов на XXVIII внеочередную конференцию, оформленные протоколами, ничтожны, так как проведены в отсутствии кворума, не состоятельна как основанная на иной оценке представленных доказательств. В нарушение требований статьи 56 ГПК РФ истцом не представлены доказательства, подтверждающие его доводы. Решения местных отделений ОООИ ВОС не были признаны недействительными.
Доводы о том, что в уведомлении о проведении XXVIII внеочередной конференции отсутствовала повестка дня, предлагаемая для обсуждения в назначенной на 04 декабря 2018 года конференции, подлежат отклонению, поскольку данным уведомлением делегаты извещались о месте и времени проведения внеочередной отчетно-выборной конференции. Из протокола XXVIII внеочередной отчетно-выборной конференции следует, что повестка дня была утверждена в день проведения конференции.
Ссылка на то, что собрания местных отделений по выбору делегатов на XXVIII внеочередную конференцию, оформленные протоколами, ничтожны, так как проведены в отсутствии кворума, не может быть принята во внимание, поскольку из представленных в материалы дела протоколов видно, что собрания проведены при наличии необходимого кворума.
Доводы подателя жалобы о том, что в материалы дела по ходатайству истца представлены ксерокопии протоколов собраний местных отделений, заверенные ненадлежащим образом, судебной коллегией не принимаются, поскольку данные доказательства были оценены судом первой инстанции и приняты как надлежащие доказательства. Оснований сомневаться в соответствии копий протоколов их оргиналам не имеется.
Судебная коллегия считает, что при разрешении спора суд правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал правовую оценку установленным обстоятельствам, постановил законное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.
Доводы апелляционной жалобы по существу повторяют позицию истца, изложенную в ходе разбирательства в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда.
Вопреки доводам жалобы судебная коллегия находит обстоятельства дела установленными правильно с надлежащей правовой оценкой.
Правовых оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, для отмены постановленного судом решения апелляционная жалоба истца не содержит, сводится к несогласию с выводами суда первой инстанции, оснований для переоценки которых у судебной коллегии не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 01 августа 2019 года по делу по иску ФИО1 к Якутской республиканской организации Общероссийской организации инвалидов «Всероссийское ордена Трудового Красного Знамени общество слепых» о признании недействительными решения XXVIII внеочередной отчетно-выборной конференции - оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Председательствующий В.В. Ноева
Судьи З.С. Дьяконова
С.Н.Сыренова