Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Смирновой А.В. на решение Шурышкарского районного суда от 3 июля 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Овгортская школа-интернат среднего общего образования» удовлетворить.

Взыскать со Смирновой А.В. в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Овгортская школа-интернат среднего общего образования» в счет возврата подотчетных средств денежную сумму в размере 33 096,90 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 930,00 руб., а всего 34 026 руб. 90 коп.

Взыскать со Смирновой А.В. в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 1 221 руб. 00 коп.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Акбашевой Л.Ю., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Овгортская школа-интернат среднего общего образования» обратилось с иском к Смирновой А.В. о взыскании задолженности по оплате стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно в сумме 33 096,90 руб, процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 930 руб., госпошлины, уплаченной при обращении в суд, в сумме 1 221 руб. В обоснование требований иска указано, что приказом МБОУ «Овгортская школа-интернат среднего общего образования» от 17.06.2019 № 171-л/с ответчику предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 80 календарных дней с 26 июня 2019 года по 13 сентября 2019 года с правом оплаты проезда к месту его проведения и обратно как лицу, проживающему и работающему в районах Крайнего Севера. На основании приказа от 13.05.2019 № 55 ответчику выплачен аванс расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в сумме 149 725 руб. Однако фактически размер затрат, подлежащих компенсации, составил 116 628,10 руб. Ответчику вручено уведомление о необходимости возврата излишне перечисленных денежных средств в сумме 33 096,90 руб, которое оставлено без удовлетворения.

Ответчиком представлены возражения на исковое заявление (л.д.57-58), доводы которых сводятся к несогласию с требованиями иска. Указано, что оплата проезда к месту использования отпуска и обратно работодателем должна производиться в полном объеме по всем предоставленным проездным документам.

В судебном заседании представитель истца Е.А. Витязева поддержала требования и доводы иска.

Ответчик А.В. Смирнова участия в судебном заседании не принимала, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого указана выше, с которым не согласна ответчик А.В. Смирнова.

В апелляционной жалобе ответчик А.В. Смирнова просит об отмене решения суда и постановлении нового об отказе в удовлетворении требований иска. Полагает, что право на оплату стоимости проезда по выбранному маршруту в размере затраченных денежных средств по всем предоставленным проездным документам у нее имелось.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность суда первой инстанции, исходя из доводов апелляционной жалобы, возражений на нее.

Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что приказом МБОУ «Овгортская школа-интернат среднего общего образования» от 17.06.2019 № 171-л/с ответчику предоставлен ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 80 календарных дней с 26 июня по 13 сентября 2019 года (л.д. 14).

На основании заявления Смирновой А.В. о выдаче ей аванса на компенсацию расходов на проезд к месту проведения отпуска и обратно по маршруту Овгорт - Мужи - Салехард - Симферополь - Ялта - Симферополь - Нижний Новгород - Лабытнанги - Салехард - Мужи - Овгорт в сумме 149 725 руб (л.д. 15) приказом МБОУ «Овгортская школа-интернат среднего общего образования» от 13.05.2019 № 55 решено произвести компенсацию Смирновой А.В. и членам ее семьи супругу Смирнову Р.А., детям ФИО1, ФИО2, ФИО3 проезда к месту использования отпуска и обратно и провоза багажа на основании представленных проездных документов (л.д. 16).

Во исполнение приказа ответчику выплачен аванс в общей сумме 149 725 руб. платежными поручениями от 5.07.2019 № 1179, от 21.06.2019 № 1070 (л.д. 17 - 18).

Согласно авансовому отчету от 27.09.2017 № 69 к оплате зачтены расходы в общей сумме 116 628,10 руб по маршруту Овгорт - Мужи - Салехард - Симферополь - Москва - Лабытнанги - Салехард - Азовы (л.д. 25 - 26). При этом из оплаты исключен сегмент Симферополь - Нижний Новгород - Москва по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами; оплата сегмента Симферополь - Москва произведена по тарифу авиаперевозчика АО «АТК «Ямал» согласно справке (л.д. 35).

Удовлетворяя требования иска о взыскании излишне выплаченных денежных средств, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.

Указанный вывод является верным в силу следующего.

8 мая 2020 года ответчику вручено требование о возврате излишне выплаченного аванса в сумме 33 096,90 руб, которое оставлено без удовлетворения (л.д. 45 - 46).

Удовлетворяя требования иска в части взыскания излишне выплаченных денежных средств, суд первой инстанции пришел к выводу об их обоснованности.

Указанный вывод является верным в силу следующего.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 325 Трудового кодекса РФ лица, работающие в организациях, финансируемых из федерального бюджета, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счёт средств работодателя (организации, финансируемой из федерального бюджета) стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно любым видом транспорта (за исключением такси), в том числе личным, а также на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов Российской Федерации, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов Российской Федерации, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов Российской Федерации, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, - нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, у других работодателей, - коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций, трудовыми договорами (пункт 8 той же нормы права).

Постановлением Администрации МО Шурышкарский район от 4.08.2014 № 535-а утверждено Положение о гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в организациях, финансируемых за счет средств бюджета муниципального образования, проживающих на территории муниципального образования Шурышкарский район.

В соответствии с пунктом 5 Раздела V «Компенсационные выплаты на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту к использования отпуска и обратно» предварительная оплата расходов производится организацией исходя из примерной стоимости проезда на основании представленного работником заявления не позднее 3 рабочих дней со дня начала отпуска. Окончательный расчет с работником производится в течение месяца со дня предоставления отчета.

Для окончательного расчета работник обязан в течение трех рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска либо с даты приезда к месту жительства членов его семьи представить отчет о произведенных расходах с приложением подлинников проездных и перевозочных документов (билетов, багажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы работника организации и (или) членов его семьи.

В случае, если работник организации, финансируемой за счет средств местного бюджета, проводит отпуск в нескольких местах, то компенсируется стоимость проезда к одному из этих мест (по выбору работника) и обратно. При этом оплата производится по фактическим расходам, но не выше стоимости проезда по кратчайшему маршруту следования к избранному работником месту отпуска и обратно на основании справки о стоимости проезда, выданной транспортной организацией.

Работник обязан полностью вернуть средства, выплаченные ему в качестве предварительной оплаты расходов, если он не воспользовался ими в целях проезда к месту использования отпуска и обратно, в течение 3 рабочих дней с даты выхода на работу из отпуска.

Давая оценку представленным сторонами доказательствам, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что местом проведения отпуска ответчика ФИО1 и членов ее семьи являлись г. Симферополь, к которому они следовали прямым маршрутом (Овгорт - Мужи - Салехард - Симферополь) и находились с 26 июня по 11 июля 2019 года, и г. Нижний Новгород, в котором они находились с 11 июля по 1 августа 2019 года.

Принимая во внимание, что стоимость проезда по фактическим расходам по маршруту Симферополь - Нижний Новгород - Москва превысила стоимость проезда по кратчайшему маршруту Симферополь - Москва, то в расчет компенсации указанный сегмент обоснованно включен по стоимости кратчайшего маршрута на основании справки авиаперевозчика о тарифах перевозки.

Судебной коллегией принимается во внимание и то обстоятельство, что аналогичный порядок установлен и Правилами компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственной власти органах, государственных внебюджетных фондах Российской Федерации, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, и членов их семей», утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455.

Как следствие, основания для удовлетворения требований иска в указанной части имелись, оснований для отмены или изменения решения суда не усматривается.

Однако судебная коллегия не может согласиться с решением суда в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в силу следующего.

В соответствии с абз. 2 пункта 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме.

Руководствуясь интересами законности, судебная коллегия полагает необходимым проверить решение суда в указанной части, несмотря на то, что ответчиком оно не оспорено.

Статьей 5 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется, в том числе трудовым законодательством (включая законодательство об охране труда), состоящим из настоящего Кодекса, иных федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права (абзац 2 части 1).

Нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать настоящему кодексу (часть 3).

В случае противоречий между настоящим Кодексом и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется настоящий Кодекс (часть 4).

В соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Из содержания данной нормы права следует, что проценты за пользование чужими денежными средствами являются мерой гражданско-правовой ответственности за неисполнение денежного обязательства.

Между тем, предметом рассматриваемого спора являются трудовые отношения.

Таким образом, оснований для применения положений ст. 395 Гражданского кодекс РФ к спорным правоотношениям не имелось; решение суда в указанной части нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с постановлением по делу нового решения об отказе в удовлетворении требований иска.

Как следствие, подлежит изменению и размер государственной пошлины, взысканной с ответчика в доход местного бюджета, до 1 192,90 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Шурышкарского районного суда от 3 июля 2020 года в части удовлетворения требований иска о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами отменить и постановить в данной части новое решение об отказе в их удовлетворении.

Изложить абзацы первый и второй резолютивной части решения в следующей редакции:

«Взыскать со ФИО1 в пользу муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Овгортская школа-интернат среднего общего образования» в счет возврата подотчетных денежных средств 33 096 (тридцать три тысячи девяносто шесть) руб 90 коп.

В остальной части иска отказать.»

Решение суда в части размера государственной пошлины изменить.

Изложить абзац третий резолютивной части решения в следующей редакции:

«Взыскать со ФИО1 в доход соответствующего бюджета государственную пошлину в размере 1 192 (тысяча сто девяносто два) руб. 90 коп.»

Решение суда в остальной части оставить без изменения

Председательствующий подпись

Судьи подпись