Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО12 <.......> на решение Тобольского городского суда Тюменской области от 26 мая 2021 года, которым постановлено:

«Требования администрации города Тобольска удовлетворить.

Расторгнуть договор аренды земельного участка <.......> от <.......>, расположенного по адресу: <.......>, пер. Нагорный, участок <.......> «а», с кадастровым номером <.......>, площадью 1 000 кв.м., заключенный между администрацией <.......> к ФИО12 <.......>.

Прекратить право собственности на нежилое здание – хозяйственное строение, расположенное по адресу: <.......>, участок <.......> «а», с кадастровым номером <.......>, площадью 8 кв.м.

Обязать ФИО12 <.......> освободить земельный участок от нежилого здания – хозяйственное строение, расположенное по адресу: <.......><.......> «а», с кадастровым номером <.......>, площадью 8 кв.м. и передать по акту приема – передачи в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО12 <.......> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО12 <.......> к администрации <.......> о признании договора аренды земельного участка <.......> от <.......>, недействительным, возвратив стороны в первоначальное положение в виде прекращения права аренды, прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета нежилого здания, отказать.

Взыскать с администрации <.......> в пользу ФИО12 <.......> убытки в виде арендной платы в размере 1 498 (одна тысяча четыреста девяносто восемь) рублей 97 копеек.

В удовлетворении остальных встречных исковых требований ФИО12 <.......> к администрации <.......> о взыскании убытков, отказать».

Заслушав доклад судьи Тюменского областного суда ФИО9, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Администрация <.......> обратилась в суд с иском к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка <.......> от <.......>, по адресу: <.......>, пер. Нагорный, уч. <.......> «а», с кадастровым номером <.......> площадью 1 000 кв.м., прекращении права собственности на нежилое строение – хозяйственное строение, по адресу: <.......>, пер. Нагорный, уч. <.......> «а», с кадастровым номером <.......>, площадью 8 кв.м., обязании освободить земельный участок от нежилого здания – хозяйственного строения, по адресу: <.......>, <.......>. <.......> «а» и передачи его по акту приема-передачи в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

Требования мотивированы тем, что 03 июля 2019 года в Администрацию г. Тобольска обратилась ФИО12 с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка для ИЖС, по адресу: <.......>, пер. Нагорный, с приложением схемы земельного участка на кадастровом плане территории, согласно которой местоположение испрашиваемого участка совпадает с местоположением земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, пер. Нагорный, <.......>а. Права на испрашиваемый земельный участок, а также на строение, расположенное на нем в установленном законом порядке не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением из Единого государственного реестра недвижимости (далее ЕГРН). В документах архивного фонда Тобольского горисполкома и Сумкинского поселкового Совета сведений об отводе названного земельного участка не выявлено. По сведениям МБУ «Муниципальный архив <.......> сведений о земельном участке также не выявлено. Сведений о ранее зарегистрированных правах в отношении объекта капитального строительства, по адресу: <.......>, пер. Нагорный, <.......>а, в архиве ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации» отсутствуют. В связи с чем, <.......> между Администрацией <.......> и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка <.......>, с кадастровым номером <.......>, расположенного по адресу: <.......>, пер. Нагорный, уч. <.......>а, площадью 1 000 кв.м., для ИЖС, сроком на 20 лет, зарегистрированный в Управлении Росреестра по <.......><.......>. <.......> в Администрацию <.......> обратилась ФИО10 по вопросу наложения земельного участка с кадастровым номером <.......>, по адресу: <.......><.......>а, на жилой дом с кадастровым номером <.......>, по адресу: <.......>, уч. <.......>а, с приложением документов. В 2019 году при подготовке схемы земельного участка и его предварительного согласования, права на жилой дом надлежащим образом оформлены не были, увидеть, что произошло наложение земельного участка, было невозможно. После того как ФИО10 была предоставлена выписка из ЕГРН на жилой дом о регистрации права собственности, администрацией <.......> принято решение о расторжении договора аренды с ФИО1, поскольку затрагиваются интересы третьих лиц. Администрацией <.......> было подготовлено соглашение о расторжении договора, однако ФИО1 расторгнуть договор отказывается, при этом не отрицает тот факт, что предоставленный земельный участок не в той конфигурации, в которой был предоставлен ей. <.......> ФИО12 зарегистрировано право на нежилое здание, расположенное по адресу: <.......><.......>а. Поскольку, по мнению истца, договор аренды земельного участка, заключенный между Администрацией <.......> и ФИО1, подлежит расторжению в связи с вновь выявленными обстоятельствами, то существование зарегистрированного права собственности на нежилое здание с кадастровым номером <.......> будет препятствовать реализации права собственника жилого дома, принадлежавшего ФИО10, оформить земельный участок и распорядиться им по своему усмотрению, истец обратился в суд.

Не согласившись с заявленными требованиями ФИО12 обратилась со встречным исковым заявлением к Администрации <.......> о признании договора аренды <.......> от <.......> недействительным, применении последствий недействительности сделки, взыскании убытков.

Требования мотивированы тем, что ФИО12 является арендатором земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, пер. Нагорный, уч. <.......>а, на основании договора аренды от <.......><.......>. Как следует из п. 1.2 договора аренды, на земельном участке отсутствуют здания, сооружения и т.д. Согласно п. 2.2.1 договора арендодатель обязуется передать участок арендатору в 10-дневный срок с момента подписания договора аренды. На основании акта приема-передачи от <.......> земельный участок передан ФИО12 При формировании, утверждении схемы спорного земельного участка Администрацией <.......> проведены обследования участка, каких-либо ограничений, препятствующих предоставлению спорного земельного участка выявлено не было. Указывает, что участок используется арендатором по назначению, начаты работы по проектированию строительства дома. Кроме того, на предоставленном участке возведен забор, теплица и нежилое здание, площадью 8 кв.м., кадастровый <.......>, право собственности на которое зарегистрировано за истцом Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <.......> (далее Управление Росреестра по <.......>) <.......>. Поскольку ФИО1 положения спорного договора аренды нарушены не были, по мнению истца, расторжение по основаниям, предложенным истцом в первоначальном иске не возможно. В связи с чем, ФИО1, с учетом уточнения встречных исковых требований (л.д. 13-16, 67 том 2), просила признать договор аренды <.......> от <.......> недействительным, применить последствия недействительности сделки, возвратив стороны в первоначальное положение, прекратить право её аренды на земельный участок, прекратить право собственности на нежилое здания, расположенного по адресу: <.......>, пер. Нагорный, уч. <.......>а, и снять его с кадастрового учета, взыскать убытки в размере 366 498,97 руб., в том числе, расходы по возведению хозпостройки – 73 000 руб., ограждения из профилированного листа – 18 100 руб., ограждения из сетки рабицы – 78 600 руб., ограждения из деревянного штакетника – 36 700 руб., теплицы – 33 600 руб., арендной платы – 1 498,97 руб., стоимость проекта жилого дома – 125 000 руб.

В суде первой инстанции:

Представитель истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску Администрации <.......> (далее истец) - ФИО5 на первоначальных исковых требованиях настаивала, со встречным иском не согласилась.

Представитель ответчика по первоначальному иску, истца по встречному иску ФИО1 - ФИО14 с исковыми требованиями не согласилась, на встречных требованиях настаивала.

Представители третьего лица ФИО15 - ФИО16, ФИО17 с первоначальными и встречными требованиями согласились.

Третье лицо ФИО11, привлеченная к участию в деле определением Тобольского городского суда <.......> от <.......>, с исковыми требованиями согласилась.

Ответчик по первоначальному иску, истец по встречному иску (далее ответчик) - ФИО1, третье лицо ФИО10, представитель третьего лица Управление Росреестра по <.......> не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась ответчик ФИО1, в апелляционной жалобе просит отменить решение в части удовлетворения требований Администрации <.......>, а также в части отказа в удовлетворении встречных исковых требований ФИО1, настаивает на удовлетворении её требований в полном объеме.

По мнению апеллянта, в судебном заседании доводы ФИО12 по встречному иску о признании договора аренды недействительным, применении последствий недействительности сделки, взыскании убытков, были документально доказаны. Ссылаясь на нормы действующего законодательства РФ, указывает, что органы местного самоуправления вправе осуществлять управление и распоряжение земельными участками в пределах своей компетенции, в том числе предоставлять в аренду земельные участки, свободные от прав третьих лиц. Наличие на земельном участке строений, обремененных правами третьих лиц является основанием для отказа в его предоставлении заявителю. Следовательно, Администрация <.......>, при рассмотрении заявления ФИО12, обязана была на стадии согласования отказать ФИО12, в предоставлении земельного участка. Однако, ввиду ненадлежащего исполнения своих обязанностей, Администрация не учла наличие прав третьих лиц на спорный земельный участок. Следовательно, как отмечает податель жалобы, основанием для признания сделки недействительной является положения ст. 11, 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, а также Постановление Администрации <.......> от <.......> «Об утверждении положения о порядке распоряжения земельными участками», а также положения ст. 35 Конституции Российской Федерации, согласно которой никто не может быть лишен своего имущества, иначе как по решению суда. Вместе с тем, Администрация <.......>, предоставив спорный земельный участок ФИО12, лишила третье лицо ее имущества. Доводы третьих лиц, изложенных в ходе судебного следствия, о том, что хозпостройки были возведены в 2017 году, противоречат представленным суду доказательствам. Обращает внимание на то, что помимо предоставленных договора подряда от <.......>, передаточного акта от <.......>, расписки в получении денежных средств, в материалах дела присутствует также и спорный договор аренды земельного участка. Кроме того, в пункте 1.2. спорного договора, в котором отражено отсутствие на спорном земельном участке зданий, сооружений и т.д., что так же подтверждается актом приема - передачи в аренду земельного участка. Подписанием указанных документов, Администрация <.......> подтверждает качественные и количественные характеристики земельного участка, предоставляемого в аренду, наличие либо отсутствие на нем каких-либо объектов. Акт осмотра земельного участка, по сути своей, не опровергает факта отсутствия строений на момент предоставления спорного земельного участка ФИО12, а отражает наличие временных построек, на дату изготовления акта, которые могли быть как построены, так и демонтированы, в промежуток с 2017 по 2020 годы. Заявитель указывает, что расчет размера убытков ФИО6 был произведен на основании подтверждающих документов, в частности оценки объектов, договора подряда, расположенных на дату рассмотрения па территории земельного участка. Полагает, что доводы сторон о принадлежности объектов, расположенных па территории спорного земельного участка - ограждений, не нашли своего документального подтверждения. Считает, что в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела явно представляются неприязненные отношения сторон.

Лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Тюменского областного суда oblsud.tum.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).

Судебная коллегия определила рассмотреть дело по апелляционной жалобе в отсутствие не явившихся лиц в порядке ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав докладчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу положений ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 1 ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно ч. 1,2 ст. 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган) (ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено нормами ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции,

Распоряжением Администрации <.......><.......>-р от <.......> ФИО12 предварительно согласовано предоставление земельного участка с местоположением: <.......>, пер. Нагорный, площадью 1 000 кв.м., для ИЖС (том 1, л. д. 11).

<.......> между Администрацией <.......> и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка <.......>, согласно условиям которого ФИО12 передан в аренду земельный участок, общей площадью 1 000 кв.м., по адресу: Тюменская область, г. Тобольск, п. <.......>. <.......>а, с кадастровым номером <.......>, для индивидуального жилищного строительства (том 1, л. д. 18-19).

Согласно п. 1.2 на участке отсутствуют здания, сооружения и т.д. с их характеристикой, древесно-кустарниковая растительность.

В силу п. 8.2 договор действует с момента подписания акта приема-передачи сторонами на срок 20 лет.

<.......> между Администрацией <.......> и ФИО12 подписан акт приема-передачи в аренду земельного участка (том 1, л.д. 20, оборотная сторона).

Согласно схеме расположения фактически используемых земельных участков, местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <.......>, пер. Нагорный, частично совпадает, имеется наложение с местоположением земельных участков, расположенных по адресу: <.......>, <.......>а, принадлежащего ФИО10 и <.......>, принадлежащего ФИО11 (том 1, л. д. 157).

Из информации, предоставленной Департаментом градостроительства и землепользования Администрации <.......> №_01-10/3731-20 от <.......> следует, что согласно справке исполнительного комитета Сумкинского поселкового совета депутатов трудящихся от <.......>ФИО7 принадлежит дом в <.......>, <.......>, расположенный на земельном участке по адресу: <.......>, <.......>. Согласно свидетельству о праве на наследство выданного нотариусом нотариального округа <.......> и <.......> от <.......>, наследницей ФИО7, умершей <.......>, является ФИО10 Наследство, на которое выдано свидетельство, состоит из жилого дома, находящегося по адресу: <.......>, <.......>а, принадлежащего наследодателю на праве собственности (том 1, л. д. 182-183).

Согласно вышеназванной информации, право собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО10 в Едином государственном реестре недвижимости <.......> (том1, л.д. 178).

Как следует из заявления ФИО10 в администрацию <.......> от <.......>, выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером <.......>, по адресу: <.......> уч. <.......>а, на жилой дом с кадастровым номером <.......>, по адресу: <.......>, уч. <.......>а.

Разрешая первоначальные исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства, доводы истца о существенном изменении обстоятельств и удовлетворяя исковые требования, основанные на положениях п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходил из того, что произошло существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора (п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Разрешая встречные требования ФИО12, суд первой инстанции установив, что на момент заключения договора аренды <.......> от <.......>, органом местного самоуправления проведена надлежащая проверка, выяснялось наличие зарегистрированных прав, направлены запросы во все инстанции, получены ответы, напротив, ФИО1 представлена схема земельного участка на кадастровом плане, в иной конфигурации, чем фактически использовался участок, что является основанием для расторжения договора аренды, не нашел оснований для признания договора аренды 04-04/70-20 от <.......> недействительным, равно как оснований для взыскании убытков помимо внесённой арендатором арендной платы.

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении положений ст. ст. 450, 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, в связи с чем решение суда первой инстанции в части удовлетворения первоначальных исковых требований подлежит отмене (ст. ст. 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют, ввиду следующего.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 46 Земельного кодекса аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В статье 620 Гражданского кодекса Российской Федерации указан перечень оснований, при наличии хотя бы одного из которых договор аренды может быть расторгнут по инициативе арендатора. При этом также указано, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендатора в соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п. 2 ст. 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, на котором истец основывал свои требования, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным п. 4 указанной статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет,

- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота,

- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора,

- из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно п. 9 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При предъявлении иска о расторжении договора аренды истец должен доказать, что его права или охраняемые законом интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой и будут непосредственно восстановлены в результате приведения сторон сделки в первоначальное положение, что в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не сделано. Каких-либо доказательств, свидетельствующих о нарушении ответчиком условий договора аренды земельного участка истцом не предоставлено, как и доказательств, свидетельствующих о существенном изменении обстоятельств.

Исходя из положений статей 606, 610, 615 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пределах срока действия договора аренды к обязанностям арендодателя отнесено предоставление имущества арендатору в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества; к правам арендатора отнесено право на использование имущества.

Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований: указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды, за исключением случаев, если с заявлением о предоставлении земельного участка обратился обладатель данных прав или подано заявление о предоставлении земельного участка в соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса.

- на указанном в заявлении о предоставлении земельного участка земельном участке расположены здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, если на земельном участке расположены сооружения (в том числе сооружения, строительство которых не завершено), размещение которых допускается на основании сервитута, публичного сервитута, или объекты, размещенные в соответствии со статьей 39.36 настоящего Кодекса, либо с заявлением о предоставлении земельного участка обратился собственник этих здания, сооружения, помещений в них, этого объекта незавершенного строительства, а также случаев, если подано заявление о предоставлении земельного участка и в отношении расположенных на нем здания, сооружения, объекта незавершенного строительства принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями и в сроки, установленные указанными решениями, не выполнены обязанности, предусмотренные частью 11 статьи 55.32 Градостроительного кодекса Российской Федерации (п.4 ст. 39.16 ЗК РФ).

Как установлено судом и следует из материалов дела на предоставленном истцу в аренду земельном участке с кадастровым номером <.......>, по адресу: <.......>, пер. Нагорный, уч. <.......>а, расположен жилой дом с кадастровым номером <.......>, по адресу: <.......>, уч. <.......>а. Указанный жилой дом принадлежит на праве собственности третьему лицу - ФИО10 на основании ч. 4 ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации с <.......> (со дня открытия наследства). На момент заключения спорного договора аренды земельного участка <.......> от <.......> жилой дом на участке существовал, право на него было зарегистрировано за ФИО10, о чем в ЕГРН внесены сведения <.......>. ФИО1 истцу при заключении не были предоставлены правоподтверждающие документы на указанный жилой дом, как и решение суда о признании его самовольной постройкой.

При установленных обстоятельствах, оснований, для заключения с ФИО12 договора аренды на земельный участок, обремененный жилым домом, права на который у ответчика отсутствовали, у администрации г. Тоболька не имелось, несмотря на отсутствие у истца сведений о регистрации прав на указанный дом.

Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.

Согласно пункту 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

Согласно пункту 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункт 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав может осуществляться путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

При установленных выше обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что администрацией <.......> договор аренды земельного участка <.......> от <.......> заключен в нарушение положений ст. 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации, и с нарушением прав третьих лиц, а также ответчика ФИО1, поскольку она лишена возможности использовать земельный участок в предоставленных, согласно распорядительным документам, границах.

Таким образом, договор аренды земельного участка <.......> от <.......>, расположенного по адресу: <.......>, пер. Нагорный, участок <.......> «а», с кадастровым номером <.......>, площадью 1 000 кв.м., заключенный между администрацией города Тобольска к ФИО12 является недействительной (ничтожной) сделкой как совершенной с нарушением требований Земельного кодекса Российской Федерации и при этом посягающей права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Исходя из установленных обстоятельств требования встречного искового заявления признании договора аренды земельного участка <.......> от <.......>, недействительным, применить последствия недействительности сделки, подлежат удовлетворению, решение суда в части отказа в удовлетворении встречного иска также подлежит отмене.

При этом судебная коллегия отмечает, что признание договора аренды земельного участка недействительной (ничтожной) сделкой исключает возможность удовлетворения первоначальных исковых требований о расторжении договора, поскольку в соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной им в своем определении от <.......> N 18-КГ13-42, расторжение допускается лишь в отношении договора, являющегося действительным.

В связи с признанием договора аренды земельного участка недействительной сделкой стороны следует привести в первоначальное положение, прекратить право аренды ФИО12 в отношении земельного участка по адресу: <.......>, пер. Нагорный, участок <.......> «а», с кадастровым номером <.......> площадью 1 000 кв.м., и возложить на нее обязанность передать земельный участок истцу.

Также судом установлено, что в период пользования земельным участком по адресу: <.......><.......> «а» ФИО12 на земельном участке возведены: нежилое здание – хозяйственное строение, с кадастровым номером <.......>, площадью 8 кв.м., теплица и ограждение из профилированного листа, данные обстоятельства не оспаривались сторонами в судебном заседании.

Поскольку ФИО12 в связи с признанием договора аренды земельного участка недействительной сделкой, в качестве последствий признания сделки недействительной заявлены требования о прекращении её права на нежилое здание – хозяйственное строение, по адресу: <.......><.......> «а», учитывая принцип единства судьбы земельного участка и расположенного на нем строения, прекращения права аренды ответчика на земельный участок, судебная коллегия не находит оснований для отказа в удовлетворении требований в данной части и считает необходимым прекратить право собственности ФИО12 на нежилое здание – хозяйственное строение, по адресу: <.......>, пер. Нагорный, участок <.......> «а», с кадастровым номером <.......>, площадью 8 кв.м, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости <.......> запись о регистрации <.......>.

В силу статьи 612 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель отвечает за недостатки сданного в аренду имущества, полностью или частично препятствующие пользованию им, даже если во время заключения договора аренды он не знал об этих недостатках.

В соответствии со статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В связи с признанием договора аренды недействительной (ничтожной сделкой) убытки, понесенные ФИО12 в связи с заключением оспариваемого договора в виде уплаченных арендных платежей в сумме 1 498 рублей 97 копеек, а также стоимости нежилого здания – хозяйственного строения, с кадастровым номером <.......>, площадью 8 кв.м., стоимостью 73000 руб., теплицы, стоимостью 33600 руб., ограждения из профилированного листа стоимостью 18100 руб. подлежат взысканию с администрации <.......> в её пользу.

При определении стоимости убытков, судебная коллегия считает возможным принять предоставленный ФИО12 отчет <.......> от <.......> подготовленный частнопрактикующим оценщиком ФИО18, поскольку данный отчет соответствует требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998 № 135-ФЗ, не содержит неоднозначного толкования и отражает сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результата проведения оценки. В отчете указаны стандарты оценки для определения соответствующего вида стоимости объекта оценки, обоснование использования подходов оценки, перечень использованных при проведении оценки объекта данных с указанием источников их получения. Кроме того, предоставленный ответчиком отчет истцом в установленном порядке не оспорен, собственный отчет не представлен, ходатайств о назначении судебной экспертизы не поступало.

Требования ФИО12 о взыскании убытков в виде стоимости проекта жилого дома в размере 125 000 руб., ограждения из сетки рабицы, стоимостью 78600 руб. и из деревянного штакетника, стоимостью 36700 руб., судебная коллегия находит не подлежащими удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела обстоятельства возведения заборов из деревянного штакетника и сетки рабицы именно ФИО12 оспаривались сторонами в судебном заседании, представитель третьего лица ФИО10 – ФИО13 в судебном заседании <.......> ссылалась на возведение указанных заборов семьей третьего лица, что отражено в протоколе судебного заседания (л.д. 137-142 том 2). Со стороны ФИО1 в нарушение положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации объективных и допустимых доказательств подтверждающих расходы на возведение ею спорных заборов не предоставлено, а также не предоставлено доказательств свидетельствующих о невозможности использовать проектную документацию, подготовленную ООО «Регион Сервис» для строительства жилого дома на ином земельном участке, так как какой-либо привязки к спорному земельному участку, предоставленный ответчиком проект, не содержит.

Таким образом, в пользу ФИО12 с администрации <.......> подлежат взысканию убытки в сумме 126198,97 руб. (73000 +18100+33600+1498,97=126198,97), в остальной части встречные исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Тобольского городского суда Тюменской области от 26 мая 2021 года отменить, принять новое решение:

«Администрации города Тобольска в удовлетворении исковых требований к ФИО12 <.......> о расторжении договора аренды земельного участка – отказать.

Встречные исковые требования ФИО12 <.......> удовлетворить частично.

Признать договор аренды земельного участка <.......> от <.......>, расположенного по адресу: <.......>, участок <.......> «а», с кадастровым номером <.......>, площадью 1 000 кв.м., заключенный между администрацией <.......> к ФИО12 <.......> недействительным, применить последствия недействительности сделки, стороны вернуть в первоначальное положение, прекратить право аренды ФИО12 <.......> в отношении земельного участка по адресу: <.......>, пер. Нагорный, участок <.......> «а», с кадастровым номером <.......>, площадью 1 000 кв.м.

Прекратить право собственности ФИО12 <.......> на нежилое здание – хозяйственное строение, по адресу: <.......>, пер. <.......><.......> «а», с кадастровым номером <.......>, площадью 8 кв.м, зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости <.......> запись о регистрации <.......>.

Обязать ФИО1 освободить земельный участок от нежилого здания – хозяйственное строение, расположенное по адресу: <.......><.......> «а», с кадастровым номером <.......>, площадью 8 кв.м. и передать по акту приема – передачи администрации <.......>.

Взыскать с администрации города Тобольска в пользу ФИО12 <.......> убытки в сумме 126198 руб. 97 коп.

В остальной части встречных требований отказать.

Председательствующий:

Судьи коллегии:

Мотивированное определение составлено 14 сентября 2021 года