Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании частную жалобу представителя ответчика на определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 февраля 2022 года об отказе в прекращении исполнительного производства, по заявлению судебного пристава - исполнителя Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) Федотовой С.В. о прекращении исполнительного производства, возбужденного в отношении Окружной администрации города Якутска, по гражданскому делу по иску публичного акционерного общества «Якутскэнерго» к Окружной администрации города Якутска об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) Федотова С.В. обратилась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, возбужденного в отношении Окружной администрации города Якутска, по делу по иску публичного акционерного общества «Якутскэнерго» к Окружной администрации города Якутска об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, указывая, что Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по делу № ... выдан исполнительный лист № ... от 18.01.2021 о возложении обязанности на Окружную администрацию города Якутска в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет безхозяйное имущество согласно исполнительным документам. На основании указанных исполнительного листа было возбуждено исполнительное производство № ... от 01 марта 2021 года. Возможность исполнения исполнительного документа утрачена.

Просит прекратить исполнительное производство № ..., возбужденного 01 марта 2021 года в отношении должника Окружной администрации города Якутска.

Судом вынесено вышеуказанное определение.

Не согласившись с данным определением суда, представитель Окружной администрации города Якутска по доверенности Топоркова В.Н. обратилась с частной жалобой, в которой просит определение суда отменить и прекратить исполнительное производство, поскольку спорные сети не отвечают признакам недвижимого имущества, бесхозяйные движимые вещи государственной регистрации не подлежат. На сегодняшний день объективно утрачена возможность исполнения решения суда.

В силу ч. 2 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) данная частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы.

Проверив материалы дела, ознакомившись с доводами частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Принимая обжалуемое определение, судья исходил из того, что решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04.09.2020, на основании которого возбуждено исполнительное производство № ... от 01 марта 2021 года, никем не отменено, незаконным не признано и вступило в законную силу. Вынесение Окружной администрации города Якутска распоряжения от 02 июня 2021 года № ... не свидетельствуют об утрате фактической возможности исполнения исполнительного документа и не могут являться основанием для прекращения исполнительного производства на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Суд апелляционной инстанции с данным выводом суда первой инстанции не соглашается по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Из материалов дела следует, что решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 04 сентября 2018 года исковое заявление публичного акционерного общества «Якутскэнерго» к Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности произвести действия по постановке на учет бесхозяйного имущества удовлетворено. На Окружную администрацию города Якутска возложена обязанность в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет безхозяйное имущество согласно исполнительным документам № ..., № ..., № ...№ ..., № ..., № ....

01 марта 2021 года ведущим судебным приставом исполнителем Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов России по Республике Саха (Якутия) возбуждено исполнительное производство № ... на основании исполнительного листа ФС № ... от 18.01.2018, выданного Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по делу № ..., в отношении должника Окружной администрации города Якутска в пользу взыскателя публичного акционерного общества «Якутскэнерго».

Распоряжением Окружной администрации города Якутска от 02 июня 2021 года № ... «Об исключении бесхозяйных объектов недвижимого имущества из реестра бесхозяйного недвижимого имущества городского округа город Якутск» объекты бесхозяйного имущества исключены из реестра бесхозяйного недвижимого имущества согласно приложению к распоряжению, им придан статус бесхозяйного движимого имущества.

Из правового смысла пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прекращение исполнительного производства представляет собой прекращение совершения любых исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения по исполнительному производству без возможности их возобновления в дальнейшем. В этом случае невозможность реализовать требования исполнительного документа должна быть неустранимой ни по характеру, ни по времени. При этом институт изменения порядка и способа исполнения в указанном случае не может быть применим. Невозможность может быть не только физической, но также экономической и юридической. Такая объективная невозможность исполнения может возникнуть в результате наступления объективных событий, действий третьих лиц и даже действий взыскателя.

Согласно ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Вместе с тем, государственная регистрация права собственности на движимое имущество нормами действующего гражданского законодательства не предусмотрена.

В данном случае недвижимому бесхозяйному имуществу распоряжением органа местного самоуправления придан статус бесхозяйного движимого имущества, то есть государственная регистрация права собственности на это имущество юридически невозможна.

При этом судебная коллегия отмечает, что решением Арбитражного суда РС (Я) от 20.01.2022 г. спорные объекты по исполнительным документам: № ..., № ..., № ...№ ..., № ..., № ... не поименованы, соответственно, Распоряжение Окружной администрации Городского округа «город Якутск» «Об исключении бесхозяйных объектов недвижимого имущества из реестра бесхозяйного недвижимого имущества Городского округа «город Якутск» и придании им статуса бесхозяйного движимого имущества» в части указания на данные спорные объекты по признанию их бесхозяйным движимым имуществом не признано недействительным.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что определение об отказе в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу.

Руководствуясь статьями 331, 334, 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 02 февраля 2022 года отменить, разрешить вопрос по существу.

Прекратить исполнительное производство № ..., возбужденное 01 марта 2020 года на основании исполнительного листа № ... от 18 января 2021 года, выданного Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) по делу № ..., в отношении должника Окружной администрации города Якутска о возложении обязанности в течение 3 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, и поставить на учет безхозяйное имущество согласно исполнительным документам: № ..., № ..., № ...№ ..., № ..., № ....

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Верховного Суда

Республик Саха (Якутия)