Судья ФИО3 дело НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 июля 2020 года г.ФИО2-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего ФИО12,
судей Голубовой А.Ю., Говоруна А.В.,
при секретаре Шипулиной Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-74/2020 по иску ФИО1, ФИО3 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе ФИО1, ФИО3 на решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 28 января 2020 года.
Заслушав доклад судьи Голубовой А.Ю., судебная коллегия
установила:
Чу Ю.М. и ФИО3 обратились с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» об обязании произвести перерасчет задолженности за потребленный газ, взыскании компенсации морального вреда.
В обоснование иска указала, что Чу Ю.М. является собственником 5/6 ФИО3 1/6 доли в праве собственности на квартиру площадью 112,4 кв.м, расположенной по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
Собственниками квартиры на 01.06.2016 являлись: ФИО6 (бабушка), ФИО7 (мама) - проживавшие по данному адресу и Чу Ю.М.
ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умерла ФИО6ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА умерла ФИО7
С июля по февраль 2017 г. Чу Ю.М. поживал и работал г.Москве (согласно свидетельству НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о регистрации по месту пребывания).
С момента смерти бабушки и матери и до настоящего времени в квартире никто не проживает, коммунальными ресурсами не пользуется.
Чу Ю.М. с ответчиком в договорные отношения не вступал, газ не потреблял. Однако в период с августа 2016 г. по март 2017 г. Чу Ю.М. производил ежемесячную оплату услуг газоснабжения.
В марте 2017 г. Чу Ю.М. получил квитанцию по лицевому счету НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН о наличии задолженности в размере 56 981,52 руб.
В июле 2017 г. подача газа в домовладение по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН была приостановлена в связи с существующей задолженностью. В счете на оплату ответчик указывает количество проживающих в квартире лиц - 3 человека, что не соответствует действительности и не подтверждено документально.
Чу Ю.М. дважды обращался в ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» с письменными заявлением с требованием об исключении из состава должников умерших ФИО4 и ФИО5 и перерасчете задолженности за услуги поставки газа. Однако ответчик незаконно отказал в перерасчете, а так же указал, что договор поставки газа заключен с другим лицом.
С учетом последующих уточнений исковых требований истцы просили суд обязать ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвести перерасчет задолженности за потребленный газ по фактическим показаниям установленного прибора учета газа в жилом доме по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, за период с 17.06.2016 по настоящее время. Взыскать с ответчика ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» в пользу истца Чу Ю.М. компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., в пользу истца ФИО3 компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб.
Решением Таганрогского городского суда Ростовской области от 28 января 2020 года в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с постановленным решением, Чу Ю.М. и ФИО3 подали апелляционную жалобу, в которой просят решение отменить, как незаконное и необоснованное, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование жалобы апеллянты повторяют доводы искового заявления, дополнительно указывают, что судом первой инстанции была проигнорирована позиция истцов, основанная на том, что поскольку прибор учета газа в домовладении исправен, срок очередной поверки не истек, расчет оплаты за потребленный газ по нормативу потребления должен производиться на основании показаний прибора учета, и на время отсутствия информации о показаниях – по нормативу потребления.
Ссылаются на то, что ответчиком суду не представлено доказательств, подтверждающих факт того, что заводская пломба на приборе учета газа была нарушена, имелись повреждения целостности пломбы, а также наличие механических повреждений прибора учета.
Заявители считают вывод суда о том, что у ответчика отсутствует обязанность произведения перерасчета объема газа на основании сведений исправного прибора учета, необоснованным, поскольку основана на неверном толковании правовой природы данного спора.
Доводы жалобы также указывают на то, что судом не была дана оценка договору и обязанности поставщика, согласно условиям данного договора, произвести перерасчет потребленного газа.
Апеллянты полагают, что при вынесении решения судом были нарушены нормы материального права, неверно определены обстоятельства, имеющие значения, не доказаны обстоятельства, на которые суд ссылался в своем решении.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется уведомление.
Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений на нее, изучив материалы дела, выслушав представителя ответчика, исследовав имеющиеся в деле доказательства, не усматривает оснований для изменения решения суда.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунальнобытовых нужд граждан (далее - Правила № 549), которые регламентируют отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливая особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также права и обязанности сторон при заключении и исполнении договора.
Подпунктом «г» п. 21 Постановления Правительства РФ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» №549 от 21.07.2008 на Абонента возложена обязанность сообщать Поставщику сведения о показаниях прибора учета, неисполнение которой, в свою очередь, влечет необходимость определения объема газопотребления за соответствующий период способами, предусмотренными п. 31 Правил № 549.
Таким образом, невыполнение Абонентом обязанности по представлению показаний прибора учета газа в установленные договором сроки влечет необходимость определения объема газопотребления за соответствующий период исходя из показателей среднемесячного потребления, а по истечении трех месяцев исходя из нормативов потребления.
Согласно установленному абз.2 п.31 Правил поставки требованию определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
В соответствии с абз.4 п.31 Правил поставки в случае, если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.
Правила поставки не содержат норм, регламентирующих порядок перерасчета стоимости потребленного Абонентом газа исходя из фактического потребления, основанного на показаниях прибора учета, в период не предоставления сведений о его показаниях.
Согласно ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила). Согласно пункту 23 Правил поставщик газа вправе: а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки; б) приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа; в) осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 данных Правил.
Пунктом 31 Правил установлено, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.
Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.
В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения этого пункта не применяются.
Согласно п.21 «г» Правил абонент обязан сообщить поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен законом.
Согласно ст. 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.
Из материалов дела следует и установлено судом апелляционной инстанции, что с 03.03.2017 Чу Ю.М. является собственником 5/6, а ФИО3 1/6 доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
В базе данных Таганрогского участка по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, имеется л/с НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, на имя ФИО10 Истцы не обращались в адрес участка с заявлением о смене собственника лицевого счета, что является прямой обязанностью абонентов, так как все обращения граждан в ООО «Газпром Межрегионгаз Ростов-на-Дону» носят заявительный характер. Установленное газовое оборудование: плита газовая -2 ед., отопительный прибор - 1 ед., водонагреватель газовый - 1 ед., прибор учета газа марки СГМН-1 G6, НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, дата выпуска 01.05.2011. Дата последней поверки 01.05.2011. Дата очередной поверки 01.05.2019.
Жилая отапливаема площадь - 101,2 кв.м, не жилая отапливаемая площадь - 111,2 кв.м. Зарегистрировано 3 человека. Договор на техническое обслуживание ВДГО заключен 07.02.2017.
В ходе судебного заседания судом первой инстанции было установлено и не оспаривалось сторонами, что начисления по адресу истцов производилось по среднемесячному начислению потребленного газа, с 01.10.2016, лицевой счет был переведен на норматив потребления. По состоянию на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА задолженность составила 10 438,09 руб.
Согласно п.23 «б» Правил Поставки газа подача газа в квартиру, расположенную по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН была приостановлена 25.07.2017 года путем обрезки и заваривания газопровода.
На основании заявления, поданного истцом Чу Ю.М., ответчиком было произведено обследование домовладения, на основании чего был составлен акт от 22.11.2017. При проведении инвентаризации домовладения ответчиком установлено, что контрольные показания счетчика составляют 24 716, счетчик на работоспособность не проверен, так как газоснабжение отключено.
07.08.2019 от истца Чу Ю.М. в адрес ответчика поступило заявление об изменении состава семьи с трех человек на одного человека с 01.11.2016, в связи с тем, что его бабушка и мать умерли (ФИО6ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, ФИО7ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА).
Согласно выписке из ЕГРН и свидетельства о праве на наследство по закону истцы являются собственниками квартиры с 03.03.2017.
Судом первой инстанции при рассмотрении спора установлено, что ответчиком по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН произведено изменение состава семьи с трех на одного человека с 01.11.2016.
Таким образом, сумма задолженности составила 54 036,53 руб. Последние переданные показания в июле 2016 г. составляют 21 720 м.куб. Показания, снятые при проведении проверки 22.11.2017, составляют 24 716 м.куб. Разница в показаниях составляет 3 000 кубов, что подтверждает, что в спорный период производилось потребление природного газа в жилом помещении истцов по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.
На основании установленных в ходе рассмотрения дела обстоятельств, суд пришел к выводу о том, что истцы, являясь собственниками жилого помещения - несут бремя его содержания, а также в силу закона наделены обязанностями по извещению поставщика газа о не проживании, передаче показаний учета прибора газа, а также о проведении очередной поверки прибора учета газа, в связи с чем, у ответчика отсутствуют правовые основания для проведения перерасчета за потребленный природный газ по фактическим показаниям прибора учета газа за период с 17.06.2016 по настоящее время. Более того, истцами и до настоящего времени не проведена поверка счетчика в спорном жилом помещении.
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу о том, что нарушений прав истцов как потребителей не установлено.
С выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается.
Доводы жалобы о том, что газовый счетчик исправен и опломбирован, срок поверки не истек, не имеют правового значения, так как основанием для начисления объема потребления природного газа по нормативу в соответствии с мощностью газоиспользующего оборудования послужило не предоставление показаний прибора учета, а также несвоевременное предоставление сведение об изменении численности лиц, проживающих в жилом помещении.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно пп. е п.21 Правил поставки газа Абонент обязан: уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан.
Как следует из материалов дела, Чу Ю.М. только 07.08.2019 обратился к ответчику с заявлением об изменении состава семьи с трех человек на одного человека с 01.11.2016 года, в связи с тем, что бабушка и мать - ФИО6 умерла ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а ФИО7ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, следовательно, перерасчет задолженности произведен с момента обращения истца к ответчику с заявлением об изменении состава лиц, проживающих в жилом помещении.
При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на обоснованность и законность судебного решения. Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции мотивированы, сделаны при правильном определении юридически значимых обстоятельств, надлежащей оценке представленных доказательств и основаны на нормах права.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Таганрогского городского суда Ростовской области от 28 января 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1, ФИО3 - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированный текст апелляционного определения изготовлен 29 июля 2020 года.