Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола помощником судьи Зининой Е.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейской районе Калининградской области (межрайонное) на решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 16 марта 2021 года по делу по иску ФИО1 к УАФ РФ в Гвардейском районе о включении периодов работы в страж и перерасчете пенсии.

Заслушав доклад судьи Поникаровской Н.В., объяснения ФИО1 и ее представителя ФИО2, просивших оставить решение суда без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости.

Для подтверждения страхового стажа ответчику была представлена трудовая книжка и другие необходимые документы, подтверждающие ее работу с ДД.ММ.ГГГГ. Трудовая книжка оформлена на девичью фамилию «ФИО4». В ДД.ММ.ГГГГ. после регистрации брака она сменила фамилию на «Екименкову» и после расторжения брака в ДД.ММ.ГГГГ фамилию не меняла.

Из ответов пенсионного органа на ее обращения в ДД.ММ.ГГГГ ей стало известно, что в страховой стаж: до ДД.ММ.ГГГГ учтена работа продолжительностью 04 года 05 месяцев 25 дней. При этом в стаж не были включены все периоды её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., кроме периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве обороны Республики Казахстан, в связи с тем, что ею не представлен документ, подтверждающий изменение фамилии.

Полагала такие действия ответчика неправомерными, поскольку период ее трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (дата регистрации брака и изменение фамилии) подтверждается записями в трудовой книжке, которая не менялась в связи со сменой фамилии, а также свидетельскими показаниями, и иными документами. Период трудовой деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с положениями ст. 14 Закона РФ «О страховых пенсиях» подтверждается также записями в трудовой книжке, сведениями о состоянии её индивидуального лицевого счета и другими прилагаемыми документами.

При этом частично ответчик принимает к зачету периоды, отраженные в трудовой книжке, - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в Министерстве обороны Республики Казахстан; период нахождения в отпуске по уходе за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ в течение полутора лет.

Представить документы, подтверждающие вступление в брак она не может, поскольку свидетельство о регистрации брака не сохранилось. Регистрация брака и изменение фамилии было в ДД.ММ.ГГГГ в Республике Таджикистан по месту службы мужа. В настоящее время данное обстоятельство подтвердить в установленном порядке соответствующей справкой иностранного государства не представляется возможным. По запросу органов ЗАГСа ею была получена копия актовой записи, однако ее добрачная фамилия указана с ошибкой - «МалаКова». Внести соответствующие исправления и устранить неправильность записи, также не представляется возможным, о чем её уведомил отдел ЗАГСа Багратионовского района.

Просила обязать ответчика включить в стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, периоды её работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в финансовом отделе Централизованной бухгалтерии Управления общественного питания <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве торговли Каз. ССР <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении тыла САВО МО СССР <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в институте химических наук Академии Наук Каз.ССР <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в войсковой части 2088 (пгт.Каахка Туркм.ССР); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АПСП «Монолитжилстрой» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Монолитжилстрой-Инвест» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нефть-Жилинвест» <адрес> и произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом дополнительных периодов с ДД.ММ.ГГГГ

От исковых требований о взыскании с ответчика 9 521,58 рублей ФИО1 в ходе рассмотрения дела отказалась, в связи с чем определением Гвардейского районного суда Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ в производство по гражданскому делу в этой части прекращено.

В остальной части решением Гвардейского районного суда Калининградской области от 16 марта 2021 года исковые требования ФИО1 удовлетворены.

В общий трудовой стаж ФИО1 для назначения пенсии по старости включены период работы:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в финансовом отделе Централизованной бухгалтерии Управления общественного питания г. Алма-Ата;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Министерстве торговли Казахской ССР;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Управлении тыла САВО МО СССР;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в институте химических наук Академии наук Казахской ССР;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в в/ч №;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АПСП «Монолитжилстрой» г. Оренбург;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО «Монолитжилстрой-Инвест» г. Оренбург;

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Нефть-Жилинвест», г. Оренбург.

Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области обязано произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанных периодов с ДД.ММ.ГГГГ.

С УПФ РФ в Гвардейском районе Калининградской области взысканы расходы на представителя в размере 5000 рублей.

В апелляционной жалобе Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе (межрайонное) в целом не оспаривая решение суда о включении в стаж истца спорных периодов, возражает против даты, с которой необходимо произвести перерасчет пенсии с учетом зачтенных периодов, настаивая на том, что на момент назначения пенсии пенсионный орган не располагал документами, подтверждающими изменение истцом фамилии в трудовой книжке.

Не представлено таких документов истцом и при подаче заявления о перерасчете пенсии с учетом спорных периодов работы ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, отказ пенсионного органа о зачете спорных периодов и перерасчете пенсии является законным и оснований для перерасчета пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Податель жалобы просит решение суда изменить, указав на перерасчет пенсии с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

Определением суда апелляционной инстанции судебной коллегии по гражданским делам Калининградского областного суда г. Калининграда от 29 июня 2021 года произведена замена ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Гвардейском районе Калининградской области (межрайонное) его правопреемником - Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калининградской области.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика не явился, однако о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом,

Проверив законность и обоснованность принятого судом решения по изложенным в жалобе доводам, судебная коллегия, находит его подлежащим оставлению без изменения.

В силу ч. 2 ст. 35 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона.

Вступившим в силу с 01.01.2015 г. Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» введен новый порядок формирования пенсионных прав граждан и расчета размеров пенсии в системе обязательного пенсионного страхования. Права на страховую пенсию учитываются в пенсионных коэффициентах исходя из уровня заработной платы (уплаченных с нее страховых взносов), продолжительности страхового стажа, возраста выхода на пенсию и выбора варианта пенсионного обеспечения.

Размер страховой пенсии каждому пенсионеру устанавливается индивидуально и зависит от продолжительности страхового стажа, величины среднемесячной заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ и суммы страховых взносов, начисленных работодателем в Пенсионный фонд Российской Федерации за период работы с ДД.ММ.ГГГГ Среднемесячный заработок учитывается за ДД.ММ.ГГГГ по сведениям индивидуального (персонифицированного) учёта либо за любые 60 месяцев подряд до ДД.ММ.ГГГГ установленный на основании документов, выдаваемых соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органам. Отношение среднемесячной заработной платы пенсионера к среднемесячному заработку по России (результат от деления) учитывается в размере свыше 1,2.

Согласно части 9 статьи 21 ФЗ от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 2.11 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162, действовавшей в спорной период, первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка; при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров (п. 4.1 Инструкции).

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением

Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с пунктами 19 и 48 Административного Регламента предоставления Пенсионным фондом РФ государственной услуги по установлению страховых пенсий, накопительной пенсии и пенсий по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 23.01.2019 №16п, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе, представленном для установления пенсии, не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанным в документе, удостоверяющем личность, факт принадлежности этого документа данному гражданину устанавливается на основании свидетельства о браке, свидетельства о перемене имени, свидетельства о расторжении брака, справок о браке, о перемене имени, о расторжении брака, выдаваемых органами записи актов гражданского состояния, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств. Указанные документы предоставляются гражданином.

В ходе рассмотрения дела установлено, что для назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Гвардейском районе Калининградской области, приложив в подтверждение трудовой деятельности трудовую книжку на имя ФИО1, выданную ДД.ММ.ГГГГ

С ДД.ММ.ГГГГ ей назначена страховая пенсия по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Расчетный размер пенсии истца определен исходя из общего трудового стажа до ДД.ММ.ГГГГ — 04 года 05 месяцев 25 дней, общий страховой стаж — 22 года 11 месяцев 03 дня, коэффициент по заработной плате за период работы в ООО «Нефть-ЖилИнвест» и АООТ «Радиатор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 8,72 (ограничение по заработной плате — 1.2) учтен по выписке из лицевого счета застрахованного лица сумма страховых взносов, начисленных в Пенсионный фонд Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ до даты назначения — 586491,80, количество начисленных коэффициентов до ДД.ММ.ГГГГ — 54,231. Индивидуальный пенсионный коэффициент -70,072. В расчет пенсии учтен период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им полутора лет.

В расчет страховой пенсии не приняты спорные периоды стажа по трудовой книжке ЕТ-1 №1287536 со ссылкой на отсутствие документов, подтверждающих изменение фамилии.

Принимая по делу решение и удовлетворяя заявленный иск, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела и дав оценку представленным доказательствам, правильно исходил из доказанности того факта, что представленная истцом трудовая книжка принадлежит ФИО1, которая в связи с вступлением в брак изменила фамилию на ФИО4 и в этой связи пришел к выводу о том, что спорные периоды работы истца, отраженные в трудовой книжке, подлежат зачету в страховой стаж,

Суд первой инстанции также пришел к выводу о том, что указанные периоды работы истца могли быть зачтены пенсионным органом при назначении пенсии в ДД.ММ.ГГГГ, правомерно обязав ответчика произвести перерасчет размера пенсии (с учетом включенных периодов работы) с момента назначения пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку они основаны на материалах дела и соответствуют закону.

Из представленной ФИО1 трудовой книжки ЕТ-1 № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что она выдана на фамилию "ФИО4", которая перечеркнута и указана фамилия "Екименкова". Основания изменения (реквизиты свидетельства о браке) не указаны, а имеется ссылка на то, что фамилия изменена на «Екименкова» на основании свидетельства о расторжении брака серия П-РЖ №, выданного Отделом ЗАГС г. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ

Оценив представленные истцом документы: свидетельство о рождении I-ТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО4 Е1аталья Валентиновна родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, о чем ДД.ММ.ГГГГ произведена запись акта №; копия свидетельства о регистрации брака Ш-ЕЖ № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого видно, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения г. Москва и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ рождения, место рождения ЭССР г. Раквере заключили брак ДД.ММ.ГГГГ место регистрации Кишлачный Совет Рушанского района ГБ АО Таджикской ССР, произведена запись №, после заключения брака жене присвоена фамилия «Екименкова»; копии записи акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержатся аналогичные сведения, при этом специалистом при оформлении была допущена техническая описка и неверно указана девичья фамилия истца «МалаКова» и место рождение «РСС Истония»; свидетельство о расторжении брака II- РЖ № от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО3 и ФИО1 расторгнут, о чем в книге регистрации актов о расторжении брака произведена запись № от ДД.ММ.ГГГГ г., суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что представленная трудовая книжка ET-№ от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит ФИО1

Судебная коллегия соглашается с указанной оценкой доказательств и доводов о несогласии с указанными выводами апелляционная жалоба пенсионного органа не содержит.

Что касается позиции подателя жалобы, касающейся даты перерасчета пенсии, то с ней суд апелляционной инстанция согласиться не может.

В силу положений п. 64 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2006 г. (вопрос N 18), если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что на момент первоначального обращения за трудовой пенсией в пенсионный орган гражданин имел право на указанную пенсию, однако не располагал необходимыми сведениями и (или) документами, подтверждающими право на пенсию, и не смог представить их в установленный трехмесячный срок по не зависящим от него причинам (например, тождественность выполняемых истцом функций тем работам, которые дают право на пенсию, была установлена в ходе судебного разбирательства), то суд вправе удовлетворить требование истца о назначении ему трудовой пенсии по старости с момента первоначального обращения за указанной пенсией.

Из материалов дела следует, что истица, получив разъяснение о необходимости предоставления документа, подтверждающего изменение фамилии в связи со вступлением в брак, пыталась получить указанные документы, однако, по независящим от нее обстоятельством (утрата подлинника свидетельства о брака; регистрация брака в иностранном государстве, ошибка в написании фамилии в выписке записи акта гражданского состояния) не смогла предоставить данные документы.

В то же время на момент обращения истца за назначением пенсии у нее имелось право на расчет размера пенсии исходя из продолжительности трудового стража с учетом всех периодов работы, указанных в трудовой книжке, в том числе спорных.

При этом принадлежность представленной трудовой книжки, несмотря на исправление фамилии, именно ФИО1, у пенсионного органа сомнений не вызвала, поскольку часть периодов ее работы, также указанных трудовой книжке, были приняты ответчиком и зачтены в страховой стаж.Пенсионный орган, несмотря на отсутствие документа,

подтверждающего изменение фамилии, не поставил истца в известность о возможности установления юридического факта принадлежности трудовой книжки в судебном порядке до принятия решения о назначении пенсии.

При таком положении выводы суда о перерасчете пенсии с момента первоначального обращения за ее назначением в ДД.ММ.ГГГГ являются правильными, а позиция пенсионного органа противоречит обстоятельствам дела и не основана на законе, поскольку в данном случае обстоятельства, являющиеся основанием для перерасчета пенсии, существовали на момент назначения пенсии.

С учетом изложенного достаточных правовых оснований для изменения решения суда в части даты перерасчета пенсии истца, по изложенным в жалобе доводам, апелляционная инстанция не усматривает.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Гвардейского районного суда Калининградской области от 16 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: