Гражданский кодекс часть 1

Приморский краевой суд в составе председательствующего судьи Наконечной Е.В., при секретаре Якушевской Н.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке материалы гражданского дела по иску Приморского транспортного прокурора к ООО «Автомобильный переход Краскино» о возложении обязанности

по частной жалобе представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае (ТУ Росимущества в Приморском крае) Лепеха Н.В. на определение Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2020 года, которым заявление ООО «Автомобильный переход Краскино» о процессуальном правопреемстве удовлетворено; произведена замена ответчика ООО «Автомобильный переход Краскино» на правопреемника – ТУ Росимущества в Приморском крае по гражданскому делу №2-757/2017 по иску Приморского транспортного прокурора к ООО «Автомобильный переход Краскино» о возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

Приморский транспортный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском к ООО «Автомобильный переход Краскино» о возложении обязанности, указав, что прокуратурой проведена проверка по обращению начальника Службы Пограничного управления в пгт. Посьет Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю о нарушениях требований законодательства при функционировании и обустройстве зданий, помещений и сооружений автомобильного пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации «Краскино» (далее по тексту - МАПП «Краскино»), месторасположение: Приморский край, Хасанский район, автодорога Краскино-Хуньчунь, 29 километр.

Решением Ленинского районного суда г. Владивостока от 02 февраля 2017 года на ООО «Автомобильный переход Краскино» возложена обязанность в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу произвести в многостороннем автомобильном пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации «Краскино», расположенном по адресу: Приморский край, Хасанский район, автодорога Краскино-Хуньчунь, 29 километр, следующие виды работ: капитальный ремонт кровли здания-модуля пассажирского перехода МАПП «Краскино»; ремонт электрических сетей в помещениях здания-модуля пассажирского и грузового перехода МАПП «Краскино», в которых осуществляют свои функции государственные контролирующие органы; оснастить МАПП «Краскино» системой бесперебойного гарантированного электроснабжения; привести в соответствие с требованиями действующего законодательства досмотровые ямы в количестве четырех штук в МАПП «Краскино»,, оборудовав их длиной 12-20м, глубиной 1,8м, шириной 1м, ступенями со стороны въезда и со стороны выезда, бетонным покрытием стен и дна, дренажной системой для стока дождевых и талых вод, местным и стационарным переносным освещением (напряжение электропитания 36В переменного тока или 12В постоянного тока), с использованием фонарей с галогенными лампами для досмотра любой части транспортного средства снизу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда от 23 мая 2017 года решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 02 февраля 2017 года оставлено без изменения.

По вступлении решения суда в законную силу судом выдан исполнительный лист, на основании которого возбуждено исполнительное производство в отношении ООО «Автомобильный переход Краскино».

04 марта 2020 года представитель ООО «Автомобильный переход Краскино» обратился в суд с заявлением о процессуальном правопреемстве, просил произвести замену должника - ООО «Автомобильный переход Краскино» на ТУ Росимущества в Приморском крае, указав, что 24.12.2019 года заключен государственный контракт № № по продаже недвижимости автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации «Краскино», согласно которому собственником указанного объекта недвижимости стало ТУ Росимущества в Приморском крае. С момента отчуждения недвижимого имущества ООО «Автомобильный переход Краскино» не имеет права производить в отношении указанного имущества каких-либо действий.

Разбирательство по заявлению проведено без извещения лиц участвующих в деле.

Судом постановлено вышеназванное определение, с которым не согласилось ТУ Росимущества в Приморском крае, его представителем Лепеха Н.В. подана частная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене определения, как незаконного. В обоснование жалобы указано на необоснованное рассмотрение заявления в отсутствие ТУ Росимущества в Приморском крае. Также указано, что с 09.01.2020 года недвижимое имущество автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации «Краскино» закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ФГКУ «Росгранстрой»). ТУ Росимущества в Приморском крае не является специализированной организацией по строительству, содержанию и эксплуатации объектов государственного имущества, в том числе, объектов государственной границы Российской Федерации. В силу возложенных на него полномочий осуществляет учет и распоряжение государственным имуществом, защиту имущественных интересов Российской Федерации.

В письменных возражениях представитель ООО «Автомобильный переход Краскино» просит оставить определение суда без изменения.

При рассмотрении дела в апелляционном порядке установлено, что заявление ООО «Автомобильный переход Краскино» рассмотрено в отсутствие участников судебного разбирательства, которые не были извещены о времени и месте судебного заседания, в связи с чем суд апелляционной инстанции определил в соответствии с п.4 ч. 4 ст. 330, ч. 5 ст. 330 ГПК РФ перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции.

В ходе рассмотрения дела по правилам производства в суде первой инстанции ООО «Автомобильный переход Краскино» настаивал на удовлетворении заявления в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ТУ Росимущества в Приморском крае возражал против удовлетворения заявления по доводам и основаниям, изложенным в частной жалобе.

Прокурор и представитель ФГКУ «Росгранстрой» полагали заявление ООО «Автомобильный переход Краскино» не подлежащим удовлетворению.

Остальные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, разбирательство по заявлению проведено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела суд апелляционной инстанции полагает определение суда от 9 июня 2020 года подлежащим отмене на основании п. 2 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, поскольку вопрос о процессуальном правопреемстве по гражданскому делу №2-757/2017 разрешен в отсутствие участников разбирательства, которые не были извещены о времени и месте судебного заседания.

Разрешая по правилам производства в суде первой инстанции заявленные требования суд апелляционной инстанции не находит оснований для их удовлетворения.

В соответствии со ст. 44 ГПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства.

Перевод долга на другое лицо может осуществляться на основании соответствующего соглашения либо в силу закона (ст.ст. 391, 392.2 ГК РФ).

24.12.2019 года заключен государственный контракт № № по продаже объектов недвижимости автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации «Краскино». Согласно этому контракту указанные объекты перешли в собственность Российской Федерации (т.2 л.д.12).

ТУ Росимущества в Приморском крае осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утв. постановлением Правительства РФ от 05.06.2008г. №432, и Положением о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае, утв. приказом Росимущества от 27.02.2009г. №49. В полномочия ТУ Росимущества в Приморском крае входит учет государственного имущества, распоряжение государственным имуществом и защита имущественных интересов Российской Федерации. При этом ТУ Росимущества в Приморском крае не относится к числу специализированных организаций по строительству, содержанию и эксплуатации объектов государственного имущества.

С 09.01.2020 года недвижимое имущество автомобильного пункта пропуска через государственную границу Российской Федерации «Краскино» закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Дирекция по строительству и эксплуатации объектов Росграницы» (ФГКУ «Росгранстрой») (распоряжение ТУ Росимущества в Приморском крае от 26.12.2019г. № 385-р).

Принимая во внимание, что собственником спорного имущества является не Территориальное управление Росимущества по Приморскому краю, а Российская Федерация, учитывая характер полномочий, осуществляемых ТУ Росимущества по Приморскому краю в отношении данного имущества, а также то, что с января 2020 года спорные объекты находятся в оперативном управлении ФГКУ «Росгранстрой», суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения заявления и для замены должника - ООО «Автомобильный переход Краскино» на ТУ Росимущества в Приморском крае.

Дополнительный довод заявителя о том, что ТУ Росимущества в Приморском крае вправе в последующем самостоятельно ставить вопрос о замене должника на ФГКУ «Росгранстрой», суд отклоняет, так как это не относится к предмету разбирательства по настоящему заявлению о процессуальном правопреемстве и не свидетельствует о наличии оснований для замены должника - ООО «Автомобильный переход Краскино» на ТУ Росимущества в Приморском крае.

Поскольку при вынесении обжалуемого определения суд первой инстанции допустил существенное нарушение норм процессуального права, влекущее безусловную отмену определения, то суд апелляционной инстанции полагает необходимым отменить это определение и разрешить вопрос по существу, отказав в удовлетворении заявления ООО «Автомобильный переход Краскино» о процессуальном правопреемстве.

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч. 4 ст. 330, ч. 5 ст. 330, ст. 333, ст. 334 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

определение Ленинского районного суда г. Владивостока от 9 июня 2020 года отменить.

Заявление ООО «Автомобильный переход Краскино» о процессуальном правопреемстве (замене должника - ООО «Автомобильный переход Краскино» на ТУ Росимущества в Приморском крае) по гражданскому делу №2-757/2017 по иску Приморского транспортного прокурора к ООО «Автомобильный переход Краскино» о возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Судья: