№ 33–3162/2020 Докладчик - Бибеева С.Е.
Судья - Афанасьева К.Е.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 сентября 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.
судей Бибеевой С.Е., Сергеевой С.М.
при секретаре Гольцовой М.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело № 2-75/2020 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонному) о назначении досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 27 января 2020 г., которым постановлено:
исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонного) от 28.05.2019 № 479243/18 в части исключения из специального стажа ФИО1 периодов работы с 01.06.1995 по 03.06.1995 и с 30.08.1995 по 30.09.1995, с 03.01.2001 по 23.07.2002.
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда по Списку № 1 периоды работы:
- с 01.06.1995 по 03.06.1995 и с 30.08.1995 по 30.09.1995 газоэлектросварщиком 5 разряда по ремонту химоборудования в ТОО «Химремонт»;
- с 03.01.2001 по 23.07.2002 газоэлектросварщиком (с 03.01.2002 электрогазосварщиком) цеха по производству полиэфирных и синтетических смол 5 разряда в ООО «НПП «Макромер».
В удовлетворении остальной части исковых требований – отказать.
Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы на представителя в размере 2 000 руб. за составление искового заявления.
Заслушав доклад судьи Бибеевой С.Е., выслушав объяснения истца ФИО1, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя ответчика ФИО2, возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
у с т а н о в и л а:
ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владимире Владимирской области (межрайонному) (далее - ГУ УПФ РФ в г. Владимире, пенсионный орган), в котором с учетом уточнений исковых требований просил:
- включить в специальный страховой стаж периоды его работы с 27.02.1995 по 18.12.2000 в должности газоэлектросварщика 5 разряда по ремонту химоборудования в ТОО «Химремонт» (ООО «Химремонт»);
- с 03.01.2001 по 21.07.2006 в должности газоэлекросварщика 5 разряда, электрогазосварщика 5 разряда, слесаря-ремонтника в цехе по производству полиэфирных и синтетических смол в ООО «НПП «Макромер»;
- признать незаконным решение пенсионного органа от 28.05.2019 № 479243/18 об отказе в назначении пенсии;
- обязать пенсионный орган назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ****;
- взыскать с ответчика расходы на юридические услуги в размере 35 000 руб.
В обоснование заявленных требований указал, что имеет право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой, связанной с вредными условиями труда), в назначении которой ему неправомерно было отказано решением от 28.05.2019 № 479243/18 в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО3 заявленные исковые требования с учетом уточнений поддержали.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Владимира ФИО4 в судебном заседании иск не признала, сослалась на законность решения пенсионного органа об отказе в установлении истцу пенсии.
Представитель третьего лица - ООО «НПП Макромер» им. В.С. Лебедева - Сапоровский Е.Ю. исковые требования поддержал в части включения в специальный стаж по Списку № 1 периода работы истца с 03.01.2001 по 23.07.2002.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда изменить в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы в полном объеме с 27.02.1995 по 18.12.2000 в должности газоэлектросварщика 5 разряда по ремонту химоборудования в ТОО «Химремонт» (ООО «Химремонт») и с 03.01.2001 по 23.07.2002; с 02.12.2002 по 21.07.2006 в должности газоэлектросварщика 5 разряда, электрогазасварщика 5 разряда, слесаря-ремонтника 6 разряда в цехе по производству полиэфирных и синтетических смол в ООО «НПП «Макромер» по Списку № 1, принять в данной части новое решение об удовлетворении исковых требований и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ****.
В обоснование несогласия с решением суда указывает на то, спорные периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке и уточняющими архивными справками, судом необоснованно не учтены показания свидетелей, а непредставление работодателем сведений, подтверждающих работу во вредных условиях труда, не должно влиять на его пенсионные права.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу начальник ГУ УПФ РФ в г. Владимире ФИО5 считает решение законным, обоснованным и подлежащим оставлению без изменения.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу представитель третьего лица ООО «НПП «Макромер» им. В.С. Лебедева поддержал доводы апелляционной жалобы.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно них.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы исходя из следующего.
Судом установлено и из материалов дела следует, что 15 ноября 2018 г. ФИО1, **** года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в г. Владимире с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в связи с работой во вредных условиях труда).
Решением ГУ УПФ РФ в г. Владимире от 28 мая 2019 г. № 479243/18 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием специального стажа (4 года 2 месяца 9 дней на работах во вредных условиях труда), что менее требуемых 10 лет.
В специальный стаж ФИО1 пенсионный орган не засчитал период его работы с 01.01.1996 по 31.12.1998 в должности газоэлектросварщика по ремонту химоборудования в ТОО «Химремонт», указав на отсутствие документов, уточняющих работу истца во вредных условиях труда, период работы с 01.01.1997 по 31.12.1998 не закодирован работодателем как работа во вредных условиях труда; период работы с 01.01.1999 по 18.12.2000 в должности газоэлектросварщика по ремонту химоборудования в ТОО «Химремонт» (с 06.08.1999 ООО «Химремонт») включен в специальный стаж по Списку № 1 в соответствии с информацией, отраженной в индивидуальном лицевом счете заявителя: в 1999 г. - 2 месяца 9 дней и в 2000 г. – 1 месяц 16 дней; период работы с 03.01.2002 по 01.12.2002 в должности газоэлектросварщика цеха по производству полиэфирных и синтетических смол в ООО «НПП «Макромер» не включен в специальный стаж по Списку № 1 в связи с тем, что страхователем данный период представлен как работа по Списку № 2 и по результатам проведенной в июле 2002 г. аттестации рабочих мест должность ФИО1 была отнесена к Списку № 2.
Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования ФИО1, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с вредными условиями труда, периодов его работы с 01.06.1995 по 03.06.1995 и с 30.08.1995 по 30.09.1995 в должности газоэлектросварщика 5 разряда по ремонту химоборудования в ТОО «Химремонт», исходя из того, что документами подтверждена работа во вредных условиях труда полный рабочий день; период работы с 03.01.2001 по 23.07.2002 в должности газоэлектросварщика (с 03.01.2002 в должности электрогазосварщика) цеха по производству полиэфирных и синтетических смол 5 разряда в ООО «НПП «Макромер», указав на то, что работодателем подтверждена работа истца полный рабочий день по Списку № 1, в сведениях индивидуального (персонифицированного учета) период работы отражен с кодом особых условий труда по Списку № 1.
Отказывая в удовлетворении требований ФИО1 о включении в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы с 27.02.1995 по 31.05.1995, с 04.06.1995 по 29.08.1995 и с 01.10.1995 по 18.12.2000 в должности газоэлектросварщика 5 разряда по ремонту химоборудования в ТОО «Химремонт»; с 24.07.2002 по 21.07.2006 в должности электрогазосварщика цеха по производству полиэфирных и синтетических смол 5 разряда в ООО «НПП «Макромер», суд первой инстанции исходил из того, что ни работодателями, ни архивными документами не подтверждена работа истца во вредных условиях труда, соответствующих требованиям Списка № 1, в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы не закодированы как работа с вредными условиями труда, сведения за период с 03.01.2002 по 01.12.2002 откорректированы и отражены как работа по Списку № 2, часть спорного периода с 02.12.2002 по 21.07.2006 включена пенсионным органом в специальный стаж, что отражено в оспариваемом решении и, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу об отсутствии оснований для включения вышеуказанных периодов в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда.
Принимая во внимание, что с учетом засчитанных пенсионным органом периодов работы и периодов, включенных судом, на момент исполнения ФИО1 50 лет, его специальный стаж составил 5 лет 10 месяцев 5 дней, что менее необходимых 10 лет, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости с ****.
С учетом частичного удовлетворения исковых требований суд первой инстанции пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания незаконным решения пенсионного органа об отказе назначения истцу пенсии в части исключения из специального стажа периодов работы с 01.06.1995 по 03.06.1995 и с 30.08.1995 по 30.09.1995, с 03.01.2001 по 23.07.2002 и взыскания с ответчика расходов на оплату услуг представителя за составление искового заявления в размере 2 000 руб.
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются собранными по делу доказательствами и основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
Пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
В соответствии с частью 2 указанной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – Постановление от 16.07.2014 № 665).
Подпунктом «а» пункта 1 Постановления от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется, в том числе Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список № 1 от 26.01.1991 № 10).
В соответствии с записями в трудовой книжке ФИО1: в период с 27.02.1995 по 18.12.2000 он работал газоэлектросварщиком 5 разряда по ремонту химоборудования в ТОО «Химремонт» (06.08.1999 ТОО «Химремонт» преобразовано в ООО «Химремонт»); 03.01.2001 принят газоэлектросварщиком цеха по производству полиэфирных и синтетических смол 5 разряда в ООО Научно-производственные предприятие «Макромер» (ООО НПП «Макромер»), 03.01.2002 переведен электрогазосварщиком 5 разряда цеха по производству полиэфирных и синтетических смол, 02.12.2002 переведен слесарем- ремонтником 6 разряда цеха по производству полиэфирных и синтетических смол, 21.07.2006 уволен по собственному желанию.
В разделе VIII «Химическое производство Списка № 1 от 26.01.1991 № 10, подлежащего применению к спорным периодам работы ФИО1, под кодом 1080А010 поименованы рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно - измерительных приборов и вентиляции), в вышеперечисленных производствах и подразделениях.
К химическому производству данным разделом отнесены, в том числе производство пластмасс на основе полиэфирных смол, производство синтетических смол.Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29). Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом. Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий. В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.Периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается (пункт 5).Аналогичные положения содержатся и в пунктах 3, 13 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н.Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.Суд первой инстанции, разрешая спор, исходил именно из такого толкования подлежащих применению к спорным отношениям норм материального права, в связи с чем правомерно отказал в удовлетворении исковых требований о включении периодов работы с 27.02.1995 по 31.05.1995, с 04.06.1995 по 29.08.1995 и с 01.10.1995 по 18.12.2000 в должности газоэлектросварщика 5 разряда по ремонту химоборудования в ТОО «Химремонт»; с 24.07.2002 по 21.07.2006 в должности электрогазосварщика цеха по производству полиэфирных и синтетических смол 5 разряда в ООО «НПП «Макромер» в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи работой во вредных условиях труда. Как указано в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 15.05.2019, ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 31 октября 1997 г. Таким образом, спорные периоды деятельности с 27.02.1995 и до регистрации ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования (31.10.1997) подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, периоды работы, имевшие место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Период работы с 27.02.1995 по 18.12.2000 в должности газоэлектросварщика 5 разряда по ремонту техоборудования в ТОО «Химремонт» (с 06.08.1999 ООО «Химремонт») подтверждаются записями в трудовой книжке и журналом учета работы во вредном производстве в действующих цехах ВТЗ за 1995 г., согласно которому ФИО1 был занят на ремонте технологического оборудования с 01.06.1995 по 30.09.1995 полный рабочий день. Как следует из уточняющей архивной справки от 16.08.2018 № 21-30/2613, в расчетных ведомостях ФИО1 значится с февраля 1998 г. по декабрь 2000 г. Количество отработанных дней не указано. Журналы учета работы во вредном производстве, дающем право на льготную пенсию за 1996 по 1998 гг. и личная карточка Т-2 на хранение не поступали (т. 1 л.д. 82). Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы после 31.10.1997 в ТОО «Химремонт» (с 06.08.1999 ООО «Химремонт») отражены без кода особых условий труда, за исключением 2 месяцев 9 дней в 1999 г., 1 месяца 16 дней 2000 г., которые ответчиком включены в специальный стаж. Как следует из выписки Единого государственного реестра юридических лиц от 11.01.2020, ЗАО «Химремонт» прекратило деятельность с 25.12.2007. Иные документы, выданные в установленном порядке, подтверждающие, что ФИО1 в спорные периоды работы имел право на включение данных периодов в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в материалах дела отсутствуют.Спорный период трудовой деятельности ФИО1 с 03.01.2001 по 21.07.2006 в ООО «НПП «Макромер» имел место после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. Как следует из уточняющей справки от 21.07.2006, выданной ООО «НПП «Макромер» им. В.С. Лебедева, Списку № 1 соответствуют следующие периоды работы ФИО1: с 03.01.2001 по 02.01.2002 и с 03.01.2002 по 01.12.2002. В личной карточке формы Т-2 условия труда отражены как «вредные».
В уточняющей справке от 14.03.2019, выданной ООО «НПП «Макромер» им. В.С. Лебедева и в письме, направленном в ГУ УПФ г. Владимира (т. 1 л.д. 100), указано о произведенной корректировке сведений по ФИО1 Период работы с 03.01.2001 по 02.01.2002 соответствует Списку № 1 код 1080А010, период работы после проведенной аттестации рабочих мест 24.07.2002 отражен как работа по Списку № 2 позиция 23200000-19756 (электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности).
В отзыве на исковое заявление ООО «НПП «Макромер» им. В.С. Лебедева подтверждает работу истца по Списку № 1 в период с 03.01.2001 по 23.07.2002 (до проведенной 24.07.2002 аттестации рабочих мест).
Согласно сведениям индивидуального (персонифицированного) учета периоды работы в ООО «НПП «Макромер» с 03.01.2001 по 31.12.2001 отражены с кодом особых условий труда по Списку № 1 (1080А010).
Кроме того, как следует из решения пенсионного органа от 28.05.2019 № 479243/18, период работы с 02.12.2002 по 21.07.2006 включен в специальный стаж.
При таких обстоятельствах правовых оснований для возложения на пенсионный орган обязанности по включению спорных периодов работы ФИО1 с 27.02.1995 по 18.12.2000 в должности газоэлектросварщика 5 разряда по ремонту химоборудования в ТОО «Химремонт» и с 03.01.2001 по 21.07.2006 в должности газоэлектросварщика 5 разряда, электрогазосварщика 6 разряда и слесаря-ремонтника 6 разряда цеха по производству полиэфирных и синтетических смол в ООО «НПП «Маеромер» в полном объеме в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда у суда первой инстанции не имелось.
Поскольку с учетом засчитанных пенсионным органом периодов работы (4 года 2 месяца 9 дней) и включенных судом (1 год 7 месяцев 26 дней) на момент исполнения ФИО1 50 лет, его специальный стаж составил 5 лет 10 месяцев 5 дней, что менее необходимых 10 лет, основания для назначения страховой пенсии в связи с вредными условиями труда с **** (по достижении им 50-летнего возраста) отсутствуют.
Доводы апелляционной жалобы о том, что сведения о специальном стаже работы подтверждены записями в трудовой книжке и показаниями свидетелей, несостоятельны, поскольку в трудовой книжке ФИО1 содержатся сведения о периодах его трудовой деятельности в определенных должностях и организациях. Данных о характере и условиях выполняемой истцом работы в течение полного рабочего дня в трудовой книжке не содержится. Характер работы показаниями свидетелей в силу части 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ не подтверждается.
Ссылка в жалобе на то, что непредставление работодателем в пенсионный орган сведений о льготных периодах работы истца не может служить основанием для лишения права на досрочное назначение пенсии по старости, основан на неправильном толковании вышеприведенных норм материального права. В данном случае работодателями представлялись сведения относительно спорных периодов работы истца без кода льготных условий труда, письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, свидетельствующих о недостоверности данных сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ФИО1 не представлено.
Вопреки доводам апелляционной жалобы обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции установлены правильно, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и согласуются с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.
С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление является законным и обоснованным. Оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации для отмены обжалуемого судебного постановления, не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Фрунзенского районного суда г. Владимира от 27 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи С.Е. Бибеева
С.М. Сергеева