ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-760/20 от 13.07.2020 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

Судья Каримов С.Р. УИД: 16RS0046-01-2019-014841-25

Дело № 2-760/2020

Дело № 33-9885/2020

Учет № 065г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

13 июля 2020 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего Муртазина А.И.,

судей Новосельцева С.В., Субботиной Л.Р.,

при секретаре Галиевой Р.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Муртазина А.И. гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Вахитовскому районе города Казани Республики Татарстан на решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 февраля 2020 года, которым постановлено:

исковые требования Топьянова Ивана Николаевича к муниципальному унитарному предприятию «Метроэлектротранс» о возложении обязанности сдать корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы, возложении обязанности привести должность в соответствие и внести изменения в трудовую книжку удовлетворить.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Метроэлектротранс» обязанность сдать корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы 27-2 в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в Вахитовскому районе города Казани Республики Татарстан за период работы с 18 сентября 1998 года по 30 декабря 1999 года, с 03 декабря 2001 года по 31 декабря 2005 года в отношении Топьянова Ивана Николаевича, 22 августа 1963 года рождения.

Возложить на муниципальное унитарное предприятие «Метроэлектротранс» обязанность привести должность в соответствие со списком №2 «Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», внести изменения в трудовую книжку Топьянова Ивана Николаевича с указанием должности «Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками».

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Вахитовском районе города Казани Республики Татарстан Гамирова Р.Р. в поддержку жалобы, пояснения истца Топьянова И.Н. и его представителя Лазаревой Л.Ф., возражавших против удовлетворения жалобы, представителя МУП «Метроэлектротранс» Хайруллиной А.И., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Топьянов И.Н. обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию «Метроэлектротранс» о возложении обязанности сдать корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы. В обоснование иска указано, что Топьянов И.Н. в периоды с 1 марта 1990 года по 30 декабря 1999 года, с 3 декабря 2001 года по 30 апреля 2009года работал в МУП «Метроэлектротранс» в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий. Как следует из иска, им производились работы по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Работа в данной должности даёт право на досрочное назначение пенсии. Между тем, работодатель сдавал индивидуальные сведения общим стажем, без кода льготы.

Ответом МУП «Метроэлектротранс» от 18 октября 2019 года Топьянову И.Н. отказано в сдаче корректирующих сведений с кодом льготы за период работы истца со ссылкой на акт проверки №164 Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Вахитовском районе города Казани Республики Татарстан (далее – УПФР).

На основании изложенного, Топьянов И.Н. просил суд возложить на МУП «Метроэлектротранс» обязанность сдать корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы 27-2 в УПФР за период работы с 18 сентября 1998 года по 30 декабря 1999 года, с 3 декабря 2001 года по 31 декабря 2005 года в отношении Топьянова И.Н.

В судебном заседании истец Топьянов И.Н. и его представитель Лазарева Л.Ф. увеличили исковые требования, просили суд возложить на МУП «Метроэлектротранс» обязанность привести должность в соответствие со списком № 2 «Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», внести изменения в трудовую книжку Топьянова И.Н. с указанием должности «Электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками», в остальной части заявленные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить в полном объёме.

Представитель ответчика МУП «Метроэлектротранс» - ХайруллинаА.И. исковые требования не признала, пояснила, что индивидуальные сведения по должности электромонтёра по ремонту и монтажу кабельных линий сданы верно и не предусматривают корректировку.

Представитель третьего лица – УПФР в суд не явился, в письменном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия. В отзыве на исковое заявление указал на несогласие с заявленными исковыми требованиями, поскольку работа истца в должности электромонтёра по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в спорные периоды документально не подтверждена.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе УПФР просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска, указывая на ненадлежащую оценку судом обстоятельств по делу и представленных доказательств, неправильное применение норм материального права, регулирующего спорные правоотношения. 11.05.2018 сотрудниками УПФР в МУП «Метроэлектротранс» проведена документальная проверка на основании документов, представленных для подтверждения стажа на соответствующих видах работ работников. В результате проверки работа электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полкхлорвиниловыми оболочками за период с 1990-2011 г.г., документально не подтверждена, в том числе не представлены документы, подтверждающие информацию, изложенную к справке от 23.04.2018 №644.

Истцом представлены возражения на апелляционную жалобу с дополнениями, из которых следует, что полная занятость, указанная в справке № 285 от 05.08.2019 согласуется и с технологическим заданием от 12 июля 2000 года утвержденным главным инженером Энергохозяйства. Так, из технологического задания следует, что в ежедневное технологическое задание для электромонтеров по ремонту и монтажу кабельных линий входит изготовления припоя ПОС-ЗО, в составе которого свинец 70%, олово 30% (15% от 8часового рабочего времени), разделка свинцовых оболочек кабеля с целью сбора свинца для изготовления свинцовых кожухов (10% от 8-часового рабочего времени), а также изготовление свинцовых кожухов (15% от 8-часового рабочего времени). Общее количество рабочего времени с непосредственным соприкосновением с парами свинца составляет 90%. Просит решение суда оставить без изменения.

Ответчиком МУП «Метроэлектротранс» представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором ответчик поддерживает жалобу УПФР и просит решение суда отменить, указывая, что согласно приобщенным справкам МУП «Метроэлектротранс» усматривается, что предприятие эксплуатирует также и кабели без свинцовой оболочки. Кроме того, согласно должностной инструкции электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий участка преобразовательных подстанций и кабельного хозяйства службы Энергохозяйства от 12 января 2001 года имелось указание на работу разметки и разделки концов кабеля, изготовленного из различных материалов (медь, алюминий). Поэтому полной занятости (80% рабочего времени) на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полкхлорвиниловыми оболочками у истца в спорный период не было.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель УПФР Гамиров Р.Р. жалобу поддержал по изложенным в ней основаниям.

Истец Топьянов И.Н. и его представитель Лазарева Л.Ф. с жалобой не согласились по основаниям, изложенным в письменных возражениях с дополнением на апелляционную жалобу.

Представитель ответчика – МУП «Метроэлектротранс» - Хайруллина А.И. жалобу УПФР поддержала, также пояснив, что справка от имени МУП «Метроэлектротранс» подписана неуполномоченным лицом.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов, изложенных в жалобе (ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 2 и 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела и нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из пункта 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует то, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее - Список № 2 от 1991 года).

Согласно Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 к разряду лиц, занятых на работах с тяжелыми условиями труда, отнесены профессии - электромонтеры по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (раздел XXXIII «Общие профессии» шифр 2320000-19859).

Из материалов дела следует, что в периоды с 1 марта 1990 года по 30декабря 1999 года, с 3 декабря 2001 года по 30 апреля 2009 года Топьянов И.Н. работал в МУП «Метроэлектротранс» в качестве электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий.

Как следует из выписки из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сведения за указанные периоды работы ТопьяноваИ.Н. МУП «Метроэлектротранс» представлены общим стажем, без подтверждения кода особых условий труда.

Согласно акту проверки УПФР № .... от <дата> года, работа Топьянова И.Н. в должности электромонтёра по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, в указанные периоды документально не подтверждена.

Как следует из ответа МУП «Метроэлектротранс» №.... от <дата> года возможности представления корректирующих сведений за периоды с 1 марта 1990 года по 30 декабря 1999 года, с 3 декабря 2001 года по 30апреля 2009 года не имеется в связи с наличием акта ГУ - Управление Пенсионного фонда в Вахитовскому районе города Казани Республики Татарстан № 164 от 11 мая 2018 года.

Ответом МУП «Метроэлектротранс» № .... от <дата> года истцу сообщено о невозможности внесения изменений в наименование его должности в приказы о приеме и увольнении, а также в трудовую книжку.

Полагая, что его права нарушены, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая данное дело, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска в полном объеме.

Судебная коллегия не может согласиться с таким выводом районного суда ввиду недоказанности установленных судом обстоятельств по делу.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

С наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет, если они проработали на работах с особо вредными условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 10 лет. Если же мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а страховой стаж не менее 25 лет, они имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком N 1 или Списком N 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ).

Частью 3 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.

Согласно статье 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Если же документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции принял во внимание справку №.... от <дата> года, выданную начальником отдела кадров МУП «Метроэлектротранс» <данные изъяты> согласно которой Топьянов И.Н. действительно работал в МУП«Метроэлектротранс» полный рабочий день, полную рабочую неделю. В периоды с 1 марта 1990 года по 30декабря 1999 года, с 3 декабря 2001года по 30 апреля 2009 года истец работал в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда. Работа в должности электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий 4 разряда соответствует должности «электромонтер по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками» (л.д. 14).

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 258н от 31 марта 2011 года (далее - Порядок), предусмотрено, что подтверждению, в том числе, подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

В пункте 3 данного Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ от 1 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из пункта 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета (пункт 13 Порядка).

Судом первой инстанции вышеуказанные положения нормативных актов не были учтены.

Как указано выше, 11 мая 2018 года сотрудниками УПФР в МУП «Метроэлектротранс» проведена документальная проверка на основании документов, представленных для подтверждения стажа на соответствующих видах работ работников. В результате проверки работа электромонтера по ремонту и монтажу кабельных линий, постоянно занятых на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками за период с 1990-2011 г.г., документально не подтверждена. Таким образом, документы, подтверждающие занятость истца на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в течение 80% рабочего времени у работодателя отсутствуют.

Кроме того, ответчик последовательно утверждал, что справка №.... от <дата> года подписана неуполномоченным на то лицом (начальником отдела кадров). В ответе на письменный запрос суд апелляционной инстанции, ответчик вновь подтвердил, что справка подписана неуполномоченным лицом.

Также несостоятельна ссылка суда на технологическое задание, составленное заместителем начальника подстанций и утверждённого главным инженером Энергохозяйства 12 июля 2000 года, согласно которого в ежедневное технологическое задание для электромонтеров по ремонту и монтажу кабельных линий, в том числе, входят изготовление припоя ПОС-30, состав: свинец – 70%, олово – 30% (15% от 8-часового рабочего времени), разделка свинцовых оболочек кабеля с целью сбора свинца для изготовления свинцовых кожухов (10% от 8-часового рабочего времени), изготовление свинцовых кожухов (15% от 8-часового рабочего времени). Монтаж кабельных муфт на кабельной трассе по мере выхода кабеля из строя (90% от 8-часового рабочего времени). Данное технологическое задание касается ремонта и монтажа лишь определенных видов кабелей, используемых МУП «Метроэлетротранс». В то время как согласно справке №252 от 21.02.2020 начальника производственно-технического отдела энергохозяйства помимо электрокабелей со свинцовой оболочкой типа АСБ, имеются электрокабели без свинцовой оболочки типа ААШВ, ААБ (л.д.45).

Таким образом, в МУП «Метроэлектротранс» в спорный период использовались как освинцованные кабели, так и электрокабели без свинцовой оболочки из алюминия и меди.

Как установлено в ходе документальной проверки УПФР, раздельный учет времени работы по монтажу и ремонту различных видов кабелей в МУП «Метроэлектротранс» не велся. Документы, подтверждающие постоянную занятость истца (в течение 80% рабочего времени) на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками проверяющим не представлены, в связи с их отсутствием. Поэтому индивидуальные сведения персонифицированного учета в отношении истца обоснованно предоставлялись в УПФР без льготного кода.

Оснований для возложения на ответчика представить корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы и привести должность в соответствие со списком №2 у суда не имелось.

С учетом изложенного обжалуемое судебное постановление нельзя признать законным, так как оно принято с существенными нарушениями норм материального права. Решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь статьями 199, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Вахитовского районного суда города Казани Республики Татарстан от 25 февраля 2020 года отменить и принять новое решение.

В удовлетворении искового заявления Топьянова Ивана Николаевича к муниципальному унитарному предприятию «Метроэлектротранс» о возложении обязанности сдать корректирующие индивидуальные сведения с кодом льготы, возложении обязанности привести должность в соответствие и внести изменения в трудовую книжку отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий трех месяцев, в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи