Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Вострокнутовой В.И. на решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 29 апреля 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Вострокнутовой В.И. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда РФ Ставропольского края и Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) о признании действий незаконными и обязании принять меры к устранению нарушений прав на получение ежемесячной денежной выплаты и ее выплате в полном объеме,

заслушав доклад судьи Муратовой Н.И.,

установила:

Вострокнутова В.И. обратилась в суд с указанным иском, который мотивирован тем, что является инвалидом * группы с **2020, в связи с чем, имеет право на получение ежемесячной денежной выплаты (ЕДВ) в размере 2227 рублей 55 копеек. ЕДВ устанавливается со дня признания человека инвалидом и назначается в течение десяти дней с момента поступления в реестр сведений об инвалидности. В реестре истец с ***2020, однако, в течение 10 дней согласно пенсионному законодательству ЕДВ в размере 2227 рублей 55 копеек истцу не назначена. С апреля 2020 года она указанную выплату не получает. На обращение истца по горячей линии к ответчику ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ Ставропольского края по данному вопросу, 03.07.2020 получен ответ за подписью заместителя управляющего отделением, в котором утверждается, что истец получает ЕДВ в части, а оставшуюся часть может получать только с 01.01.2021.

Вострокнутова В.И., полагая, что ее право на получение ЕДВ в виде денежной компенсации нарушено, просила обязать ответчиков принять меры к устранению нарушений пенсионных прав на получение ЕДВ и произвести полагающиеся выплаты в полном объеме с апреля 2020 года.

Впоследствии в ходе рассмотрения дела по существу Вострокнутова В.И. требования в части периода уточнила, просила произвести выплаты за период с 17.04.2020 по 31.12.2020.

Решением Кисловодского городского суда Ставропольского края от 29.04.2021 в удовлетворении исковых требований Вострокнутовой В.И. к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ Ставропольского края и ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) о признании действий незаконными и обязании принять меры к устранению нарушений прав на получение ежемесячной денежной выплаты и ее выплате в полном объеме в размере 1155 рублей 06 копеек ежемесячно за период с 17.04.2020 по 31.12.2020 – отказано.

В апелляционной жалобе истец Вострокнутова В.И., ссылаясь на незаконность и необоснованность решения суда, неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска. Указывает, что судом необоснованно указано на уточнение ею исковых требований, так как она письменно требования не уточняла.

Исследовав материалы гражданского дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и дети-инвалиды имеют право на ежемесячную денежную выплату в размере и порядке, установленных настоящей статьей. Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере: инвалидам I группы - 2162 рублей; инвалидам II группы, детям-инвалидам - 1544 рубля; инвалидам III группы - 1236 рублей.

На основании Постановления Правительства РФ от 29.01.2020 № 61 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2020 году» установлен с 01.02.2020 коэффициент индексации 1,030 для выплат, пособий и компенсаций, предусмотренных ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ. Размер ежемесячной денежной выплаты инвалидам 3 группы составляет 2227 рублей 55 копеек.

Пенсионное законодательство Российской Федерации носит заявительный характер, вследствие чего право гражданина на получение социальных выплат связано не только с правом на получение социальной выплаты, но и с его волеизъявлением, оформленным в виде заявления.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (далее - Федеральный закон N 178-ФЗ) периодом предоставления гражданам социальных услуг в соответствии с настоящей главой является календарный год. В случае, если гражданин в течение календарного года приобрел право на получение социальных услуг в соответствии с настоящей главой, периодом предоставления ему социальных услуг является период с даты приобретения гражданином права на получение социальных услуг до 31 декабря текущего года.

В силу ч. 4 ст. 6.3 Федерального закона N 178-ФЗ гражданин может до 1 октября текущего года подать заявление об отказе от получения набора социальных услуг (социальной услуги) на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления, и по 31 декабря года, в котором гражданин обратится с заявлением о возобновлении предоставления ему набора социальных услуг (социальной услуги).

Сумма средств, направляемая на оплату предоставления набора социальных услуг (либо одной социальной услуги в случае, если гражданин воспользовался своим правом на отказ от предоставления одной из социальных услуг) и определяемая в соответствии с частью 1 настоящей статьи, удерживается из состава начисленной гражданину ежемесячной денежной выплаты, осуществляемой в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 6.5 Федерального закона N 178-ФЗ).

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами выплатного дела № ***, истец Вострокнутова В.И. обратилась ***2020 в УПФР по городу-курорту Кисловодску Ставропольского края (межрайонное) с заявлением о назначении ей ЕДВ.

Согласно справке ФКУ «ГБ МСЭ по Ставропольскому краю» Минтруда России Бюро МСЭ № * серия МСЭ-2017 № ***, Вострокнутова В.И. на дату обращения с заявлением о назначении ЕДВ имела * группу инвалидности, которая ей установлена на срок до ***2021, дата очередного освидетельствования ***2021.

Решением пенсионного органа от 22.04.2020 № *** Вострокнутовой В.И. назначена ежемесячная денежная выплата на основании п. 1 ст. 28.1 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» по категории инвалиды 3 группы в размере 2227 рублей 55 копеек, из которых на оплату набора социальных услуг вычитается 1155 рублей 06 копеек, сумма выплачиваемая Вострокнутовой В.И. с учетом вычета набора социальных услуг, составляет 1072 рубля 49 копеек.

Судом также установлено и подтверждается справкой от 08.12.2020, что сумма ЕДВ с учетом волеизъявления Вострокнутовой В.И. за период с 17.04.2020 по 31.12.2020 составила 9652 рубля 41 копейка по 1072 рубля 49 копеек ежемесячно. На оплату предоставления набора социальных услуг вычитается 1155 рублей 06 копеек.

Обстоятельства, связанные с получением истцом денежных средств за период с 17.04.2020 по 31.12.2020 в размере 1072 рублей 49 копеек ежемесячно не оспариваются и подтверждаются приходно-расходными операциями сберегательной книжки на имя истца.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, по правилам ст. 67 ГПК РФ, исходя из конкретных обстоятельств дела, вышеприведенных норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, суд пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении заявленных Вострокнутовой В.И. исковых требований.

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, основанными на тех нормах материального права, которые подлежали применению к сложившимся отношениям сторон и соответствующими установленным судом обстоятельствам дела.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, в соответствии с нормами действующего законодательства Вострокнутова В.И. имела право на получение денежных средств (ежемесячная денежная выплата) взамен предоставления набора социальных услуг только в случае отказа от получения набора социальных услуг на соответствующий год, при обращении с заявлением до 1 октября текущего года, на период с 1 января года, следующего за годом подачи указанного заявления. Однако такое заявление истец ответчику не подавала, от набора социальных услуг не отказывалась, в связи с чем, у суда не имелось оснований для удовлетворения заявленных ею требований. Данные положения закона и право на обращение с заявлением об отказе от набора социальных услуг, Вострокнутовой В.И. было разъяснено письмом от 18.09.2020 (л.д.11).

Доводы жалобы о том, что судом необоснованно указано на уточнение истцом исковых требований, не могут быть приняты во внимание, поскольку опровергаются протоколом судебного заседания от 29.04.2021 (л.д.109-110), согласно которому при даче пояснений, истец Вострокнутова В.И. исковые требования уточнила и просила суда признать действия ответчиков незаконными и обязать ответчиков принять меры к устранению нарушений прав на получение ЕДВ и произвести выплаты в полном объеме с 17.04.2020 по 31.12.2020. В ходе рассмотрения дела принимал участие представитель ответчика, который после уточнения истцом требований, их не признал. Замечания на протокол судебного заседания в соответствии с требованиями ст. 231 ГПК РФ истцом не подавались.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с выводами суда, правовых оснований к отмене состоявшегося судебного постановления не содержат и основаны на неправильном толковании положений материального закона, регулирующих спорные отношения сторон.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, отвечающих признакам относимости, допустимости и достаточности, им дана надлежащая правовая оценка, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда.

Нарушений судом норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Кисловодского городского суда Ставропольского края от 29 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Вострокнутовой В.И. – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 ноября 2021 года.