ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-12765/2023
№ 2-790/2023
город Уфа 03 июля 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:
председательствующего Мугиновой Р.Х.,
судей Калимуллиной Л.Р.
ФИО1
при секретаре Тукаевой Э.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ФИО2 на решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2023 года,
Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., Судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратился в суд с иском к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан (далее МУП ЖКХ МР Нуримановский район РБ) о признании договора незаключенным и взыскании неосновательного обогащения, в обоснование указав, что он зарегистрирован и проживает в жилом доме площадью 117,7 кв.м., расположенном по адресу: адрес супругой ФИО5 и двумя несовершеннолетними детьми. Данный жилой дом, а также жилое помещение, квартира площадью 53, 6 кв.м. принадлежит ему на праве собственности. Договор холодного водоснабжения и водоотведения данного домовладения от дата, заключенный с МУП ЖКХ МР ФИО6, подписан не им, а его супругой. дата мировым судьей судебного участка по Нуримановскому району Республики Башкортостан вынесен судебный приказ, на основании которого, в рамках исполнительного производства, ответчик взыскал с него задолженность за коммунальные услуги в размере 8 428, 92 рубля, пени в размере 1 692,63 рубля, государственную пошлину в размере 200 рублей, итого на общую сумму 10 321,55 рублей. Данный судебный приказ в последствие был отменен. С учетом данных обстоятельств, ФИО2 полагает, что договор холодного водоснабжения и водоотведения от дата является незаключенным, и ответчик неосновательно обогатился на общую сумму 10 321,55 рублей.
Решением Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2023 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 к муниципальному унитарному предприятию жилищно-коммунального хозяйства муниципального района Нуримановский район Республики Башкортостан о признании договора незаключенным, взыскании неосновательного обогащения отказано.
В апелляционной жалобе ответчик ФИО2 просит решение суда отменить, считая его незаконным и необоснованным в виду допущенных судом нарушений норм материального права и неправильного установления обстоятельств, имеющих значение для дела. Судом не принят во внимание довод иска о том, что договор подписан неуполномоченным лицом, доказательств того, что истцом совершены конклюдентных действий, не представлено. Истец не давал согласия на заключение договора, т.е. не принимал оферты.
Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте проведения судебного заседания судебной коллегии заблаговременно и надлежащим образом. На основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия полагает, что решение суда подлежит оставлению без изменения, как постановленное в соответствии с фактическими обстоятельствами и материалами дела.
Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
В соответствии с положениями ст. 153 ЖК РФ собственник обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (п. 5 ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).
В соответствии с ч.1 ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.
Согласно ст.432 ГК РФ договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (ст.433 ГК РФ).
При отсутствии полномочий действовать от имени другого лица или при превышении таких полномочий сделка считается заключенной от имени и в интересах совершившего ее лица, если только другое лицо (представляемый) впоследствии не одобрит данную сделку. Последующее одобрение сделки представляемым создает, изменяет и прекращает для него гражданские права и обязанности по данной сделке с момента ее совершения (п.п. 1, 2 ст. 183 ГК РФ).
Таким образом, если договор в последующем прямо одобрен представляемым, это снимает вопрос о его недействительности или незаключенности ввиду подписания неустановленным лицом. Представляемый может одобрить сделку как путем совершения формального акта одобрения (например, направив неуполномоченному представителю и/или третьему лицу письмо об одобрении сделки), так и посредством конклюдентных действий (например, приняв исполнение, произведя оплату, воспользовавшись правами, возникающими из сделки, и т.п.). Правовое значение имеет то обстоятельство, что из поведения представляемого однозначно следует его воля на признание данной сделки.
Как указано в абз. 2 п. 123 Постановления Верховного Суда Российской Федерации № 25 под последующим одобрением сделки представляемым, в частности, могут пониматься: письменное или устное одобрение независимо от того, кому оно адресовано; признание представляемым претензии контрагента; иные действия представляемого, свидетельствующие об одобрении сделки (например, полное или частичное принятие исполнения по оспариваемой сделке, полная или частичная уплата процентов по основному долгу, равно как и уплата неустойки и других сумм в связи с нарушением обязательства; реализация других прав и обязанностей по сделке, подписание уполномоченным на это лицом акта сверки задолженности); заключение, а равно одобрение другой сделки, которая обеспечивает первую или заключена во исполнение либо во изменение первой; просьба об отсрочке или рассрочке исполнения; акцепт инкассового поручения.
Аналогичный подход отражен в п. 5 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 57 «О некоторых вопросах практики применения статьи 183 Гражданского кодекса Российской Федерации». По общему правилу, договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (п. 2 ст. 432 ГК РФ).
Вместе с тем, согласно п. 3 ст. 438 ГК РФ совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товара, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.
Частью 2 п. 58 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» определено, что для признания соответствующих действий адресата оферты акцептом Гражданский кодекс РФ не требует выполнение условий оферты в полном объеме. В этих целях для квалификации указанных действий в качестве акцепта достаточно, чтобы лицо, получившее оферту (в том числе проект договора), приступило к ее исполнению на условиях, указанных в оферте и установленный для ее акцепта срок.
По смыслу вступившего в силу положения п. 3 ст. 432 ГПК РФ, сторона не сможет требовать признания договора незаключенным, если: она приняла от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердила действие договора; заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств противоречит принципу добросовестности (п. 3 ст. 1 ГК РФ).
Данное общее правило направлено на обеспечение стабильности гражданского оборота и исключение защиты его недобросовестных участников.
По смыслу приведенных положений, применительно к рассматриваемому делу, требования к существенным условиям договора устанавливаются законодателем с целью недопущения неопределенности в правоотношениях сторон и для предупреждения разногласий относительно исполнения договора. Однако если одна сторона договора совершает действия по исполнению договора, а другая сторона принимает их без каких-либо возражений, то неопределенность в отношении содержания договоренностей сторон отсутствует. Следовательно, в этом случае соответствующие условия спорного договора должны считаться согласованными сторонами, а договор - заключенным.
Таким образом, если хотя бы одна из сторон начала исполнение обязательств, закрепленных в неподписанном договоре или подписанным не надлежащим лицом, а другая приняла это исполнение, то это будет свидетельствовать о наличии общей воли сторон на возникновение гражданских прав и обязанностей, то есть о заключении договора. В данном случае, правоотношение считается возникшим путем совершения конклюдентных действий.
В силу пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Согласно части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 ГК РФ.
Согласно части 1 статьи 7 Закона № 416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров холодного водоснабжения и водоотведения.
Разрешая спор и отклоняя заявленные исковые требования ФИО2, суд первой инстанции, установив факт оказания ответчиком услуг по водоснабжению, суд правомерно не усмотрел оснований для удовлетворения заявленных исковых требований и верно руководствовался вышеприведенными правовыми нормами и исходил из того, что МУП ЖКХ МР Нуримановского района Республики Башкортостан надлежащим образом исполняет п. 1.1 договора холодного водоснабжения и водоотведения от дата, а ФИО2 они принимаются, так как он пользуется предоставленной холодной водой, каких-либо мер для отказа от получения коммунальной услуги в виде холодной (питьевой) воды из центрального водопровода не предпринималось.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения сельского поселения относится организация в границах поселения водоснабжения населения.
Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ) водоснабжением признается водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение).
Водоподготовка предполагает обработку воды, обеспечивающую ее использование в качестве питьевой или технической воды (п. 3 ст. 2 Закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ).
Организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), признается юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (п. 15 ст. 2 Закона от 7 декабря 2011 г. №416-ФЗ).
Порядок предоставления и оплаты услуг, права и обязанности потребителей, права, обязанности и ответственность исполнителей определяется Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 1994 г. № 1099 (Правила № 1099).
В соответствии с Правилами № 1099 предоставление коммунальных услуг осуществляется на договорной основе.
Правила определяют условия предоставления коммунальных услуг конечному потребителю - гражданину, и гарантируют его права на определенный объем услуг установленного качества за определенную цену. У гражданина есть право на уменьшение платы при недополучении услуги или снижении ее качества, независимо от того кто именно обеспечивает эту услугу. В том случае, когда за обеспечение населения коммунальными услугами отвечает не ресурсоснабжающая организация (жилищное предприятие, служба заказчика, др.) между организацией обеспечивающей поставку услуги населению и ресурсоснабжающей организацией должен быть заключен договор позволяющий переадресовать ответственность по объему и качеству услуг и санкции за нарушение обязательств предоставление услуг населению на ресурсоснабжающую организацию.
Вопрос формирования и утверждения тарифов на услуги водоснабжения и водоотведения, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации №... от дата поручен органам местного самоуправления.
Как установлено судом первой инстанции, адрес жилом доме, общей площадью 53,6 кв.м., расположенном по адресу: адрес принадлежит на праве собственности ФИО2 согласно записи о государственной регистрации права №... от дата.
В соответствии со справкой за исх. номером 216 от дата, по адресу: адрес зарегистрированы и фактически проживают следующие лица: ФИО2, дата года рождения, зарегистрирован с дата, ФИО5, жена, дата года рождения, зарегистрирована с дата, ФИО3, дочь, дата года рождения, зарегистрирована с дата, ФИО4, дочь, дата года рождения, зарегистрирована с дата.
В архиве отдела ЗАГС адрес Государственного комитета Республики Башкортостан по делам юстиции имеется актовая запись о заключении брака №... от дата между ФИО2 и ФИО11 (после заключения брака ФИО7) Л.Я.
В силу п. 1.1 договора холодного водоснабжения и водоотведения от дата, между МУП ЖКХ МР адрес РБ (поставщик) и ФИО2 (абонент), поставщик обязуется подавать абоненту через присоединенную сеть холодную (питьевую) воду, а абонент обязуется оплачивать холодную питьевую воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором. Согласно главы 14 данного договора он подписан обеими сторонами, а также указаны идентификаторы истца ФИО2, которые совпадают с идентификаторами в паспорте истца.
Судебным приказом №... от дата с должника ФИО2 в пользу Нуримановского МУП ЖКХ взыскана задолженность за коммунальные услуги по состоянию на дата в размере 8428, 92 рубля, пени в размере 1692, 63 рубля, расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей. Судебный приказ вступил в законную силу и был направлен на исполнение в службу судебных приставов.
Определением мирового судьи судебного участка по адрес от дата, судебный приказ №... от дата отменен на основании возражения ФИО2
Из справки по арестам и взысканиям от дата, в рамках исполнительного производства №... от дата, по задолженности за коммунальные платежи, со счета №..., принадлежащего ФИО2, ФИО6 РОСП дата взыскано 10 321, 55 рублей (л.д.52-55).
Согласно платежного документа (счета) на оплату услуг МУП ЖКХ МР адрес РБ за март 2023 г. по лицевому счету адрес, у плательщика ФИО2 за дата по адресу: адрес перед исполнителем МУП ЖКХ МР адрес РБ имеется задолженность за предоставленной холодной водоснабжение в размере 9 137, 94 рублей (л.д.91).
Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что фактически истцу МУП ЖКХ МР ФИО6 оказывается услуга холодного водоснабжения и водоотведения данного жилого помещения.
В обоснование доводов иска ФИО2 ссылается на то обстоятельство, что договор холодного водоснабжения и водоотведения данного домовладения от дата, заключенный с МУП ЖКХ МР ФИО6 подписан не им, а его супругой.
Между тем, указанные доводы ответчика не могут повлечь отмену обжалуемого решения в силу следующего.
В соответствии со ст. 30 ЖК РФ, ст. 209, 288 ГК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения данным имуществом. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме.
По смыслу данных норм, ответственность по содержанию жилого помещения в надлежащем состоянии и соблюдению прав и законных интересов других собственников и третьих лиц лежит на собственнике данного помещения.
Установлено, что ФИО2 является собственником адрес по адресу: адрес с 2019 г., где истец проживает постоянно вместе со своими детьми и супругой ФИО5 То обстоятельство, что действия по незаконному подключению к системе холодного водоснабжения и водоотведения совершила супруга истца ФИО2 – ФИО5, не может влиять на объем имущественной ответственности, потому как собственник жилого помещения обязан был принимать действенные меры к осуществлению правомочий собственника, в том числе через представителей, не допуская нарушения действующего законодательства, в том числе оплату полученной им коммунальной услуг, что им не было оспорено.
Указанная правовая позиция изложена в определениях Шестого кассационного суда общей юрисдикции от дата№..., от дата по делу №....
Кроме того, доводы истца о подписании договора холодного водоснабжения и водоотведения от дата ненадлежащим лицом не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку отсутствие заключенного между ФИО2 и МУП ЖКХ МР ФИО6 договора на поставку воды и водоотведение не является основанием для признания произведенных истцу начислений за поставку воды незаконными. Материалами дела и пояснениями самого истца подтверждается, что принадлежащее ему домовладение по состоянию на начало начислений за водоснабжение и по настоящее время фактически подключено к сети холодного водоснабжения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на правильном применении действующего законодательства, объективной оценке фактических обстоятельств дела.
К доводу ФИО2 о том, что ему не было известно о заключенном договоре, подписанным супругой, и им не предпринималось конклюдентных действий в виде использования коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения и водоотведения, судебная коллегия относится критически, поскольку установлено, что домовладение по состоянию на начало начислений за водоснабжение и по настоящее время фактически подключено к сети холодного водоснабжения.
В силу ч. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 443 ГПК РФ, в случае отмены решения суда, приведенного в исполнение, и принятия после нового рассмотрения дела решения суда об отказе в иске полностью или в части либо определения о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).
Защита нарушенных гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными в законе.
Исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства, заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
Таким образом, истец, в силу положений Гражданского кодекса Российской Федерации, свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. При этом избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца, должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
С учетом того, что судебный приказ 2-2259/2022 от 26 августа 2022 года отменен, ФИО2 не лишен права заявить в установленном законом порядке о повороте исполнения данного судебного акта, следовательно, суд первой инстанции верно отказал в удовлетворении исковых требований о признании договора незаключенным и взыскании неосновательного обогащения.
Руководствуясь ст. 329-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Иглинского межрайонного суда Республики Башкортостан от 24 апреля 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий Р.Х. Мугинова
Судьи Л.Р. Калимуллина
ФИО1
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.07.2023 г.