по делу № 2-796/2020
ВЕРХОВНЫЙ СУД
РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 33-191/2021 (33-18215/2020)
19 января 2021 года город Уфа
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего судьи Арманшиной Э.Ю.
судей Ишбулатовой Е.И.
ФИО1
при секретаре судебного заседания Латыповой Р.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ИП ФИО3, ГУП РБ «Сибайводоканал» о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности по устранению нарушенного права,
по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Ишбулатовой Е.И., судебная коллегия
установила:
ФИО2 обратился в суд с иском к ИП ФИО3, ГУП РБ «Сибайводоканал» о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности по устранению нарушенного права.
Исковые требования мотивирует тем, что на публичных торгах, проводимых конкурсным управляющим ООО «Оптима С» в сентябре 2019 года приобрел нежилое помещение с кадастровым №... и нежилое помещение с кадастровым №.... Приобретенное им на публичных торгах нежилое помещение с кадастровым №..., площадью 418,6 кв.м. Ответчик ФИО3 - собственник помещений с кадастровым №..., площадью 404,7 кв.м и с кадастровым №..., площадью 188,5 кв.м. Указывает, что ответчик препятствует ему в организации водоснабжения для санитарно-бытовых нужд принадлежащих ему помещений. Ситуация такая, что внутренний водопровод здания к городской сети водоснабжения, как и система канализации данного здания к городской канализационной сети, подключены к городским сетям в подвальном помещении здания. Данным подвальным помещением здания в настоящее время владеет и распоряжается ответчик ФИО3
Решением Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2020 года в удовлетворении исковых требований ФИО2 отказано.
Не согласившись с принятым решением суда, ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой просит судебное постановление отменить как незаконное и необоснованное. В обоснование ссылается на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда обстоятельствам дела, а также на неправильное применение норм материального права.
Лица, участвующие в деле о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Изучив материалы дела, проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав ФИО3, полагавшего решение суда законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно абз. 1 п. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, на помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).
Пунктом 17 Правил определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 февраля 2006 года № 83 предусмотрено, что случае если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация.
Таким образом, в случае, если подключение объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям инженерно-технического обеспечения, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое является потребителем соответствующего вида ресурсов (далее - основной абонент), технические условия такого подключения могут быть выданы основным абонентом по согласованию с ресурсоснабжающей организацией, к чьим объектам присоединены принадлежащие основному абоненту сети инженерно-технического обеспечения. По соглашению между ресурсоснабжающей организацией и основным абонентом технические условия может разработать ресурсоснабжающая организация. Договор о подключении объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заключается с основным абонентом, который должен заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о подключении к сетям инженерно-технического обеспечения для получения дополнительной мощности. Стороны могут заключить трехсторонний договор о подключении.
Указанный выше пункт 17 Правил не приравнивает в таком случае основного абонента к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (кроме положения о том, что плата за подключение в таком случае рассчитывается согласно указанному федеральному закону), и не содержит положений о публичности заключаемого в таком случае договора о подключении.
В силу ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.
Однако данное положение регулирует не отношения по присоединению третьих лиц к системам водоснабжения основного абонента, а устанавливает гарантию против неосновательного взимания с лиц, уже присоединенных к водопроводу, платы за передачу воды собственниками такого водопровода, не имеющими статуса организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение (т.е. в отношении которых не установлен размер тарифа уполномоченным органом).
Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении исковых требований исходил из того, что ФИО3 является также собственником коммуникаций, поскольку они находятся в подвальном помещении, принадлежащем ему на праве собственности, а также в силу закона - ст. 36 ЖК РФ и ст. 135 ГК РФ, согласно которой вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, полагает их обоснованными и подтвержденными надлежащими доказательствами.
Как установлено судом первой инстанции, на основании договоров купли-продажи №... и №... от 20 сентября 2019 года истец ФИО2 является собственником недвижимого имущества – нежилое помещение-склад, общей площадью 49,2 кв.м, кадастровый №...; цех по изготовлению окон ПВХ с котельной, общей площадью 418,6 кв.м., кадастровый №...; расположенных по адресу: адрес.
Указанное недвижимое имущество находится на земельном участке, расположенном по адресу: адрес Земельный участок принадлежит ООО «Оптима С» в лице конкурсного управляющего ФИО4, на праве аренды, согласно договору аренды № 125ю-2013/58зем находящегося в государственной собственности земельного участка от 05 сентября 2013 года.
Согласно договора купли-продажи от 26 декабря 2017 года, заключенного между ФИО5 и ФИО3, последний приобрел в собственность нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, общая площадь 404,7 кв.м, кадастровый №..., этаж №..., этаж №..., расположенное по адресу: адрес.
17 марта 2018 года между ФИО6 и ФИО3 заключен договор купли-продажи, согласно которому ФИО3 приобрел в собственность нежилое помещение, назначение: нежилое помещение, общая площадь 188,5 кв.м, кадастровый №..., этаж №..., расположенное по адресу: адрес.
17 марта 2018 года между ФИО6 и ФИО3 подписан акт приема-передачи коммуникаций и оборудования, согласно которому по факту заключения 17 марта 2018 года договора купли-продажи нежилого помещения, расположенного по адресу: адрес, номер на этаже 5, кадастровый №..., продавец недвижимого имущества ФИО6 передал, а покупатель ФИО3 принял находящиеся по адресу: адрес, номер на этаже 5, кадастровый №..., все имеющиеся в помещении инженерные коммуникации и оборудование, в том числе: по водоотведению, водоснабжению, электроснабжению и газопотреблению, включая газовый котел BAXI LUNA НТ 1.550 (в количестве 1 шт.), счетчик газа марки АГАТ G25 (в количестве 1 шт.), газовые сети (газопровод) расположенные как внутри помещения, так и снаружи, а также ГРПШ-10МС, непосредственно предназначенные для обслуживания данного помещения. Передаваемое оборудование и коммуникации технически исправно и находится в удовлетворительном состоянии.
01 июля 2015 года между МУП «Сибайводоканал» и ООО «Оптима С» был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 972, который в последующем был расторгнут 17 апреля 2018 года в связи с продажей здания по адресу: адрес ФИО3
18 апреля 2018 года между МУП «Сибайводоканал» и ФИО3 заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 194, согласно которому организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать ФИО3 через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжении: холодную (питьевую) воду. ФИО3 обязуется оплачивать холодную (питьевую) воду (далее - холодная вода) установленного качества в объеме, определенного настоящим договором. Организация водопроводно-канализационного хозяйства обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы) (в случаях, когда такие нормативы установлены в соответствии с законодательством Российской Федерации), требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение, принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых приборов учета.
Из акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, являющегося приложением № 1 к договору холодного водоснабжения и водоотведения, следует, что границей балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является точка подключения водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства и абоненту на праве собственности или ином законном основании в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; границей эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является: по водоснабжению: внешняя плоскость стены жилого дома; по водоотведению: внутренняя стенка первого канализационного колодца на выпуске из жилого дома.
В силу ч. 1 ст. 188 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд может привлекать специалистов для получения консультаций, пояснений и оказания непосредственной технической помощи при осмотре письменных или вещественных доказательств, воспроизведении аудио- или видеозаписи, назначении экспертизы, допросе свидетелей, принятии мер по обеспечению доказательств.
Согласно ч. 3 указанной статьи специалист дает суду консультацию в устной или письменной форме, исходя из профессиональных знаний, без проведения специальных исследований, назначаемых на основании определения суда.
В целях правильного разрешения спора, суд первой инстанции определением от 11 августа 2020 года поручил МУП «Сибайводоканал» представить заключение о том, имеется ли техническая возможность подключения объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №..., принадлежащих ФИО2, ФИО7 на праве общей долевой собственности, к сетям городского водоснабжения.
Этим же определением суда к участию в деле привлечен специалист МУП «Сибайводоканал» для дачи заключения по существу спора.
Согласно заключения специалиста ФИО8 от 10 сентября 2020 года подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства производится в соответствии с действующим законодательством и правовыми нормами, а именно Федеральным законом № 416-ФЗ от 07 декабря 2011 года «О водоснабжении и водоотведении» и Постановлением Правительства от РФ № 83 от 13 февраля 2006 года «Об утверждении Правил определения и предоставления технических условий подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».
Специалист пояснил, что наиболее оптимальным способом водоснабжения и водоотведения нежилых помещений с кадастровыми номерами №..., как экономически, так и технически, является восстановление предыдущей водопроводной и канализационной сети через нежилые помещения с кадастровыми номерами №..., которые уже подключены к централизованной системе водоснабжения и водоотведения. При этом подключение нежилых помещений с кадастровыми номерами №... к водопроводным и канализационным сетям возможно только при наличии согласия собственника нежилых помещений с кадастровыми номерами №.... При достижении согласия, работы по подключению осуществляются сторонами самостоятельно без привлечения МУП «Сибайводоканал», поскольку указанные сети находятся в зоне балансовой принадлежности данных собственников помещений. В случае не достижения согласия между сторонами, подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения объектов недвижимого имущества с кадастровыми номерами №..., №... возможно от водопровода, расположенного по адрес, при этом, точка подключения будет расположена на границе земельного участка с кадастровым номером №.... В данном случае собственниками помещений с кадастровыми номерами №... необходимо построить внутриплощадочные сети, от своих объектов в направлении границы земельного участка, где МУП «Сибайводоканал» будет осуществлено подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения вышеуказанных объектов. Строительство внутриплощадочных водопроводных сетей осуществляется собственниками объектов недвижимости самостоятельно, с возможностью привлечения подрядной организации, имеющей на этот вид работ соответствующий допуск.
ФИО2 в суд апелляционной инстанции представлена копия технического паспорта на нежилое здание, расположенное по адресу: адрес.
Судебная коллегия принимает указанный документ в качестве дополнительных доказательств, поскольку они подтверждают значимые обстоятельства по делу, которые подлежат установлению судом первой инстанции.
Так, из технического паспорта на нежилое здание, расположенное по адресу: адрес из которого видно, что здание состоит из литеров Д, Д1, Д2, Д3, Д4, Д5. При этом Литеры Д1, Д3 принадлежит истцу, Литер Д4 - ответчику, Литер Д - ФИО7
Кроме того, в техническом паспорте указано, что площадь Литер Д4, состоящий из двух этажей, имеет площадь 404.7 кв.м.
На основании изложенного, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ФИО3 является единственным собственником Литер Д4, следовательно подвал, в котором находятся все коммуникации также находятся в его владении. Таким образом, подключение нежилых помещений ФИО2 к водопроводным и канализационным сетям невозможно ввиду отсутствия согласия ФИО3
Более того, специалист ФИО8 в своём заключении от 10 сентября 2020 года указал возможность подключения к централизованной системе холодного водоснабжения возможно от водопровода, расположенного по адрес
Судебная коллегия также отмечает следующее, из технического паспорта следует, что помещения под Литерами Д1, Д3, принадлежащие истцу не были оборудованы водопроводом и канализацией.
Спорное здание под Литерами Д4, изначально имело водопровод и канализацию, поскольку является административно-бытовым корпусом, и согласно технических условий подключения объекта заказчика к коммунальной системе водоснабжения и канализации, обслуживаемым ООО «Водоканал» от 22 июля 2014 года было подключено только оно одно. Также из технического паспорта следует, что здания, принадлежащие истцу под Литерами Д1, построенный в 1963 году, под Литерами Д2 – в 1966 году, Д3 – в 2014 году, спорное здание под Литерами Д4 было построено в 2014 году, а здание под Литером Д5, соединяющие между собой Литер Д4 и Литер Д, было построено только в 2015 году.
При таких обстоятельствах, доводы истца о том, что коммуникации расположены в подвальном помещении здания Литер Д4 является общедомовыми, и необходимым должны обслуживать и его здания под Литером Д, являются несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы повторяют правовую позицию истца в суде первой инстанции, были предметом исследования суда первой инстанции, в решении суда этим обстоятельствам дано подробное обоснование в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК Российской Федерации, которое судебная коллегия находит убедительными, соответствующим обстоятельствам дела.
Доказательств, опровергающих выводы суда, подателем жалобы не представлено. Само несогласие истца с выводами суда не свидетельствует об их незаконности и необоснованности.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, в том числе и те, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено. При таком положении оснований к отмене решения суда первой инстанции не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 327-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Сибайского городского суда Республики Башкортостан от 17 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.
Председательствующий Э.Ю. Арманшина
Судьи Е.И. Ишбулатова
ФИО1
Справка: судья Суфьянова Л.Х.