Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 15 октября 2019 года дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Лузского районного суда Кировской области от 18 июля 2019 года, которым постановлено об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 к АО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи Ждановой Е.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к АО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» о защите прав потребителя. Указал, что <дата> кассиром поезда при наличии свободных мест в поезде сообщением <адрес> истцу было отказано в приобретении проездного билета в вагон, имеющий свободные места для лежания. При этом п. 17 постановления Правительства РФ от 02.03.2005 № 111 «Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности» предусмотрено право перевозчика отказать пассажиру поезда в продаже проездного документа (билета) при отсутствии свободных мест в поезде (за исключением поездов пригородного сообщения, в которых места не предоставляются), ст. 83 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта РФ» предусмотрено право пассажира при проезде в поездах дальнего следования занять в пути следования свободное место в вагоне более высокой категории. Указанными действиями ответчика нарушены права истца как потребителя, причинены нравственные и физические страдания. Уточнив требования, ФИО1 просил суд обязать ответчика продавать билеты в вагоны повышенной комфортности при наличии свободных мест для лежания в поезд сообщением ст. <адрес>, при посадке на остановках, не оборудованных билетными кассами, у кассира поезда; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 руб., штраф.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска.

С решением суда не согласился ФИО1, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять новое противоположное решение. В обоснование жалобы привел доводы, аналогичные изложенным в иске, относительно нарушения его права на приобретение у ответчика через кассира билета с местом для лежания на верхней полке в плацкартном вагоне по более низкой цене, чем стоимость продаваемых ему билетов в общем вагоне без места. Полагает, что продажа более дорогих билетов ответчику экономически более выгодна. Суд не принял во внимание, что ответчиком представлены сведения о стоимости проезда по поезду иного следования, чем указан в иске. Находит надуманными доводы ответчика об отсутствии технической возможности продажи билетов на места для лежания на верхней полке в плацкартном вагоне по пути следования поезда.

В возражениях на жалобу представитель АО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» ФИО2 просит решение суда оставить без изменения.

В силу ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив апелляционную жалобу, заслушав в судебном заседании объяснения поддержавшего ее ФИО1, исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что <дата> между ФИО1 и АО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» заключен договор перевозки пассажиров посредством приобретения первым разового проездного билета с серийным №, № документа № на проезд в пригородном поезде № № от станции <адрес>, стоимостью 636 руб., без указания места.

Согласно лицензии серии ДА № от <дата> АО «Волго-Вятская пригодная пассажирская компания» имеет право перевозки пассажиров железнодорожным транспортом в пригородном сообщении. На основании Соглашения о предоставлении из областного бюджета субсидии АО «ВВППК» на возмещение недополученных доходов в связи с государственным регулированием тарифов от 15.01.2019, заключенного между Министертсовм транспорта Кировской области и АО «ВВППК» последнее осуществляет организацию транспортного обслуживания населения в пригородном сообщении на территории Кировской области.

Подпунктом 12 п. 12 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится, в том числе, решение вопросов организации транспортного обслуживания населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении.

В соответствии с приказом Министерства транспорта РФ от 18.07.2007 № 99 «О критериях определения категорий поездов для перевозки пассажиров в зависимости от скорости их движения и расстояния следования» в редакции, действовавшей по состоянию на 26.02.2019, к пригородным поездам относятся поезда следующие на расстояние не более 200 км, состоящие из вагонов с местами для сидения. Согласно действующей редакции указанного приказа к пригородным поездам относятся поезда, следующие на расстоянии не более 200 км или в границах одного субъекта РФ, состоящие из вагонов с местами для сидения.

Пунктом 2.2.3 Соглашения о предоставлении субсидии установлено, что АО «ВВППК» осуществляет объем движения пригородных поездов по территории Кировской области по маршрутам и в количестве вагонов, определенных в приложении № 1 к соглашению.

В приложении № 1 к Соглашению о предоставлению субсидии указаны поезда: №<адрес>, маршрут следования 118 км, № № Мураши-Пинюг, маршрут следования 123 км, №<адрес>, маршрут следования 57 км.

Исходя из указанных положений подп. 12 п. 2 ст. 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 № 184-ФЗ, приказа Министерства транспорта РФ от 18.07.1999 «О критериях определения категорий поездов для перевозки пассажиров в зависимости от скорости их движения и расстояния следования», Соглашения о предоставлении субсидий, поезда №<адрес>, маршрут следования 118 км, № №<данные изъяты>, маршрут следования 123 км, № №<адрес>, маршрут следования 57 км, являются пригородными.

В отсутствие установленной законодательством РФ обязанности обеспечить указанные пригородные поезда вагонами с местами для лежания, ответчик включает в состав указанных поездов вагоны с местами для лежания в целях организации комфортного проезда пассажиров, делящихся на две категории: вагоны с местами для сидения, продажа в которые осуществляется без указания мест и вагоны с местами для лежания, продажа билетов в которые осуществляется с указанием мест.

Пунктом 20 приказа Минтранса России от 19.12.2013 № 473 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом» предусмотрено, что оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения производится в билетной кассе автоматизированным способом или при помощи ручной технологии, через терминалы самообслуживания, через веб-ресурс, а также путем валидации безконтактных смарт-карт (в том числе социальных карт), транспортных карт, платежных карт (в том числе с использованием технологии проведения безконтактного платежа) или электронных устройств с использованием автоматизированных систем. В случаях, предусмотренных указанными Правилами, допускается оформление проездного документа (билета) в поезде.

Пунктом 22 Правил перевозок пассажиров установлено, что при отсутствии билетной кассы, терминала самообслуживания на станции (остановочном пункте) гражданин может осуществлять посадку в поезд пригородного сообщения без проездного документа (билета). Перевозчик оформляет его проезд и провоз ручной клади, превышающий установленную норму, непосредственно в поезде пригородного сообщения или на станции назначения без взимания дополнительной платы.

Пунктом 26 Правил перевозок пассажиров определены требования к продаже билетов на поезда пригородного сообщения с указанием мест, так, для проезда в поезде пригородного сообщения с указанием мест пассажиру оформляется проездной документ (билет) с указанием отдельного места до любой станции (остановочного пункта), включенных в маршрут следования данного поезда. Оформление проездных документов (билетов) на поезда пригородного сообщения с указанием мест начинает осуществляться в билетной кассе, через терминал самообслуживания, а также через веб-ресурс не менее чем за 10 суток до даты отправления поезда с первоначальной или промежуточной станции отправления поезда. Оформление проездного документа (билета) на поезд пригородного сообщения с указанием мест производится на основании сведений о документе, удостоверяющем личность пассажира (паспорт, военный билет или иной документ, удостоверяющий личность пассажира), а для лиц, имеющих право оплаты стоимости проезда со скидкой или бесплатного проезда, кроме того, - на основании документов, подтверждающих указанное право. В проездном документе (билете) для разовой поездки на поезде пригородного сообщения с указанием мест указывается наименование перевозчика, дата поездки, стоимость проезда, фамилия пассажира, наименование и номер документа, удостоверяющего его личность, и иная информация.

Согласно распоряжению ОАО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» от <дата>№ работа билетной кассы на станции «<адрес>» приостановлена в связи с отсутствием пассажиропотока. До настоящего времени АО «ВВППК» не возобновлена работа указанной билетной кассы.

Принимая во внимание изложенное, суд первой инстанции пришел к выводу, что нормативными правовыми актами РФ не установлена обязанность перевозчика по организации стационарной билетной кассы на всех станциях (остановочных пунктах), расположенных по маршруту движения пригородного поезда, также как и не установлена обязанность перевозчика по оформлению проездных документов на поезда пригородного сообщения с указанием мест непосредственно в пригородном поезде.

АО «ВВППК» осуществляет оформление билетов с указанием мест на пригородные поезда № №<адрес>, № №<адрес>, № №<адрес> в стационарных кассах, а также посредством терминалов самообслуживания и в мобильном приложении «Пригород». Для оформления проездных документов на поезда пригородного сообщения непосредственно в пути следования используется контрольно-кассовая техника программно-технический комплекс «МК-35Ф», являющаяся частью общей системы учета продаж проездных документов (билетов) АО «ВВППК» - автоматизированная система управления пригородной пассажирской компании, правообладателем которой является АО «Свердловская пригородная компания».

В письме АО «Свердловская пригородная компания» от <адрес>№ указано, что оформление проездных документов с местами на комфортные поезда в пути следования средствами ПТК «МК-35Ф» в системе АСУ ППК не производится по причине работы ПТК «МК-35Ф» в систему АСУ ППК в оффлайн-режиме, в то время как оформление проездных документов с местами на комфортные поезда подразумевает онлайн-режим связи с сервером АСУ ППК для получения информации о свободных местах в режиме реального времени. Процесс оформления проездного документа с местами в комфортные поезда осуществляется на клиентских устройствах АСУ ППК: программный модуль «АРМ-кассира» (стационарные кассы), программный модуль «Терминал самообслуживания» (билетопечающий автомат), мобильное приложение «Пригород».

Постановлением Правительства Кировской области от 31.01.2017 № 43/52 утвержден перечень местностей, удаленных от сетей связи, в которых организации и индивидуальные предприниматели могут применять контрольно-кассовую технику в режиме, не предусматривающем обязательной передачи фискальных документов в налоговые органы в электронной форме через оператора фискальных данных. Согласно указанному перечню на маршруте движения пригородных поездов № №<адрес>, № №<адрес>, № №<адрес> местностями, в которых имеется устойчивая подвижная радиотелефонная связь и (или) средства коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющие передавать данные об оформленных проездных документах (билетах) с указанием мест, являются: <адрес>.

Соответственно, как верно отметил суд, продажа билетов посредством билетопечатающего автомата у билетного кассира с указанием места ввиду неустойчивой связи за пределами ст. <адрес> может повлечь за собой продажу билетов с предоставлением одного и того же места нескольким пассажирам. В связи с этим судебная коллегия соглашается с выводом суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении на ответчика обязанности продавать билеты в вагоны повышенной комфортности, при наличии свободных мест для лежания, в поезд сообщением ст. <адрес>, при посадке на остановках, не оборудованных билетными кассами, у кассира поезда.

Суд первой инстанции верно отметил, что истец не лишен фактической возможности приобрести проездной документ (билет) с местом для лежания в поезда дальнего следования, следующие через станцию <адрес> до станции <адрес>, позволяющий ему также занять в пути следования свободное место в вагоне более высокой категории в порядке, установленном правилами перевозок пассажиров, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, либо приобрести билет на поезд пригородного сообщения с указанием места в билетной кассе, через терминал самообслуживания, а также через веб-ресурс.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушений прав ФИО1 как потребителя услуг ответчика, судом правомерно оставлены без удовлетворения требования истца о взыскании компенсации морального вреда и штрафа за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя.

Доводы жалобы о том, что ответчиком представлены в дело сведения о стоимости проезда по поездам иного следования, судебная коллегия находит несостоятельными ввиду соответствия номеров поездов, указанных в билете представленном истцом, и указанных в отзывах АО «ВВППК».

Также не нашла подтверждения позиция автора жалобы о наличии у ответчика технической возможности продажи билетов на места для лежания на верхней полке в плацкартном вагоне по пути следования поезда. Напротив, в материалы дела представлены сведения о наличии устойчивой подвижной радиотелефонной связи и (или) средства коллективного доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», позволяющих передавать данные об оформленных проездных документах с указанием мест, только на начальном и конечном пункте следования пригородных поездов № №<адрес>, № №<адрес>, № №<адрес> в <адрес> и г. <адрес>.

Не могут быть приняты во внимание судебной коллегии доводы жалобы ФИО1 о продаже билетов на поезда без указания места по более высокой цене, поскольку вопрос ценообразования не относится к полномочиям суда общей юрисдикции.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определил юридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановил решение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

Жалоба ФИО1 по существу повторяет позицию истца, изложенную при рассмотрении дела в первой инстанции, сводится к несогласию с выводами районного суда и не содержит фактов, которые не были проверены и не учтены судом, влияли бы на принятое решение.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований, установленных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения состоявшегося судебного решения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Лузского районного суда Кировской области от 18 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Судьи