Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании 13 мая 2020 года в городе Хабаровске гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения МО РФ Восточного военного округа» о понуждении произвести перерасчет выплат за сверхурочную работу, о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 11 сентября 2019 года.

Заслушав доклад судьи Кочуковой Г.Н., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа» (далее по тексту – ФКУ «ОСК Восточного военного округа») о понуждении произвести перерасчет выплат за сверхурочную работу, о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы.

В обоснование требований указал, что он работает в войсковой части № 59313-39 на должности командира отделения пожарной команды. Характер работы предполагает суммированный учет рабочего времени. Занимаемая должность относится к должностям гражданского персонала. Оплата за сверхурочную работу производится ответчиком неверно, а именно: не учитываются компенсационные и стимулирующие выплаты, входящие в систему оплаты труда; сверхурочная работа оплачивается только в полуторном размере, как за первые два часа работы, приходящиеся в среднем на каждый рабочий день учетного периода, что приводит к занижению заработной платы. О нарушении трудовых прав в данной части ему стало известно 11.04.2019, при получении ответа начальника филиала № 1 ФКУ «УФО МО РФ по ВВО» на обращение по вопросу правильности начисления и законности выплаты за сверхурочную работу.

Просил суд: обязать ФКУ «ОСК Восточного военного округа» произвести перерасчет выплат за сверхурочную работу за 2018, 2019 года, рассчитав оплату за первые два часа сверхурочной работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы не менее чем в двойном размере, включив в расчет размера оплаты одного часа работы за учетный период компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные системой оплаты труда; взыскать с ФКУ «ОСК Восточного военного округа» задолженность по заработной плате в размере 81 749,62 руб.; взыскать с ФКУ «ОСК Восточного военного округа» компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 6 987, 52 руб.

Определением суда от 30.07.2019 к участию в деле в качестве ответчиков привлечены Министерство обороны Российской Федерации (далее по тексту – Минобороны РФ) и Федеральное казенное учреждение «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Восточному военному округу» (далее по тексту – ФКУ «УФО МО РФ по Восточному военному округу»).

Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 11 сентября 2019 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что расчет оплаты сверхурочной работы работодателем производится неверно, что приводит к занижению заработной платы. Считает вывод суда о том, что расчет ответчика верен и соответствует действующему законодательству, не соответствует установленным судом обстоятельствам. Указывает, что судом первой инстанции в решении не указано, в чем именно неверны расчеты истца и каким нормам права они противоречат. Также судом не было установлено, проводились ли какие-либо доплаты в 2019 году за сверхурочную работу за спорный период.

Письменных возражений относительно доводов апелляционной жалобы не поступило.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом. Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Хабаровского краевого суда, в связи с чем судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, учитывая положение ст. ст. 167, 327 ГПК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 с 01.01.2011 по настоящее время работает в войсковой части 59313-39, относится к гражданскому персоналу, что подтверждается копиями трудового договора № 226 от 01.01.2011, дополнительным соглашением от 18.06.2017 № 450 и дополнительным соглашением от 10.09.2018 № 751. Истцу установлен должностной оклад в размере 6 430,00 руб., а также предусмотрены компенсационные выплаты: за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (процентная надбавка к должностному окладу) – 50 %, районный коэффициент – 50 %, за особые условия труда – 100 % и стимулирующие выплаты: за выслугу лет – 40 %, премия по итогам работы за месяц – 25 % от должностного оклада, ЕДВ за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам работы за год – до 2х должностных окладов единовременно в конце текущего календарного года. На работника распространяются льготы, гарантии и компенсации, установленные законодательством Российской Федерации, отраслевым Соглашением с Минобороны РФ, Соглашением с командованием Восточного военного округа, коллективным договором и локальными нормативными актами работодателя. ФИО1 установлена нормальная продолжительность рабочего времени; сменный (1/3) режим рабочего времени; продолжительность смены 24 часа с 09 час. 00 мин. до 09 час. 00 мин.; привлечение работника к выполнению сверхурочных работ, работ в праздничные и выходные дни, к дежурствам, осуществляется в порядке, установленном правилами внутреннего трудового распорядка работодателя, трудовым законодательством Российской Федерации, Отраслевым Соглашением с Минобороны РФ, Соглашением с командованием Восточного военного округа.

ФИО1 в 2018 г. и в первом квартале 2019 г. отработал сверх установленной законом нормы рабочего времени 78 часов и 43 часов, за которые ему выплачено в 1,5 размере за 2018 год 4 322,00 руб., за 2019 г. - 4 527,61 руб., за 2018 год - 847,45 руб. за 2019 год - 3 947, 15 руб., соответственно.

Отказывая в удовлетворения заявленных истцом требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что расчеты ФКУ «УФО МО РФ по Восточному военному округу» являются верными, поскольку таковые не противоречат нормативным актам и установленным по делу фактическим обстоятельствам.

В соответствии со статьей 104 ТК РФ, когда по условиям производства (работы) в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда - три месяца.

Нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени. Для работников, работающих неполный рабочий день (смену) и (или) неполную рабочую неделю, нормальное число рабочих часов за учетный период соответственно уменьшается. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка.

В соответствии со статьей 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часов в течение двух дней подряд и 120 часов в год. Работодатель обязан обеспечить точный учет продолжительности сверхурочной работы каждого работника.

В соответствии со статьей 152 ТК РФ сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно.

Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой настоящей статьи.

В силу приведенных положений правовое регулирование оплаты труда лиц, работающих по трудовому договору, должно гарантировать установление им заработной платы в размере, обусловленном объективными критериями, отражающими квалификацию работника, характер и содержание его трудовой деятельности и учитывающими условия ее осуществления, которые в совокупности определяют объем выплачиваемых работнику денежных средств, необходимых для нормального воспроизводства рабочей силы. При этом определение конкретного размера заработной платы должно не только основываться на количестве и качестве труда, но и учитывать необходимость реального повышения размера оплаты труда при отклонении условий работы от нормальных условий.

Вместе с тем, сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя, за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период.

Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия.

При этом ст. 152 ТК РФ не устанавливает порядка определения минимального полуторного и двойного размера оплаты сверхурочной работы.

Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором и включать в полуторную и двойную оплату все установленные в организации надбавки и доплаты либо часть из них.

Из приведенного выше нормативно-правового регулирования следует, что сверхурочная работа не должна превышать для каждого работника 4 часа в течении 2х дней подряд и 120 часов в год. Согласно статье 103 ТК РФ работа в течение двух смен подряд запрещается. Следовательно, работник, не суммируя, может отработать не более 4 часов за один рабочий день (смену).

В данном случае, по результатам учета рабочего времени в учетном периоде работодатель определил, что переработка составляет 78 часов (за исключением праздничных дней) путем суммирования рабочего времени за 80 смен. Таким образом, на каждую смену приходится переработки 0,98 часа (78 часов/80смен=0,98 часа), что не превышает первые 2 часа, и, как следствие, оплата должна производиться в полуторном размере. Математический расчет показывает, что сверхурочное время распределено равномерно.

При суммированном учете классическое понятие привлечение к сверхурочной работе не применяется, и как следствие, приказы работодателем не издавались.

Из анализа следует, что при суммированном учете рабочего времени работник в каждой смене отработал одинаковое количество часов, а у работника, который работает в день (40 часовая рабочая неделя), отработано 8 часов и плюс дополнительно 4 часа разрешенных сверхурочной работы, и все это оформляется документально. Работодатель обязан вести учет рабочего времени при суммированном учете и обеспечение нормальной продолжительности рабочего времени с учетом ограничений указанных в ТК РФ и с документальным подтверждением на каждый факт сверх нормальной продолжительности рабочего времени при суммарном учете. Работодатель, в таком случае, обязан равномерно распределить часы переработки на каждую смену при суммарном учете.

Из материалов дела следует, что работодателю не требуется установление конкретных часов на каждую смену, поскольку представленный ответчиком расчет показывает, что сверхурочное время распределено равномерно.

Проверяя решение суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия соглашается с принятым решением и с выводами суда первой инстанции, как соответствующими обстоятельствам дела и исследованным доказательствам, которым суд дал надлежащую оценку.

Доводы жалобы о том, что расчет оплаты сверхурочной работы работодателем производится неверно, что приводит к занижению заработной платы, являются несостоятельными, не соответствующими установленным по делу обстоятельствам.

В материалах дела имеется письмо начальника филиала № 1 ФКУ «УФО МО РФ по Восточному военному округу» от 18.12.2019 № 5327, в котором сообщается, что в филиал № 1 ФКУ «УФО МО РФ по Восточному военному округу» поступили указания с Департамента социальных гарантий, согласно которым оплату за сверхурочную работу в текущем году следует производить с учетом компенсационных и стимулирующих выплат в пределах утвержденных лимитов на 2019 год контрольных сумм фондов оплаты труда гражданского персонала в соответствии с постановлением Конституционного Суда в 2019 году была произведена доплата с учетом компенсационных и стимулирующих выплат только за 2019 год, а за 2018 год ФИО1 были произведены выплаты за счет фонда экономии в полном объеме. В материалах дела имеются приказы командира войсковой части о произведенных выплатах за период январь-сентябрь 2018 года и октябрь-декабрь 2018 года.

Также указывается, что из указанного фонда оплаты труда производилась выплата за сверхурочную работу. Учитывая то, что лимиты из фонда экономии за 2018 год были распределены в полном объеме, доплата за 2018 год была произведена без учета стимулирующих и компенсационных выплат в соответствии с указаниями Департамента социальных гарантий.

В целом доводы апелляционной жалобы фактически выражают несогласие с выводами суда, однако по существу их не опровергают, направлены на иную оценку установленных судом обстоятельств и представленных доказательств, и основанием к отмене решения суда являться не могут по изложенным основаниям.

Судебная коллегия считает, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела, представленные доказательства, правильно применены нормы материального и процессуального права, в связи с чем постановленное судебное решение является законным и обоснованным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Амурского городского суда Хабаровского края от 11 сентября 2019 года по иску ФИО1 к Министерству обороны Российской Федерации, федеральному казенному учреждению «Объединенное стратегическое командование Восточного военного округа», федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения МО РФ Восточного военного округа» о понуждении произвести перерасчет выплат за сверхурочную работу, о взыскании задолженности по заработной плате, денежной компенсации за задержку выплаты заработной платы оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в суд кассационной инстанции путем подачи кассационной жалобы в Девятый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вступления в законную силу через суд первой инстанции.

Председательствующий: М.В. Гвоздев

Судьи: С.И. Железовский

Г.Н. Кочукова