ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-8026/15 от 26.11.2015 Камчатского краевого суда (Камчатский край)

Судья Хорошилова Ж.В..

Дело № 33-2098/2015 г.

Дело № 2-8026/15

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕСудебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:

председательствующего

ФИО1,

судей

Миронова А.А., ФИО2,

при секретаре

ФИО3

26 ноября 2015 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО4 на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 августа 2014 года, которым постановлено:

Исковые требования ФИО4 удовлетворить частично.

Обязать ООО «УЖКХ г. Петропавловск-Камчатского»:

обеспечить равномерный прогрев приборов отопления в помещениях квартиры <адрес>;

заменить канализационный стояк в ванной комнате квартиры <адрес>;

заменить в жилой комнате площадью <данные изъяты> кв.м, стояк системы центрального отопления;

в течение трех календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу закрыть на замки межэтажные (силовые) щитки в подъезде <адрес>

Взыскать с ООО «УЖКХ г. Петропавловск-Камчатского»:

в пользу ФИО4 денежную компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб. за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя;

в доход бюджета Петропавловск-Камчатского городского округа государственную пошлину в размере <данные изъяты> руб.

В удовлетворении исковых требований о возложении на ООО «УЖКХ г. Петропавловск-Камчатского» обязанности уменьшить цену и произвести перерасчет за коммунальные услуги содержания жилья, текущего и капитального ремонта, отопления, о возложении обязанности по забору в короба беспорядочно проложенных кабельных линий в подъезде , по восстановлению отмостки по периметру дома, по восстановлению стены между подъездом и входом в подвальное помещение, по установлению в подъезде освещения искусственным светом лестничной клетки, по установлению жалюзийных решеток на продухи подвального помещения дома ФИО4 отказать.

Заслушав доклад судьи Миронова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 предъявила иск к ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» о защите прав потребителей.

В обоснование заявленных требований указала, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> В соответствии с договором управление многоквартирным домом № 109-ДУ-10 от 1 июня 2010 года управление многоквартирным домом осуществляет ответчик.

В период с 2011 года Государственной жилищной инспекцией неоднократно проводились внеплановые мероприятия по государственному контролю, в ходе которых были выявлены многочисленные нарушения со стороны ответчика, зафиксированные в соответствующих актах. В адрес ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» направлялись предписания об устранении выявленных недостатков и нарушений, однако в полном объеме недостатки до настоящего времени ответчиком устранены не были.

Ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», ФИО4 полагала, что в связи с недопоставкой ответчиком коммунальных услуг по отоплению, услуг по содержанию, текущему и капитальному ремонту она имеет право на уменьшение цены за оказанные услуги.

По этим основаниям просила возложить на ответчика обязанность по уменьшению цены за оказанные услуги в связи с недопоставкой услуг за период с февраля 2012 по февраль 2015: за содержание жилья в размере <данные изъяты>; за текущий ремонт <данные изъяты>; за капитальный ремонт в размере <данные изъяты>; за отопление за период с 1 марта 2013 по 30 апреля 2015 в размере <данные изъяты>; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей; взыскать с ответчика в пользу ФИО4 штраф в размере 50% от взысканной судом суммы; возложить на ответчика обязанность выполнить работы по устранению следующих недостатков:

заменить канализационный стояк в ванной комнате квартиры ;

заменить в жилой комнате <данные изъяты> кв. м стояк системы центрального отопления:

обеспечить равномерный, надлежащий прогрев приборов отопления в помещениях квартиры , в соответствии с нормативными требованиями;

забрать в короба беспорядочно проложенные кабельные линии в подъезде ;

восстановить отмостку по периметру дома <адрес>;

установить в подъезде освещение искусственным светом лестничной клетки;

закрыть межэтажные (силовые) щитки в подъезде ;

восстановить стену между подъездом и входом в подвальное помещение;

установить отсутствующие жалюзийные решетки на продухи подвального помещения дома <адрес>.

В ходе судебного разбирательства истец увеличила исковые требования в части уменьшения цены за оказанные услуги в связи с недопоставкой услуг и просила обязать ответчика произвести перерасчет за коммунальные услуги в связи с недопоставкой за содержание жилья за период с марта 2015 года по июнь 2015 года в размере <данные изъяты>; за ремонт за период с марта 2015 года по июнь 2015 года в размере <данные изъяты>, за отопление, за период с февраля 2012 года по февраль 2013 года и с марта 2015 года по июнь 2015 года в размере <данные изъяты>.

В судебном заседании ФИО4 участия не принимала. Ее представитель ФИО5 исковые требования поддержала.

Представитель ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» ФИО6 иск не признала. В представленном письменном отзыве дополнительно указала, что взнос на капитальный ремонт не является платой за услуги (работы), оказанные управляющей компанией, а имеет целевой накопительный характер для целей производства капитального ремонта по решению общего собрания собственников помещений, поэтому требования истца о перерасчете платы за содержание, текущий и капитальный ремонты необоснованны. Правовых оснований для полного освобождения истца от исполнения обязанности нести расходы на содержание и ремонт жилого помещения не имеется. Исполнение ответчиком обязанности по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома подтверждается ежегодными отчетами о выполненных работах и полученных доходах. Не согласилась с доводами о причинения истцу морального вреда. Полагала, что оснований для перерасчета не имеется. Согласно предписаниям часть нарушений уже устранена.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе ФИО4 просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении исковых требований, так как считает, что суду были представлены достаточные доказательства, подтверждающие оказание и исполнение ответчиком услуг по отоплению, содержанию, текущему и капитальному ремонту не в полном объеме, что является основанием для перерасчета.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями ч. 3 ст. 167 и ч. 1 ст. 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела в порядке ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление.

В соответствии с ч. 4 ст. 157 ЖК РФ, при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, изменение размера платы за коммунальные услуги определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность регулируются «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 (далее – Правила № 354).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО4 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договору управления многоквартирным домом № 109-ДУ-10 и приложению к нему от 1 июня 2010 года, ООО «УЖКХ г. Петропавловска-Камчатского» является управляющей компанией многоквартирного дома <адрес> с 1 июня 2010 года.

С июня 2011 года по заявлениям ФИО4 Государственной жилищной инспекцией Камчатского края неоднократно проводились проверки в отношении ООО «УЖКХ г Петропавловска-Камчатского» с целью установления фактов нарушения требований жилищного законодательства. По результатам таких проверок составлялись акты проведения внеплановых мероприятий по государственному контролю, на основании которых Государственная жилищная инспекция Камчатского края направляла в адрес ответчика предписания на устранение обнаруженных нарушений законодательства.

Разрешая заявленные исковые требования в части возложения на ответчика обязанности по уменьшению цены за оказанные услуги в связи с недопоставкой услуг за период с февраля 2012 года по июнь 2015 года за содержание жилья, текущий и капитальный ремонт, отопление, суд первой инстанции указал, что разделом X Правил № 354 предусмотрен определенный порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Установив, что предусмотренный Правилами № 354 порядок установления факта предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества соблюден не был, истцом не был доказан факт предоставления услуги по отоплению ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а установленные Государственной жилищной инспекцией Камчатского края нарушения ответчиком жилищного законодательства не являются безусловным основаниям для перерасчета стоимости жилищно-коммунальных услуг, суд первой инстанции правомерно отказал истцу в удовлетворении исковых требований в части возложения на ответчика обязанности по уменьшению цены за услуги по содержанию жилья, текущий и капитальный ремонт, отопление в связи с их неоказанием или недопоставкой за период с февраля 2012 года по июнь 2015 года.

Оснований не согласиться с такими выводами суда у судебной коллегии не имеется, поскольку они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным на основании представленных сторонами и исследованных судом доказательств, основаны на правильном применении и толковании норм жилищного законодательства.

Доводы апелляционной жалобы о представлении истцом достаточных доказательств, подтверждающих оказание и исполнение ответчиком услуг по отоплению, содержанию, текущему и капитальному ремонту не в полном объеме, что является основанием для перерасчета платы за указанные услуги, признаются судебной коллегией несостоятельными, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами.

Согласно п. 6 Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и(или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491 (далее Правила № 491), в случаях оказания услуг и выполнения работ ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, органы управления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, управляющая организация, обязаны снизить размер платы за содержание и ремонт жилого помещения собственникам помещений.

В соответствии с п. 7 Правил № 491 собственники помещений вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к ответственному лицу, а наниматели жилых помещений, занимаемых по договору социального найма или договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (далее - наниматель), - к наймодателю. При управлении многоквартирным домом управляющей организацией наниматели вправе обратиться с заявлением об изменении размера платы к соответствующей управляющей организации.

Пунктом 15 Правил № 491 предусмотрено, что факт выявления ненадлежащего качества услуг и работ и (или) превышения установленной продолжительности перерывов в оказании услуг или выполнении работ должен отражаться в акте, который является основанием для уменьшения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Согласно п. 16 Правил № 491 акт нарушения качества или превышения установленной продолжительности перерыва в оказании услуг или выполнении работ составляется в порядке, установленном Правилами № 354 для составления акта непредоставления или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Данный порядок предполагает уведомление потребителем об этом аварийно-диспетчерской службы исполнителя и составление по результатам проверки акта (п.п. 104 - 110 Правил № 354).

Как видно из материалов дела доказательств обращения к ответчику в установленном порядке истцом представлено не было.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке доказательств по делу и правильных выводов суда, изложенных в решении, не содержат ссылок на обстоятельства, предусмотренные законом в качестве оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке, и не свидетельствуют о незаконности постановленного по делу решения.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, удом первой инстанции при рассмотрении и разрешении дела не допущено.

Поскольку выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, установленным на основании исследованных доказательств, при правильном применении норм материального права и с соблюдением норм процессуального права, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 25 августа 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи