Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Хасаншина Р.Р. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя СНТ «Ветеран» Сабитова Р.Г. на решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 13 декабря 2019 года по гражданскому делу по иску Левачкова В.Н. к СНТ «Ветеран», Сабитову Р.Г. о возложении обязанности предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, взыскании судебной неустойки и возмещении судебных расходов, которым постановлено:

исковое заявление Левачкова Валерия Николаевича к Садоводческому некоммерческому товариществу «Ветеран», Сабитову Рустему Гаделевичу о возложении обязанности предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, взыскании судебной неустойки и возмещении судебных расходов, удовлетворить частично.

Возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», в течение 15 дней после вступления решения в законную силу, обязанность по предоставлению Левачкову В.Н. возможности ознакомиться и самостоятельно снять копии со следующих документов:

бюджетом доходов и расходов СНТ «Ветеран»;

финансово-экономическим обоснованием размера взносов;

бухгалтерской (финансовой) отчетностью товарищества, приходно-кассовыми сметами товарищества, отчетами об исполнении таких смет, аудиторскими заключениями (в случае проведения аудиторских проверок);

заключениями ревизионных комиссии товарищества;

документами, подтверждающими права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

протоколом собрания об учреждении товарищества;

протоколами общих собраний членов товарищества, заседаниями правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период с 2017 по 2019 год.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» в пользу Левачкова В.Н. расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей и расходы по отправке телеграммы в размере 259 (двести пятьдесят девять) рублей 30 копеек.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» в пользу Левачкова В.Н. неустойку на случай неисполнения решения суда в установленный срок в размере 50 (пятьдесят) рублей за каждый день просрочки, исчисляемой с момента истечения срока, в течение которого решение подлежит исполнению, и до фактического исполнения решения суда.

В удовлетворении остальной части иска Левачкова В.Н. отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы об отмене решения суда, выслушав объяснения представителя садового некоммерческого товарищества «Ветеран» Губайдуллина И.Г. в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения Левачкова В.Н. и его представителя Романовой Н.В. против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Левачков В.Н. обратился в суд с иском к СНТ «Ветеран» и Сабитову Р.Г. о возложении обязанности предоставить надлежащим образом заверенные копии документов, взыскании судебной неустойки и возмещении судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указано, что Левачков В.Н. владеет садовым участком ....А, расположенным в СНТ «Ветеран» и не является членом СНТ «Ветеран».

4 сентября 2019 года истец направил телеграмму с уведомлением в адрес СНТ «Ветеран» о предоставлении в срок до 15 сентября 2019 года расчета тарифов, размера взносов, подлежащих уплате истцу, как не члену СНТ «Ветеран» за 2019 год. Данная телеграмма согласно уведомлению получена 4 сентября 2019 года супругой председателя СНТ «Ветеран» Сабитова Р.Г. - Сабитовой Л.Ш., однако ответа истцу не поступило.

15 сентября 2019 года истец повторно обратился с письменным запросом о предоставлении финансово-экономического обоснования размера взносов за пользование электроснабжением, услуг по вывозу и утилизации мусора на 2019 год, данных по размеру заработной платы сотрудников СНТ «Ветеран», документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период: с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 22 сентября 2019 год, который привез нарочно, однако в приеме вышеуказанного запроса ему отказали.

На основании изложенного истец просил суд возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран», председателя правления СНТ «Ветеран» Сабитова Р.Г. обязанность в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить надлежащим образом заверенные копии документов:

- финансово-экономическое обоснование размера взносов за пользование электроснабжением, услуг по вывозу и утилизации мусора;

- данные по размеру заработной платы сотрудников СНТ «Ветеран», заработной платы штатного электрика, охранника СНТ «Ветеран»;

- бухгалтерскую (финансовую) отчетности товарищества, приходно-расходные сметы товарищества, отчеты об исполнении таких смет;

- налоги.

Вышеуказанные данные предоставить за периоды: с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 22 сентября 2019 год.

В ходе производства по делу истец исковые требования увеличил, просил суд возложить на садоводческое некоммерческое товарищество «Ветеран» и председателя СНТ «Ветеран» Сабитова Р.Г. обязанность в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу предоставить Левачкову В.Н. надлежащим образом заверенные копии документов за период с 2017 по 2019 годы:

- бюджет доходов и расходов СНТ «Ветеран»;

- финансово-экономического обоснования СНТ «Ветеран» с указанием размера членских взносов и платы для граждан, которые не являются членами товарищества, то есть ведут садоводство индивидуально; размера платы за пользование электроснабжения и потерь электроэнергии; размера платы за услуги по вывозу и утилизации ТБО/мусора; размера платы по благоустройству; список сотрудников состоящих в штата и не состоящих в штате, которым оплачивается вознаграждение (председатель, сторож, электрик, бухгалтер, дворник, при наличии юрист и т.д.); данные по размеру заработка сотрудников состоящих в штате и не состоящих в штате, которым оплачивается вознаграждение; данные по размеру выплат налогов, иных платежей в связи с имеющимся штатом работников, состоящих в штате и не состоящих в штате, которым оплачивается вознаграждение (выплат размера налога с заработной платы, взносов в фонды по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, т.е. в Пенсионный Фонд, ОМС и т.д.); размер земельного налога СНТ «Ветеран» исходя из кадастровой стоимости земли; размер налогов оплачиваемых СНТ «Ветеран» в связи с выбранной/утвержденной системой налогооблажения; размер платы за пользование водоснабжением; расходов банковского обслуживания расчетного счета; размер целевых взносов и т.п.

- бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

- заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

- документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

- протокола собрания об учреждении товарищества,

- протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной; комиссии товарищества.

Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» в его пользу в счет возмещения расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей, расходы по отправке телеграммы в размере 259 рублей 30 копеек.

При неисполнении решения суда взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Ветеран» в его пользу денежные средства в размере 500 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, с даты установления судом срока исполнения решения суда, до его фактического исполнения.

В судебном заседании истец Левачков В.Н., его представители по устному ходатайству Набиуллина Э.А., Романова Н.В. увеличенные требования поддержали.

Представитель ответчиков СНТ «Ветеран», Сабитова Р.Г. -Губайдуллин И.Г. исковые требования не признал, в удовлетворении иска просил отказать. Дополнительно суду пояснил, что СНТ не отказывается предоставить истцу запрашиваемые им документы, однако данная услуга в СНТ «Ветеран» является платной, в этой связи истцу было предложено заключить договор на оказание услуг по предоставлению документов, который Левачков В.Н. подписывать отказался.

Суд первой инстанции вынес решение в приведенной выше формулировке.

В апелляционной жалобе Сабитов Р.Г., являющийся также представителем СНТ «Ветеран» исходя из Выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 13-16), выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении иска. При этом ссылается, что документы в том наименовании, в котором указаны в решении суда, у ответчика отсутствуют, в связи с чем представить их на ознакомление истцу не представляется возможным.

Рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав объяснения представителя садового некоммерческого товарищества «Ветеран» Губайдуллина И.Г. в поддержку доводов апелляционной жалобы, возражения Левачкова В.Н. и его представителя Романовой Н.В. против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право знакомиться и по заявлению получать за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21 настоящего Федерального закона, копии:

1) устава товарищества с внесенными в него изменениями, документа, подтверждающего факт внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц;

2) бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

3) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

4) документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

5) протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

6) финансово-экономического обоснования размера взносов;

7) иных предусмотренных настоящим Федеральным законом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренних документов товарищества.

Члены товарищества имеют право в течение тридцати дней с момента подачи заявления о предоставлении выписки из реестра членов товарищества в правление товарищества получать указанные выписки, заверенные в порядке, установленном статьей 21 данного Федерального закона (часть 5 данной статьи).

Согласно статье 5 вышеназванного федерального закона, садоводы, ведущие садоводство или огородничество на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе (не члены садового товарищества) обладают правом, предусмотренным частью 3 статьи 11 данного Федерального закона.

Из положений статьи 21 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» следует, что ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Выписки из документов товарищества и копии документов товарищества должны быть заверены печатью товарищества и подписью председателя товарищества.

Протоколы общих собраний членов товарищества подписывает председательствующий на общем собрании членов товарищества. Протоколы общих собраний членов товарищества, проводимых в форме заочного голосования, подписывает председатель товарищества.

Протоколы заседаний правления товарищества подписывает председатель товарищества.

Документы, составленные ревизионной комиссией (ревизором), подписываются членами ревизионной комиссии (ревизором) товарищества.

Часть 7 этой же статьи устанавливает, что заверенные копии протоколов, указанных в частях 2 и 3 данной статьи, или заверенные выписки из данных протоколов предоставляются членам товарищества по их требованию или по требованию лиц, указанных в части 1 статьи 5 данного Федерального закона (если в данных протоколах содержится указание на решения, принятые общим собранием членов товарищества по вопросам, предусмотренным пунктами 4 - 6, 21 и 22 статьи части 1 статьи 17 данного Федерального закона), а также органам государственной власти или органам местного самоуправления в случае, если сведения, содержащиеся в таких протоколах, могут быть запрошены данными органами в соответствии с их полномочиями, предусмотренными федеральным законом.

Уставом СНТ «Ветеран» предусмотрено право членов товарищества получать информацию о деятельности органов управления товарищества и его органа контроля (подпункт 2 пункта 27 устава). При этом в пункте 30 устава указано, что на садовода, подавшего заявление о приеме в члены товарищества, но еще не принятого общим собранием, распространяются все права и обязанности членов товарищества, за исключением участия в его органах управления, получения информации об их деятельности и распоряжения общим имуществом.

В соответствии с ранее действовавшим пунктом 4 статьи 27 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение обязано предоставить члену объединения, гражданину, ведущему садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории такого объединения, по их требованию копии документов, указанных в пункте 3 настоящей статьи. Плата, взимаемая объединением за предоставление копий, не может превышать затрат на их изготовление.

Как видно из материалов дела, 4 сентября 2019 года Левачковым В.Н. в адрес СНТ «Ветеран» была отправлена телеграмма с уведомлением о предоставлении в срок до 15 сентября 2019 года расчета тарифов, размера взносов, подлежащих уплате истцу, как не члену СНТ «Ветеран» за 2019 год. Согласно уведомлению, телеграмма получена 4 сентября 2019 года супругой председателя СНТ «Ветеран» Сабитова Р.Г. – Сабитовой Л.Ш.

15 сентября 2019 года истец повторно обратился с письменным запросом о предоставлении финансово-экономического обоснования размера взносов за пользование электроснабжением, услугами по вывозу и утилизации мусора на 2019 год, данных по размеру заработной платы сотрудников СНТ «Ветеран», документов, подтверждающих права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе; протокола собрания об учреждении товарищества, протоколов общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества за период: с 1 января 2017 года по 31 декабря 2017 года, с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, с 1 января 2019 года по 22 сентября 2019 год, в приеме вышеуказанного запроса ему отказали.

В судебном заседании представитель ответчика не отрицал, что запрашиваемые истцом документы ими представлены не были, поскольку их предоставление в СНТ «Ветеран» предусмотрено на платной основе, договор на возмездное оказание услуг истец заключать отказывается.

Так, представителем ответчика был предоставлен проект договора на возмездное оказание услуг, по которому СНТ «Ветеран» указываются услуги по предоставлению запрашиваемых Левачковым В.Н. документов, за которые он должен оплатить 100208 рублей.

В последующем представителем ответчиков в суд был предоставлен другой проект договора на возмездное оказание услуг, стоимость услуг которым определена в размере 51 336 рублей.

В приложении к указанному проекту договора, произведена калькуляция стоимости услуг по предоставлению документов, которые состоят из трех составляющих:

а) косвенных расходов (организационных), в которые входит выборка материала (бухгалтером, секретарем, председателем, ревизионной комиссии) – 11280 рублей;

б) формирование по темам - 3000 рублей;

в) консультирование заказчика при передаче документов бухгалтером, секретарем и председателем - 4500 рублей.

Объем предоставляемых документов составляет 1200 рублей, за изготовление которых из расчета 1 лист - 20 рублей, необходимо оплатить 24 000 рублей.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции исходил из того, что положениями Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» не предусмотрена обязанность садоводческого некоммерческого объединения выдавать, копии запрашиваемых не членом товарищества документов на бесплатной основе, что не лишает его права самостоятельно снимать копии с предоставленных для ознакомления документов.

Судебная коллегия с выводами суда соглашается.

Доводы апелляционной жалобы о различиях в наименованиях документов, используемых товариществом и указанных в решении суда, выводы суда первой инстанции не опровергают, поскольку исходя из существа спора, правовое значение имеет содержание документа, а не его название. При этом требование истца о предоставлении соответствующих документов и их наименования соответствуют положениям статьи 11 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Кроме того, принимая во внимание предоставление ответчиком проекта договора на возмездное оказание услуг, в соответствии с которым была произведена калькуляция стоимости услуг по предоставлению испрашиваемых документов, оснований согласиться с доводами жалобы об отсутствии возможности предоставления для ознакомления указанных документов, не имеется.

Требования апелляционной жалобы о внесении изменений в решение суда по установлению санкций в отношении истца за неисполнение решения суда в желаемый для ответчика срок, исходя из положений статьи 327.1 ГПК РФ, не основаны на законе и отклоняются судом апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального и процессуального права и не опровергают выводы, сделанные судом первой инстанции.

Решение следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены правильно и в необходимом объеме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального права не допущено. Оснований для отмены решения, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 199, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Советского районного суда г. Казани Республики Татарстан от 13 декабря 2019 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя СНТ «Ветеран» Сабитова Р.Г. – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение трёх месяцев в Шестой кассационный суд общей юрисдикции (город Самара) через суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи