ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-811/2021 от 02.08.2021 Севастопольского городского суда (город Севастополь)

Судья Байметов А.А. Дело № 2-811/2021

(первая инстанция)

№ 33-2382/2021

(апелляционная инстанция)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Севастополь 02 августа 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Севастопольского городского суда в составе:

председательствующего, судьи - Устинова О.И.,

судей - Козуб Е.В., Анашкиной И.А.,

при секретаре - Садыковой О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Козуб Е.В. апелляционную жалобу ответчика ФГУП «Росморпорт» на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 20 апреля 2021 года по гражданскому делу по исковому заявлению Севастопольского транспортного прокурора в интересах Карпенко И. А., Карпенко О. И. к ФГУП «Росморпорт», третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе об обязании внести изменения в данные индивидуального (персонифицированного) учета,

УСТАНОВИЛА:

Севастопольский транспортный прокурор обратился в суд с иском в интересах Карпенко И. А., Карпенко О. И. к ФГУП «Росморпорт» в лице Крымского филиала, Государственному учреждению - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю, просит обязать ответчика ФГУП «Росморпорт» в лице Крымского филиала направить в ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу уточняющие сведения о следующих периодах работы Карпенко И.А. в особых условиях труда: с 07.08.2017 года по 08.08.2017 года, с 11.08.2017 года по 13.08.2017 года, с 15.08.2017 года по 14.09.2017 года, с 16.09.2017 года по 19.09.2017 года, с 22.09.2017 года по 24.09.2017 года, с 26.09.2017 года по 01.10.2017 года, с 09.10.2017 года по 31.12.2017 года, с 01.01.2018 года по 05.04.2018 года, с 07.04.2018 года по 12.04.2018 года, с 14.04.2018 года по 17.04.2018 года, с 19.04.2018 года по 22.04.2018 года, с 26.04.2018 года по 28.04.2018 года, с 30.04.2018 года по 01.05.2018 года, с 05.05.2018 года по 12.05.2018 года, с 15.05.2018 года по 17.05.2018 года, с 29.05.2018 года по 04.06.2018 года, с 07.06.2018 года по 08.06.2018 года, с 11.06.2018 года по 11.06.2018 года, с 18.06.2018 года по 18.06.2018 года, с 22.06.2018 года по 04.07.2018 года, с 04.07.2018 года по 15.07.2018 года, с 18.07.2018 по 19.07.2018, с 27.07.2018 по 27.07.2018, с 01.08.2018 по 02.08.2018, с 04.08.2018 по 21.08.2018, с 25.08.2018 по 26.08.2018, с 04.09.2018 по 04.09.2018, с 10.09 2018 по 11.09.2018, с 15.09.2018 по 25.09.2018, с 01.10.2018 по 02.10.2018, с 06.10.2018 по 07.10.2018, с 22.10.2018 по 30.10.2018, с 02.11.2018 по 05.11.2018, с 08.11.2018 по 09.11.2018, с 12.11.2018 по 15.11.2018, с 19.11.2018 по 25.11.2018, с 28.11.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 20.01.2019, с 21.02.2019 по 14.03.2019, с 16.03.2019 по 19.03.2019, с 21.03.2019 по 28.03.2019, с 30.03.2019 по 03.04.2019, с 05.04.2019 по 08.04.2019, с 10.04.2019 по 10.04.2019, с 19.04.2019 по 21.04.2019, с 27.04.2019 по 28.04.2019, с 02.05.2019 по 04.05.2019, с 09.05.2019 по 11.05.2019, с 18.05.2019 по 19.05.2019, с 25.05.2019 по 26.05.2019, с 31.05.2019 по 02.06.2019, с 14.06.2019 по 15.06.2019, с 16.06.2019 по 30.06.2019, с 01.07.2019 года по 08.08.2019 года. Обязать ответчика ФГУП «Росморпорт» в лице Крымского филиала направить в ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу уточняющие сведения о следующих периодах работы Карпенко Ольги Ивановны в особых условиях труда: с 07.08.2017 по 08.08.2017; с 11.08.2017 по 13.08.2017; с 15.08.2017 по 14.09.2017; с 16.09.2017 по 19.09.2017; с 22.09.2017 по 24.09.2017; с 26.09.2017 по 01.10.2017; с 09.10.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 05.04.2018; с 07.04.2018 по 12.04.2018; с 14.04.2018 по 17.04.2018; с 19.04.2018 по 22.04.2018; с 26.04.2018 по 28.04.2018; с 30.04 2018 по 01.05.2018; с 05.05.2018 по 05.05.2018; с 29.05.2018 по 04.06.2018; с 07.06.2018 по 08.06.2018; с 11.06.2018 по 11.06.2018; с 18.06.2018 по 18.06.2018; с 22.06.2018 по 04.07.2018; с 15.07.2018 по 15.07.2018; с 18.07.2018 по 19.07.2018; с 27.07.2018 по 27.07.2018; с 01.08.2018 по 02.08.2018; с 04.08.2018 по 21.08.2018; с 25.08.2018 по 26.08.2018; с 04.09.2018 по 04.09.2018; с 10.09 2018 по 11.09.2018; с 15.09.2018 по 25.09.2018; с 01.10.2018 по 02.10.2018; с 06.10.2018 по 07.10.2018; с 22.10.2018 по 30.10.2018; с 02.11.2018 по 05.11.2018; с 08.11.2018 по 09.11.2018; с 12.11.2018 по 15.11.2018; с 19.11.2018 по 25.11.2018; с 28.11.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 20.01.2019; с 21.02.2019 по 14.03.2019; с 16.03.2019 по 19.03.2019; с 21.03.2019 по 28.03.2019; с 30.03.2019 по 03.04.2019; с 05.04.2019 по 08.04.2019; с 10.04.2019 по 10.04.2019; с 19.04.2019 по 21.04.2019; с 27.04.2019 по 28.04.2019; с 02.05.2019 по 04.05.2019; с 09.05.2019 по 11.05.2019; с 18.05.2019 по 19.05.2019; с 25.05.2019 по 26.05.2019; с 31.05.2019 по 02.06.2019; с 14.06.2019 по 15.06.2019; с 13.07.2019 года по 16.07.2019 года. Обязать ответчика ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в течение 10 дней с момента поступления из ФГУП «Росморпорт» уточняющих сведений внести изменения согласно данных сведений в данные индивидуального (персонифицированного) учета работы в особых условиях труда Карпенко И.А. и Карпенко О.И., мотивируя исковые требования тем, что Карпенко И.А. и Карпенко О.И. работали в плавсоставе в должности 4 помощника капитана (по хозяйственной части) и дневального соответственно на судне морского флота - учебном парусном судне «Херсонес» с тяжелыми условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда. Вместе с тем, согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованных лиц Карпенко И.А. и Карпенко О.И., сформированным по состоянию на 01.07.2020 года, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, учтена продолжительность работы в ФГУП «Росморпорт» за 2017-2019 года для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости. В результате изучения сведений о страховом стаже застрахованных лиц формы № 507п, подаваемых Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» в органы ПФР в 2017-2019 годах, а также аналогичных сведений по форме № СЗИ-ИЛС, сформированных ПФР на основании сведений по форме №507п, установлено, что не все периоды работы Карпенко И.А. и Карпенко О.И. отнесены работодателем к особым условиям труда по коду 27-9, дающим право на досрочное назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ. В трудовой стаж Карпенко И.А. и Карпенко О.И., дающий право на назначении страховой пенсии в порядке подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не были включены спорные периоды. Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» за период работы Карпенко И.А. и Карпенко О.И. на протяжении всего периода начислялся и уплачивался дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 2% в соответствии с пунктом 2.1 статьи 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ. Представляемые Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» недостоверные сведения в пенсионный фонд учитывались последним на индивидуальном лицевом счете застрахованных лиц. В результате допущенных нарушений решениями государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красносельском районе Санкт-Петербурга (далее УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга) от 15.07.2020 № 1136-06-250984/20 и от 14.09.2020 №1437-06-25098/20 Карпенко И.А. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального стажа на соответствующих видах работ. При этом, из материалов пенсионного дела по заявлению Карпенко И.А. № 250984/20 от 05.03.2020 года усматривается, что с целью проверки сведений о стаже работы Карпенко И.А. в Крымском филиале ФГУП «Росморпорт», в уточняющей справке работодателя от 05.09.2019 №1279, УПФР в Красносельском районе Санкт-Петербурга направлен запрос в УПФР г. Севастополь (от 14.09.2020 №851273/20). Причиной направления запроса послужили расхождения между данными персонифицированного учета и уточняющей справкой от 05.09.2019 года №1279. Аналогичные нарушения допущены Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» и в отношении обратившейся в прокуратуру за восстановлением нарушенных социальных прав на пенсионное обеспечение Карпенко О.И.

19 февраля 2021 года Ленинским районным судом г. Севастополя протокольно произведена замена ненадлежащего ответчика Пенсионного фонда Российской Федерации надлежащим – Государственным учреждением – Центром предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе.

26 марта 2021 года Ленинским районным судом г. Севастополя протокольно привлечен к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе.

26 марта 2021 года Севастопольский транспортный прокурор изменил исковые требования, просил обязать ответчика ФГУП «Росморпорт» в лице Крымского филиала направить в ГУ - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по г. Севастополю в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу уточняющие сведения об указанных в первоначальном иске периодах работы Карпенко И.А. и Карпенко О.И. в особых условиях труда.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 20 апреля 2021 года вышеуказанные исковые требования удовлетворены.

Ответчиком ФГУП «Росморпорт» в лице Крымского филиала подана апелляционная жалоба, просит решение районного суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывает, что суд первой инстанции неверно применил положения п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, делая вывод, что указанной правовой нормой не закреплено, что страховая пенсия по старости назначается досрочно плавсоставу тех судов, которые выполняют работу согласно их предназначению за пределами акватории порта, тогда как данной правовой нормой установлено обратное. Вывод районного суда о том, что Методика проведения специальной оценки условий труда не ставит в зависимость нахождение судна в рейсе или у причала при выполнении работ четвертым помощником капитана и дневальным для определении вредных и (или) опасных производственных факторов является ошибочным, поскольку в Методике отсутствуют исключения о применении СОУТ при отстое судна и нахождении в море, ввиду того, что проведение специальной оценки условий труда во время стоянки судна у причала вообще законодательно не предусмотрено. При этом, условия труда зависят от режима труда и отдыха членов экипажа. Судом первой инстанции неверно применены положения Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», поскольку при нахождении судна в рейсе и при стоянке судна у причальной стенки режим труда и отдыха отличаются. Также, УПФР в городе Севастополе была проведена проверка на предмет уточнения сведений, касающихся льготного характера работ Карпенко И.А., по результатам которой установлено, что несоответствий данных, указанных ответчиком в справке от 05.09.2019 № 1279, уточняющей особый характер работы или условия труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.9 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, с первичными документами не выявлено, данным обстоятельствам оценка не дана.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Адаменко Д.А. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, ссылаясь на законность и обоснованность судебного акта.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истцы Карпенко И.А., Карпенко О.И., представитель ответчика ФГУП «Росморпорт», представитель третьего лица Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе не явились, о времени и месте судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в соответствии с правилами ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Государственное учреждение – Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе предоставило заявление, в котором просило рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Судебная коллегия, заслушав доклад судьи Козуб Е.В., возражения прокурора, обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы гражданского дела, проверив законность и обоснованность судебного акта районного суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения районного суда.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», разъяснено, что решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59-61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального или норм процессуального права.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции судебной коллегией не установлено.

Судебным разбирательством установлено, что судно «Херсонес» является парусным учебным судном с морскими районами плавания. Использовалось по предназначению как учебное судно для прохождения на нем учебной практики курсантами морских учебных заведений вне зависимости нахождения судна в море или в основном режиме.

Согласно приказа /к от 07.08.2017 года, Карпенко И.А. 07.08.2017 года принят на должность четвертого помощника капитана парусно-учебного судна «Херсонес» в Севастопольский филиал ФГУП «Росморпорт» (ныне Крымский филиал). Его рабочее место находилось на самом судне «Херсонес». 08.08.2019 года Карпенко И.А. уволен с указанной должности (приказ об увольнении от 06.08.2019 №312-к).

В период с 07.08.2017 года по 08.08.2019 год (или 2 года 03 месяца) Карпенко И.А. постоянно работал в плавсоставе в должности 4 помощника капитана (по хозяйственной части) на судне морского флота в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей неделе, в календарном порядке, с тяжелыми условиями труда, что дает ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Также, судебным разбирательством установлено, что Карпенко О.И. в соответствии с приказом от 07.08.2017 года №339/к, с 07.08.2017 года принята на должность дневального парусно-учебного судна «Херсонес» в Севастопольский филиал ФГУП «Росморпорт» (ныне Крымский филиал). Ее рабочее место находилось на самом судне «Херсонес». Уволена с указанной должности 16.07.2019 года (приказ об увольнении от 15.07.2019 года №258/к).

В период с 07.08.2017 года по 16.07.2019 год (1 год 11 месяцев 10 дней) Карпенко О.И. постоянно работала в плавсоставе в должности дневального на судне морского флота в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей неделе, в календарном порядке, с тяжелыми условиями труда, что дает ей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Севастопольского транспортного прокурора, исходя из того, что при фактической продолжительности работы Карпенко И.А. (2 года 03 месяца) и Карпенко О.И. (1 год 11 месяцев 10 дней) в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Крымский фиал ФГУП «Росморпорт» произвольно, в отсутствие каких-либо документально подтвержденных сведений и данных, в нарушение пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, пункта 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2106 № 766н, занижал фактически отработанное Карпенко И.А. и Карпенко О.И. время (периоды) в особых условиях труда, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В особые условия труда засчитывались только те периоды, когда судно «Херсонес» находилось в море. Карпенко И.А. было засчитано 7 месяцев и 10 дней, Карпенко О.И. было засчитано 8 месяцев и 2 дня, что не дает им права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», нарушает пенсионные права.

С выводом суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, и, отклоняя доводы апелляционной жалобы, исходит из следующего.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Согласно части 2 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения страховой пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», для страхователей в пользу застрахованных лиц, занятых на соответствующих видах работ, указанных в пункте 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ, с 01.01.2015 года применяются дополнительные тарифы страховых взносов на финансирование страховых пенсий в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда.

Таким образом, если работодатель провел специальную оценку труда (далее СОУТ), то размер дополнительного тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование зависит от того, к какому классу отнесены условия труда на рабочем месте соответствующего работника по результатам СОУТ.

В частности, по выплатам и иным вознаграждениям физическим лицам, условия труда на рабочем месте которых по результатам СОУТ признаны вредными условиями труда 1 степени (подкласс 3.1), дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование установлен равным 2% (п. 2.1 ст. 33.2 Федерального закона № 167-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пунктом 24 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 21.12.2106 № 766н (в редакции, которая действовала на момент спорных правоотношений), определено, что страхователь представляет индивидуальные сведения обо всех застрахованных лицах, работающих у него по трудовому договору, или заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы в соответствии с законодательством Российской Федерации, в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту регистрации в качестве страхователя в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ. Индивидуальные сведения представляются на основании приказов, других документов по учету кадров и иных документов, подтверждающих условия трудовой деятельности застрахованного лица.

Аналогичные требования содержатся и в пункте 25 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н.

Согласно статье 28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у них по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.

В период с 07.08.2017 года по 08.08.2019 года Карпенко И.А. работал в должности четвертого помощника капитана парусно-учебного судна «Херсонес» в Севастопольский филиал ФГУП «Росморпорт» (ныне Крымский филиал). Его рабочее место находилось на самом судне.

Согласно справке Крымского филиала ФГУП «Росморпорт» от 05.09.2019 , уточняющей особый характер работы или условия труда, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Карпенко И.А. работал в плавсоставе полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на указанной выше должности на судне «Херсонес». Периоды работы с 07.08.2017 года по 08.08.2019 года в плавсоставе на судне «Херсонес» дают право Карпенко И.А. на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из названной справки следует, что указанное судно является морским и не относится к группе портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, к группе судов служебно-вспомогательного флота, разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения. За время работы Карпенко И.А., не имело место периодов, которые не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Уточняющая справка выдана на основании штатного расписания на 2017-2019 года, приказов по личному составу за 2017-2019 года, лицевых счетов за 2017-2019 года, регистровых документов судна «Херсонес», судовых ролей.

В соответствии с отчетом о проведении специальной оценки условий труда от 05.09.2017 (карта ) четвертого помощника капитана (по хозяйственной части) судна «Херсонес» (СНИЛС работника 100-129-038 75) установлен итоговый класс условий труда 3.1 по признаку фактора производственной среды и трудового процесса – тяжесть трудового процесса.

Из ответа ООО «Вега-Эко» от 28.10.2020 следует, что данной организацией 01.09.2017 года была проведена специальная оценка условий труда на рабочем месте четвертого помощника капитана (по хозяйственной части) ПУС «Херсенос» Карпенко И.А.

На рабочем месте Карпенко И.А. установлен вредный фактор – тяжесть производственного процесса, связанный с выполнением работ в позе стоя в течение всего рабочего дня в размере 65% времени смены, в связи с чем, условия труда на данном рабочем месте и были признаны вредными с классом условий труда 3.1. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предоставляется право на досрочное назначение страховой пенсии.

В силу положений пунктов 1 и 2 ст. 52 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна и судовая команда, к которой относятся и помощники капитана судна.

Из свидетельств о праве собственности на судно и о праве плавания под флагом Российской Федерации, свидетельства о классификации, пассажирского свидетельства, лицензии на осуществление деятельности по перевозке пассажиров морским транспортном следует, что судно «Херсонес» является парусным учебным судном с морскими районами плавания. Судно предназначено для прохождения на нем учебной практики курсантами морских учебных заведений (ответ Крымского филиала ФГУП «Росморпорт» от 26.10.2020 года ).

Из изложенного следует, что Карпенко И.А. в период времени с 07.08.2017 года по 08.08.2019 года (или 2 года 03 дня) работал в плавсоставе (в должности 4 помощника капитана (по хозяйственной части) на судне морского флота (учебном парусном судне «Херсонес») с тяжелыми условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда - тяжесть производственного процесса, связана с выполнением работ в позе стоя в течение всего рабочего дня в размере 65% времени смены.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Карпенко И.А., сформированным по состоянию на 01.07.2020 года, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, учтена продолжительность работы в ФГУП «Росморпорт» за 2017-2019 года для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в количестве 7 месяцев и 10 дней, при общей продолжительности работы - 2 года 03 дня.

В результате изучения сведений о страховом стаже застрахованных лиц формы п, подаваемых Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» в органы ПФР в 2017-2019 годах, а также аналогичных сведений по форме № СЗИ-ИЛС, сформированных ПФР на основании сведений по форме п, установлено, что не все периоды работы Карпенко И.А. в должности четвертого помощника капитана судна отнесены работодателем к особым условиям труда по коду 27-9, дающим право на досрочное назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно формам п и № СЗИ-ИЛС Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» за 2017 год были учтены следующие периоды работы Карпенко И.А. в особых условиях труда по коду 27-9, дающие право на досрочное назначение пенсии (всего 14 дней за период времени с 07.08.2017 год - даты приема на работу по 31.12.2017 год): с 09.08.2017 года по 10.08.2017 год; с 14.08.2017 года по 14.08.2017год; с 15.09.2017 года по 15.09.2017 год; с 20.09.2017 года по 21.09.2017 год; с 25.09.2017 года по 25.09.2017 год; с 02.10.2017 года по 08.10.2017 год.

Согласно формам п и № СЗИ-ИЛС Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» за 2018 год были учтены следующие периоды работы Карпенко И.А. в особых условиях труда по коду 27-9, дающие право на досрочное назначение пенсии (всего 03 месяца 20 дней за период времени с 01.01.2018 года по 31.12.2018 год): с 06.04.2018 по 06.04.2018; с 13.04.2018 по 13.04.2018; с 18.04.2018 по 18.04.2018; с 23.04.2018 по 25.04.2018; с 29.04.2018 по 29.04.2018; с 02.05.2018 по 04.05.2018; с 13.05.2018 по 14.05.2018; с 18.05.2018 по 28.05.2018; с 05.06.2018 по 06.06.2018; с 09.06.2018 по 10.06.2018; с 12.06.2018 по 17.06.2018; с 19.06.2018 по 21.06.2018; с 05.07.2018 по 14.07.2018; с 16.07.2018 по 17.07.2018; с 20.07.2018 по 26.07.2018; с 28.07.2018 по 31.07.2018; с 03.08.2018 по 03.08.2018; с 22.08.2018 по 24.08.2018; с 27.08.2018 по 03.09.2018; с 05.09.2018 по 09.09.2018; с 12.09.2018 по 14.09.2018; с 26.09.2018 по 30.09.2018; с 03.102018 по 05.10.2018; с 08.10.2018 по 21.10.2018; с 31.10.2018 по 01.11.2018; с 06.11.2018 по 07.11.2018; с 10.11.2018 по 11.11.2018; с 16.11.2018 по 18.11.2018; с 26.11.2018 по 27.11.2018.

За 2019 год согласно формам п и № СЗИ-ИЛС Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» были учтены следующие периоды работы Карпенко И.А. в особых условиях труда по коду 27-9, дающие право на досрочное назначение пенсии (всего 03 месяца 06 дней за период времени с 01.01.2019 года по 08.08.2019 год – дату увольнения Карпенко И.А.): с 21.01.2019 по 20.02.2019; с 15.03.2019 по 15.03.2019; с 20.03.2019 по 20.03.2019; с 29.03.2019 по 29.03.2019; с 04.04.2019 по 04.04.2019; с 09.04.2019 по 09.04.2019; с 11.04.2019 по 18.04.2019; с 22.04.2019 по 26.04.2019; с 29.04.2019 по 01.05.2019; с 05.05.2019 по 08.05.2019; с 12.05.2019 по 17.05.2019; с 20.05.2019 по 24.05.2019; с 27.05.2019 по 30.05.2019; с 03.06.2019 по 13.06.2019; с 16.06.2019 по 30.06.2019.

Таким образом, в трудовой стаж Карпенко И.А., дающий право на назначении страховой пенсии в порядке подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не были включены следующие периоды: с 07.08.2017 по 08.08.2017, с 11.08.2017 по 13.08.2017, с 15.08.2017 по 14.09.2017, с 16.09.2017 по 19.09.2017, с 22.09.2017 по 24.09.2017, с 26.09.2017 по 01.10.2017, с 09.10.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 05.04.2018, с 07.04.2018 по 12.04.2018, с 14.04.2018 по 17.04.2018, с 19.04.2018 по 22.04.2018, с 26.04.2018 по 28.04.2018, с 30.04 2018 по 01.05.2018, с 05.05.2018 по 12.05.2018, с 15.05.2018 по 17.05.2018, с 29.05.2018 по 04.06.2018, с 07.06.2018 по 08.06.2018, с 11.06.2018 по 11.06.2018, с 18.06.2018 по 18.06.2018, с 22.06.2018 по 04.07.2018, с 15.07.2018 по 15.07.2018, с 18.07.2018 по 19.07.2018, с 27.07.2018 по 27.07.2018, с 01.08.2018 по 02.08.2018, с 04.08.2018 по 21.08.2018, с 25.08.2018 по 26.08.2018, с 04.09.2018 по 04.09.2018, с 10.09 2018 по 11.09.2018, с 15.09.2018 по 25.09.2018, с 01.10.2018 по 02.10.2018, с 06.10.2018 по 07.10.2018, с 22.10.2018 по 30.10.2018, с 02.11.2018 по 05.11.2018, с 08.11.2018 по 09.11.2018, с 12.11.2018 по 15.11.2018, с 19.11.2018 по 25.11.2018, с 28.11.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 20.01.2019, с 21.02.2019 по 14.03.2019, с 16.03.2019 по 19.03.2019, с 21.03.2019 по 28.03.2019, с 30.03.2019 по 03.04.2019, с 05.04.2019 по 08.04.2019, с 10.04.2019 по 10.04.2019, с 19.04.2019 по 21.04.2019, с 27.04.2019 по 28.04.2019, с 02.05.2019 по 04.05.2019, с 09.05.2019 по 11.05.2019, с 18.05.2019 по 19.05.2019, с 25.05.2019 по 26.05.2019, с 31.05.2019 по 02.06.2019, с 14.06.2019 по 15.06.2019, с 16.06.2019 по 30.06.2019, с 01.07.2019 по 08.08.2019.

Из объяснений начальника отдела по работе с персоналом Крымского филиала ФГУП «Росморпорт» Ивановой И.Е., ответов ФГУП «Росморпорт» от 13.08.2020 № , от 01.10.20 20 следует, что работодателем при подаче в органы ПФР сведений о страховом стаже Карпенко И.А. по форме п за 2017-2019 года учитывались не все периоды его работы в особых условиях труда. Работодателем учитывались только те периоды, когда судно находилось в море, Карпенко И.А. подвергался воздействию вредных производственных факторов.

Путем сопоставления сведений о периодах работы Карпенко И.А. в особых условиях труда по коду 27-9, отраженных в формах п за 2017-2019 года, с выпиской из судового журнала судна «Херсонес» за июль 2017 года по октябрь 2019 года и справками за 2017-2019 года о плавании ПУС «Херсонес» следует, что Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» в особые условия труда засчитывались только те периоды, когда судно «Херсонес» находилось в море.

В соответствии с п. 71 Методики проведения специальной оценки условий труда, классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 24.01.2014 г. № 33н, отнесение условий труда к классу (подклассу) условий труда по тяжести трудового процесса осуществляется по таким показателям как физическая динамическая нагрузка; масса поднимаемого и перемещаемого груза вручную; стереотипные рабочие движения; статическая нагрузка; рабочая поза; наклоны корпуса; перемещение в пространстве.

Таким образом, Методика проведения специальной оценки условий труда не ставит в зависимость нахождение судна в море или у причала при выполнении работ четвертым помощником капитана и определении вредных и (или) опасных производственных факторов.

Из материалов прокурорской проверки усматривается, что судно «Херсонес» использовалось по предназначению как учебное судно для прохождения на нем учебной практики курсантами морских учебных заведений не только в дни нахождения его в море.

В соответствии с приказами Крымского филиала ФГУП «Росморпорт» от 11.01.2019 года , от 05.03.2019 года судно было выведено из эксплуатации на период с 16.01.2019 года по 11.03.2019 года, в связи ремонтом судна в доке. Вместе с тем, и в указанный период в соответствии с пунктом 3 работодателем была установлена 40 часовая рабочая неделя. В соответствии графиками несения круглосуточного дежурства, судоремонтных работ, выполняемых членами экипажа, табелями учета рабочего времени Карпенко А.И. также находился на рабочем месте в указанный период с 01.01.2019 года по 20.01.2019 года и затем с 21.02.2019 года. В период с 21.01.2019 года по 20.02.2019 года Карпенко А.И. находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, и указанный период был учтен работодателем как период работы в особых условиях труда по коду 27-9.

Кроме того, в указанный период согласно приказу от 15.01.2019 года «Об организации судовой практики курсантов на ПУС «Херсонес» на судно были приняты курсанты для прохождения практики (36 курсантов с 10.12.2018 года и 12 курсантов с 15.01.2019 года), которые убыли 19.07.2019 года.

Из ответа ООО «Вега-Эко» от 28.10.2020 года следует, что на рабочем месте Карпенко И.А. установлен вредный фактор – тяжесть производственного процесса, связанный с выполнением работ в позе стоя в течение всего рабочего дня в размере 65% времени смены, в связи с чем, условия труда на данном рабочем месте и были признаны вредными с классом условий труда 3.1.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Исходя из пункта 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Какие-либо дополнительные исключения Правилами и или иными нормативными правовыми актами для исчисления стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости членам плавсостава на судах морского флота, не предусмотрены.

В силу Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха членов экипажей морских судов и судом смешанного (река-море) плавания, утвержденного приказом Минтранса России от 20.09.2016 № 268 (далее Положение), в течение рабочего времени член экипажа судна должен исполнять свои трудовые обязанности в соответствии с условиями трудового договора, внутренним трудовым распорядком дня на борту судна и графиком несения вахт (выполнения судовых работ) (п. 6 Положения).

Из изложенного следует, что Карпенко И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по 08.08.2019 года ( 2 года 03 месяца) постоянно выполнял работы на ПУС «Херсонес» в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей неделе, в календарном порядке, с тяжелыми условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда - тяжесть производственного процесса, связана с выполнением работ в позе стоя в течение всего рабочего дня в размере 65% времени смены.

В период с 07.08.2017 года по 16.07.2019 года Карпенко О.И. работала в должности дневального парусно-учебного судна «Херсонес» в Севастопольский филиал ФГУП «Росморпорт» (ныне Крымский филиал). Ее рабочее место находилось на самом судне «Херсонес».

Согласно справке Крымского филиала ФГУП «Росморпорт» от 30.12.2020 , уточняющей особый характер работы или условия труда, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Карпенко О.И. работала в плавсоставе полный рабочий день в режиме полной рабочей недели на указанной выше должности на судне «Херсонес» с 07.08.2017 года по 16.07.2019 год.

Работа в плавсоставе на судне «Херсонес» дает право Карпенко О.И. на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Уточняющая справка выдана на основании штатного расписания на 2017-2019 гг., приказов по личному составу за 2017-2019 гг., лицевых счетов за 2017-2019 года, регистровых документов судна «Херсонес», судовых ролей.

В соответствии с отчетом о проведении специальной оценки условий труда от 02.08.2017 (карта ) дневального судна «Херсонес» также установлен итоговый класс условий труда 3.1 по признаку фактора производственной среды и трудового процесса – тяжесть трудового процесса.

Из ответа на запрос прокурора ООО «Вега-Эко» от 19.01.2021 следует, что негативное влияние на условия труда рабочего места дневального оказывает тяжесть трудового процесса, поскольку основная работа дневального выполняется в положении «стоя» и составляет 65% всего рабочего времени. Данный фактор трудового процесса оказывает негативное влияние не зависимо от режима выполнения работы дневальным (нахождение судна в море или в основном режиме). В связи с этим установлен итоговый класс условий труда 3.1.

В силу положений пунктов 1 и 2 ст. 52 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, в состав экипажа судна входят лица командного состава судна и судовая команда, к которой относятся и дневальный судна.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что Карпенко О.И. в период времени с 07.08.2017 года по 16.07.2019 года работала в плавсоставе (в должности дневального на судне морского флота (учебном парусном судне «Херсонес») с тяжелыми условиями труда, установленными по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица Карпенко И.А., сформированным по состоянию на 01.01.2021 год, в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ учтена продолжительность работы в ФГУП «Росморпорт» за 2017-2019 года для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости в количестве 8 месяцев и 2 дня, при общей продолжительности работы - 1 год 11 месяцев и 10 дней.

В результате изучения сведений о страховом стаже застрахованных лиц формы п, подаваемых Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» в органы ПФР в 2017-2019 годах, установлено, что не все периоды работы Карпенко О.И. в должности дневального отнесены работодателем к особым условиям труда по коду 27-9, дающем право на досрочное назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Согласно формам п Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» за 2017 год были учтены следующие периоды работы Карпенко О.И. в особых условиях труда по коду 27-9 (всего 14 дней), дающие право на досрочное назначение пенсии: с 09.08.2017 по 10.08.2017; с 14.08.2017 по 14.08.2017; с 15.09.2017 по 15.09.2017; с 20.09.2017 по 21.09.2017; с 25.09.2017 по 25.09.2017; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно формам п Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» за 2018 год были учтены следующие периоды работы Карпенко О.И. в особых условиях труда по коду 27-9 (всего 4 месяца), дающие право на досрочное назначение пенсии: с 06.04.2018 по 06.04.2018; с 13.04.2018 по 13.04.2018; с 18.04.2018 по 18.04.2018; с 23.04.2018 по 25.04.2018; с 29.04.2018 по 29.04.2018; с 02.05.2018 по 04.05.2018; 06.05.2018 по 17.05.2018 – период ежегодного оплачиваемого отпуска; с 18.05.2018 по 28.05.2018; с 05.06.2018 по 06.06.2018; с 09.06.2018 по 10.06.2018; с 12.06.2018 по 17.06.2018; с 19.06.2018 по 21.06.2018; с 05.07.2018 по 14.07.2018; с 16.07.2018 по 17.07.2018; с 20.07.2018 по 26.07.2018; с 28.07.2018 по 31.07.2018; с 03.08.2018 по 03.08.2018; с 22.08.2018 по 24.08.2018; с 27.08.2018 по 03.09.2018; с 05.09.2018 по 09.09.2018; с 12.09.2018 по 14.09.2018; с 26.09.2018 по 30.09.2018; с 03.10.2018 по 05.10.2018; с 08.10.2018 по 21.10.2018 - период ежегодного оплачиваемого отпуска; с 31.10.2018 по 01.11.2018; с 06.11.2018 по 07.11.2018; с 10.11.2018 по 11.11.2018; с 16.11.2018 по 18.11.2018; с 26.11.2018 по 27.11.2018.

За 2019 год согласно формам п Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» были учтены следующие периоды работы Карпенко О.И. в особых условиях труда по коду 27-9 (всего 3 месяца 18 дней), дающие право на досрочное назначение пенсии: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 04.04.2019; с 09.04.2019 по 09.04.2019; с 11.04.2019 по 18.04.2019; с 22.04.2019 по 26.04.2019; с 29.04.2019 по 01.05.2019; с 05.05.2019 по 08.05.2019; с 12.05.2019 по 17.05.2019; с 20.05.2019 по 24.05.2019; с 27.05.2019 по 30.05.2019; с 03.06.2019 по 13.06.2019; с 16.06.2019 по 30.06.2019; с 01.07.2019 по 12.07.2019.

Таким образом, в трудовой стаж Карпенко О.И., дающий право на назначении страховой пенсии в порядке подпункта 9 пункта 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», не были включены следующие периоды: с 07.08.2017 по 08.08.2017; с 11.08.2017 по 13.08.2017; с 15.08.2017 по 14.09.2017; с 16.09.2017 по 19.09.2017; с 22.09.2017 по 24.09.2017; с 26.09.2017 по 01.10.2017; с 09.10.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 05.04.2018; с 07.04.2018 по 12.04.2018; с 14.04.2018 по 17.04.2018; с 19.04.2018 по 22.04.2018; с 26.04.2018 по 28.04.2018; с 30.04 2018 по 01.05.2018; с 05.05.2018 по 05.05.2018; с 29.05.2018 по 04.06.2018; с 07.06.2018 по 08.06.2018; с 11.06.2018 по 11.06.2018; с 18.06.2018 по 18.06.2018; с 22.06.2018 по 04.07.2018; с 15.07.2018 по 15.07.2018; с 18.07.2018 по 19.07.2018; с 27.07.2018 по 27.07.2018; с 01.08.2018 по 02.08.2018; с 04.08.2018 по 21.08.2018; с 25.08.2018 по 26.08.2018; с 04.09.2018 по 04.09.2018; с 10.09 2018 по 11.09.2018; с 15.09.2018 по 25.09.2018; с 01.10.2018 по 02.10.2018; с 06.10.2018 по 07.10.2018; с 22.10.2018 по 30.10.2018; с 02.11.2018 по 05.11.2018; с 08.11.2018 по 09.11.2018; с 12.11.2018 по 15.11.2018; с 19.11.2018 по 25.11.2018; с 28.11.2018 по 31.12.2018, с 01.01.2019 по 20.01.2019; с 21.02.2019 по 14.03.2019; с 16.03.2019 по 19.03.2019; с 21.03.2019 по 28.03.2019; с 30.03.2019 по 03.04.2019; с 05.04.2019 по 08.04.2019; с 10.04.2019 по 10.04.2019; с 19.04.2019 по 21.04.2019; с 27.04.2019 по 28.04.2019; с 02.05.2019 по 04.05.2019; с 09.05.2019 по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по 19.05.2019; с 25.05.2019 по 26.05.2019; с 31.05.2019 по 02.06.2019; с 14.06.2019 по 15.06.2019; с 13.07.2019 по 16.07.2019.

Путем сопоставления сведений о периодах работы Карпенко О.И. в особых условиях труда по коду 27-9, отраженных в формах п за 2017-2019 гг., с выпиской из судового журнала судна «Херсонес» за июль 2017 г. по октябрь 2019 г. и справками за 2017-2019 гг. о плавании ПУС «Херсонес», табелями учета рабочего времени установлено, что Крымским филиалом ФГУП «Росморпорт» в особые условия труда засчитывались только те периоды, когда судно «Херсонес» находилось в море.

Из материалов дела следует, что судно «Херсонес» использовалось по предназначению как учебное судно для прохождения на нем учебной практики курсантами морских учебных заведений не только в дни нахождения его в море.

Из ответа на запрос прокурора ООО «Вега-Эко» от 19.01.2021 следует, что негативное влияние на условия труда рабочего места дневального оказывает тяжесть трудового процесса, поскольку основная работа дневального выполняется в положении «стоя» и составляет 65% всего рабочего времени. Данный фактор трудового процесса оказывает негативное влияние не зависимо от режима выполнения работы дневальным (нахождение судна в море или в основном режиме). В связи с этим установлен итоговый класс условий труда 3.1.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что Карпенко О.И. с 07.08.2017 года по 15.07.2019 года постоянно выполняла работы на ПУС «Херсонес» в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей неделе, в календарном порядке, что подтверждается табелями учета рабочего времени, графиками судовых вахт, судовыми ролями и иными документами.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что спорные периоды работы Карпенко И.А. и Карпенко О.И. дают им право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы апелляционной жалобы о том, что периоды, когда судно находилось в акватории порта, включению в специальный стаж Карпенко И.А. и Карпенко О.И. не подлежат, отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.

В рассматриваемом случае, при определении периода работы Карпенко И.А. и Карпенко О.И., дающего им право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», существенное значение имеют условия труда рабочего места.

Из материалов дела следует, что основная работа Карпенко И.А. и Карпенко О.И. выполняется в позе стоя в течение всего рабочего дня, составляет 65% времени смены.

Именно этот фактор обуславливает тяжесть производственного процесса, связанный с выполнением работ Карпенко И.А. и Карпенко О.И. Вне зависимости от нахождения судна в море или в отстое в порту г. Севастополь, Карпенко И.А. и Карпенко О.И. работали в режиме полного рабочего дня и полной рабочей недели. Характер выполнения ими работ (стоя) также не изменялся.

Соответственно, условия труда Карпенко И.А. и Карпенко О.И. являлись идентичными применительно к периоду и продолжительности нахождения судна как в отстое в порту г. Севастополь, так и в море, в связи с чем, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Доводы апелляционной жалобы о том, что в связи с выходом судна в море изменялся график работы, суббота и воскресенье являлись для Карпенко И.А. и Карпенко О.И. рабочими днями, тогда как при нахождении судна в отстое в порту данные дни были выходными, отклоняются судебной коллегией, поскольку не изменяют тяжесть производственного процесса, связанного с выполнением работ в позе стоя в течение всего рабочего дня, такие условия определяли график их работы (количество смен и часов) на судне во время нахождения в море.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в ходе проведения проверки на предмет уточнения сведений, касающихся льготного характера работ, несоответствий не выявлено, отклоняются судебной коллегией, поскольку не влекут отмену решения суда.

Судебная коллегия находит, что судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, и применен закон, подлежащий применению к спорным правоотношениям, в связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.

Руководствуясь ст. 327, п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу ответчика ФГУП «Росморпорт» на решение Ленинского районного суда города Севастополя от 20 апреля 2021 года оставить без удовлетворения.

Решение Ленинского районного суда города Севастополя от 20 апреля 2021 года оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: О.И.Устинов

Судьи: Е.В.Козуб

И.А.Анашкина