ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-813-2019 от 25.01.2019 Забайкальского краевого суда (Забайкальский край)

Председательствующий по делу Дело №33-4172-2019

судья Санданова Д.Б. (в 1 инстанции №2-813-2019)

УИД 75RUS0025-01-2019-000638-77

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Радюк С.Ю.

судей краевого суда Малолыченко С.В., Погореловой Е.А.

при секретаре Засухиной Т.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Чите 31 октября 2019 г. гражданское дело по иску АО «Читаэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по акту о безучетном потреблении электроэнергии,

по апелляционной жалобе ответчика ФИО1

на решение Читинского районного суда Забайкальского края от 27 июня 2019 г., которым постановлено иск удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу АО «Читаэнергосбыт» задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии в сумме 488.193,40 руб., расходы по оплате госпошлины 8.082 руб.

Заслушав доклад судьи Радюк С.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Представитель АО «Читаэнергосбыт» ФИО2 обратилась в суд с вышеназванным иском, указывая на то, что истец производит подачу электрической энергии на энергоприемники ответчика ФИО1 через присоединенную электрическую сеть по адресу: <адрес>, база отдыха, район котлованов. Сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» 28 июня 2016 г. было выявлено безучетное потребление ответчиком электрической энергии, о чем составлен акт .<Дата>. На основании указанного акта произведен расчет объема безучетного потребления электроэнергии за период с 17 февраля 2016 г. по 28 июня 2016 г., составившего 95040,000 кВтч, с учетом ранее предъявленного объема 6527,000 кВтч, ответчику выставлен счет от 22 февраля 2018 г. на сумму 488.193,4 руб., оплата по которому не произведена.

Просила взыскать с ответчика задолженность по акту о безучетном потреблении электроэнергии от 28 июня 2016 г. <Дата>.122 на сумму 488.193,40 руб., расходы по оплате государственной пошлины 8.082 руб.

Определением суда в судебном заседании 27 мая 2019 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго».

Судом постановлено вышеприведенное решение (л.д.97-99).

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. Данные акта о безучетном потреблении энергии не указывают на то, что он составлен на объекте потребителя, учитывая, что в договоре энергоснабжения от 1 января 2007 г., акте разграничения балансовой принадлежности, в договоре аренды адрес ответчика указан иной. Не представлен акт технологического присоединения энергопринимающего устройства потребителя к сетям ПАО «МРСК Сибири». Отсутствовали основания для внеплановой проверки прибора учета электроэнергии. Представленными фотографиями факт нарушения целостности прибора учета не подтверждается. Пломбы целы. Даты снятия на фотографиях отсутствуют, в связи с чем нет возможности подтвердить, что фотосъемка осуществлялась именно 28 июня 2016 г. Судом не был проверен расчет ранее предъявленного и оплаченного ответчиком объема электрической энергии. Ответчик не имел возможности проверить данный расчет, в связи с тем, что истцом расчет представлен только в судебное заседание 27 июня 2019 г. в дату вынесения решения. Ходатайство о проверке расчета судом отклонено. С указанным расчетом ответчик не согласен. В жалобе ответчик подробно приводит свой расчет, с учетом потребленного и оплаченного количества электроэнергии. В расчете за июнь указано, что начислено 14.588,06 руб., это подтверждается актом сверки за период с 1 января 2016 г. по 31 декабря 2016 г. и ответчиком не оспаривается, но при расчете ранее предъявленного количества электрической энергии истцом учитывается только ведомость электропотребления от 30 июня 2016 г. за июнь на сумму 12.745,41 руб., при этом истец не учел корректировочную ведомость электропотребления от 30 июня 2016 г. за май 2016 г. на сумму 1.842,64 руб., которая также не представлена в материалы дела. Кроме того, в расчете за июнь берется ранее предъявленное количество энергии за 2 дня июня вместо 28. Считает, что размер ранее предъявленной и оплаченной электрической энергии за период безучетного потребления составляет 9994,868 кВт. в соответствии с представленным ответчиком расчетом. Таким образом, истцом излишне предъявлено и взыскано 19.127,23 руб.

В возражениях представитель третьего лица ПАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго» ФИО3, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения, как безосновательную.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, которые в судебном заседании поддержали ответчик ФИО1 и ее представитель ФИО4, выслушав возражения представителя истца АО «Читаэнергосбыт» ФИО5 и представителя третьего лица ПАО «МРСК Сибири» ФИО6 против удовлетворения жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания к отмене судебного решения предусмотрены статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ). Таких нарушений при рассмотрении данного гражданского дела судом первой инстанции не допущено.

Как следует из материалов дела и верно установлено судом первой инстанции, 1 января 2007 г. между ОАО «Читаэнергосбыт» и ИП ФИО1 заключен договор энергоснабжения , в соответствии с которым ОАО «Читаэнергосбыт» обязался осуществлять продажу (поставку) электрической энергии (мощности), а потребитель - оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 1.4 договора сетевой организацией является филиал ОАО «МРСК Сибири» - «Читаэнерго».

В пункте 2.1 договора определен его предмет: энергоснабжение объекта, расположенного по адресу: <адрес>, база отдыха <адрес>.

Согласно пунктам 4.1.1, 4.1.2 потребитель обязуется поддерживать в наличии в исправном состоянии, находящийся у потребителя в собственности прибор учета электроэнергии и мощности, а также соблюдать в течение всего срока действия договора требования, установленные для технологического присоединения и в правилах эксплуатации указанных средств, приборов и устройств. Надлежащим образом обслуживать принадлежащее ему и находящееся согласно акту разграничения в его зоне эксплуатационной ответственности энергопринимающие устройства (и при наличии объектов электросетевого хозяйства) и нести ответственность за их состояние.

В соответствии с пунктом 4.1.4 договора потребитель обязан незамедлительно сообщить поставщику обо всех нарушениях схемы учета и неисправностях в работе расчетного прибора учета о нарушениях защитных и пломбирующих устройств прибора учета.

Разделом 9 договора установлены случаи, когда определение объема потребления электрической энергии производится расчетным способом, в том числе при безучетном потреблении электроэнергии.

Из акта технической проверки/допуска в эксплуатацию от 17 февраля 2016 г. следует, что прибор учета электрической энергии тип ЦЭ6803В допущен в эксплуатацию.

Актом о безучетном потреблении электроэнергии от 28 июня 2016 г., составленном сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» в отношении объекта ответчика, расположенного по адресу: база отдыха, <адрес> (район котлованов), выявлено нарушение целостности корпуса прибора учета тип ЦЭ6803В , путем выламывания болта крепления корпуса с левой стороны прибора учета, имеется свободный доступ для воздействия на счетный механизм прибора учета, что приводит к искажению показаний. Акт подписан потребителем ФИО1

Согласно расчетному листу от 28 июня 2016 г., подписанному ФИО1, дата последней проверки 17 февраля 2016 г., период перерасчета с 17 февраля 2016 г. по 28 июня 2016 г. Максимальная мощность в точке поставки 30 кВт. Число календарных дней (со дня последней проверки) 132 дн. Расчетное потребление электроэнергии: 30 кВт. х 132 дн. = 95040 кВт.ч. расчет произведен по договорной мощности и режиму работы электроустановки с 17 февраля 2016 г. по 28 июня 2016 г., минус ранее предъявленный: 95040 – 6527 = 88513 кВт., что по счету составляет 488.193,4 руб. (88513 кВт. х 4,67415 руб. + налог 18% (74.470,18 руб.)).

22 ноября 2018 г. в адрес ответчика была направлена претензия об оплате задолженности, оставленная ФИО1 без ответа.

Разрешая спор, суд первой инстанции полно и правильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, на основе оценки представленных доказательств, соответствующей положениям статьи 67 ГПК РФ, постановил верные выводы о частичном удовлетворении иска, правильно применил нормы материального права, подлежащие применению, не допустил процессуальных нарушения.

Суд первой инстанции исходил из доказанности допущенных потребителем нарушений работы прибора учета электрической энергии, законности акта от 28 июня 2016 г., подписанного ответчиком, при составлении которого она присутствовала, отверг доводы ФИО1 о недействительности акта о безучетном потреблении электроэнергии в силу неуказания в нем показаний прибора учета и отсутствии доказательств, подтверждающих выполнение своих обязательств перед истцом.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов (часть 1); расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию (часть 2).

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Статьями 309, 310 ГК РФ предписано, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 26 марта 2003 г. №35-ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что Правительство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике утверждает правила оптового рынка и основные положения функционирования розничных рынков.

Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 мая 2012 года №442, далее также - Основные положения) определяют «безучетное потребление» как нарушение, установленное договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии и основными положениями порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившееся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности) (абзац 14 пункта 2).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии. Стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В соответствии с пунктом 173 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. В случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком проверки состояния приборов учета, в результате которого был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком и не позднее 3-х дней передается в сетевую организацию (пункт 192 Основных положений).

Абзацем 4 пункта 192 Основных положений установлено, что факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Данная норма указывает на то, что факт безучетного потребления может быть выявлен как в результате проверки состояния приборов учета (плановой) и проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем (внепланового) в порядке, предусмотренном пунктами 167, 169 - 178 Основных положений, так и в иных случаях сетевой организацией или гарантирующим поставщиком, в результате которых был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии.

Согласно пункту 193 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться: данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Таким образом, акт о неучтенном потреблении электрической энергии является документом, на основе которого рассчитывается объем безучетного потребления электрической энергии.

Судом первой инстанции обоснованно отвергнуты доводы ответчика о том, что она не присутствовала при составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии, что опровергается подписью ФИО1 в акте, показаниями допрошенных в ходе судебного разбирательства свидетелей ФИО7, ФИО8 – сотрудников ПАО «МРСК Сибири», составивших акт. Данные свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний и не доверять им у суда первой инстанции оснований не имелось.

С учетом приведенных доводов, доказательств, собранных по делу в их совокупности, норм материального права, регулирующих подачу, учет электрической энергии, в том числе положений статьи 543 ГК РФ об ответственности потребителя, судебная коллегия приходит к выводу о том, что по делу доказан факт противоправности действий ФИО1 по безучетному потреблению электроэнергии.

Представителями третьего лица ФИО3 и ФИО6 в судебных заседаниях суда апелляционной инстанции даны пояснения о том, что проверка объема потребления электрической энергии на объекте, принадлежащем ответчику, была инициирована в связи с потерей электроэнергии в сетях. Изложенным опровергается позиция ответчика о безосновательности внеплановой проверки.

Пунктом 194 Основных положений определено, что расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 и 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Расчет безучетного потребления электроэнергии приведен в пункте 195 Основных положений, который применен истцом, иного стороной ответчика не доказано.

Судебной коллегией были проверены доводы апелляционной жалобы о неправильном расчете безучетно потребленной ответчиком электроэнергии, которые не нашли своего подтверждения. Данные суждения приведены при ошибочном толковании фактических обстоятельств дела и норм материального права о расчете безучетного потребления. Из материалов дела, акта безучетного потребления электроэнергии, расчетного листа следует, что безучетное потребление рассчитано за период с 17 февраля 2016 г. по 28 июня 2016 г. за 132 дня. Корректировочная ведомость электропотребления от 30 июня 2016 г. за май 206 года, ведомость электропотребления от 31 мая 2016 г. за май 2016 г., реестр показаний прибора учета ЮЛ от 27 мая 2016 г. составлены в целях определения и корректировки текущих платежей и на расчет безучетного потребления электроэнергии не влияют, как и на выводы суда первой инстанции.

Утверждения стороны ответчика о том, что данные акта о безучетном потреблении энергии не указывают на то, что он составлен на объекте потребителя, учитывая, что в договоре энергоснабжения от 1 января 2007 г., акте разграничения балансовой принадлежности, в договоре аренды адрес ответчика указан иной, надуманны, опровергаются данными акта о безучетном потреблении от 28 июня 2016 г., при составлении которого присутствовал работник ответчика - сторож, о чем поясняла ФИО1, которая также присутствовала при составлении акта 28 июня 2016 г., на что указывает ее подпись в акте.

Наименование объекта потребителя в акте от 28 июня 2016 г., отличное от наименования, приведенного в договоре энергоснабжения от 1 января 2007 г., в акте разграничения балансовой принадлежности электросетей и эксплуатационной ответственности сторон ОАО «Читаэнерго» от 8 января 2003 г., договоре аренды земельного участка от 18 мая 2009 г. №1631 и в актах технической проверки/допуска в эксплуатацию прибора учета электрической энергии, не имеет в данном случае правового значения, указывает на то, что наименование объекта ответчика не приведено в соответствие и не опровергает вывода суда о составлении акта о безучетном потреблении электрической энергии потребителем ФИО1

С учетом установленных обстоятельств судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения законного и обоснованного решения суда по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 27 июня 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи