Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Клиентская служба на правах отделения в Красноперекопском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, о признании решения неправомерным, возложении обязанности осуществить определенные действия,

по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым на решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 17 ноября 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

В сентябре 2021 года ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное), в котором просил признать неправомерным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) № об отказе ФИО1 включить в страховой стаж, специальный стаж работы, который дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях»; возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) обязанность засчитать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в страховой стаж, который дает право для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы: с 10.04.1984 г. по 25.06.1984 г. (02 месяца 15 дней) - в должности ученика шлифовщика на Узбекском металлургическом заводе; с 02.01.1985 г. по 23.04.1985 г. (03 месяца 21 дней) - в должности а/слесаря первого разряда на Бекабадском ПОЖАТ;
- с 13.06.1995 г. по 23.09.1998 г. (03 года 03 месяца 10 дней) - в должности
слесаря-ремонтника по ремонту механооборудования горячей прокатки по 4
разряду сортопрокатного цеха - 2 на АПО «Узбекский металлургический
комбинат»; с 20.04.1999 г. по 03.01.2000 г. (08 месяцев 13 дней) - в должности монтажника 2 разряда по монтажу ст.ижб. конструкции на Бекабадском монтажном управление Металллургмонтаж» коллективное предприятие «Узпулатконструкция»; с 16.10.2000 г. по 19.02.2001 г. (4 месяца 03 дня) - в должности электросварщика 3 разряда на ООО «Бажарувчи»; с 12.04.2001 г. по 02.10.2002 г. (01 год 05 месяцев 20 дней) - в должности разливщика стали по 4 разряду мартеновского цеха, с 01.06.2002 года присвоен 5 разряд на АПО «Узбекский металлургический комбинат»; обязать ответчика засчитать ФИО1 в льготный стаж по Списку №1 периоды работы: с 30.05.1985 г. по 22.11.1993 г. (08 лет 05 месяцев 22 дня) - в должности подготовителя стали разливочной канавы 4 разряда, с 01.12.1988 г. присвоен 6 разряд в Мартеновском цеху на Узбекском металлургическом заводе им. Ленина; обязать ответчика назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и назначить досрочную пенсию по старости с даты подачи заявления – с 30.10.2018 года.

Исковые требования мотивированы тем, что обратившись в пенсионный орган по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости решением пенсионного органа было отказано, ввиду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на льготных условиях по Списку №2 и Списку №1, ввиду отсутствия документального подтверждения занятости в течении полного рабочего дня в производстве стали и ферросплавов, подготовки составов и ремонта металлургических печей. Истец полагает указанное решение незаконным, а спорные периоды работы – подлежащими включению в его страховой стаж и стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Определением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 14 октября 2021 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, третье лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Клиентская служба на правах отделения в Красноперекопском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым.

Решением Красноперекопского районного суда Республики Крым от 17 ноября 2021 года исковые требования ФИО1 удовлетворены; признано неправомерным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) № без даты (7655426/18 от 07.02.2019) об отказе во включении ФИО1 в страховой стаж, специальный стаж работы, который дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в порядке п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» периодов работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии; на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность зачесть ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу <адрес><адрес>, в стаж для назначения пенсии по старости периоды: с 10.04.1984г. по 25.06.1984г. (2 месяца 15 дней) в должности ученика шлифовщика на Узбекском металлургическом заводе; с 02.01.1985г. по 23.04.1985г. (3 месяца 21 день) - в должности а/слесаря первого разряда в Бекабадском ПОЖАТ, с 13.06.1995г. по 23.09.1998г. (3 года 3 месяца 10 дней) в должности слесаря ремонтника по ремонту механооборудования горячей прокатки по 4 разряду сортопрокатного цеха -2 - -АПО «Узбекский металлургический комбинат»; с 20.04.1999г. по 03.01.2000г. (8 месяцев 13 дней) в должности монтажника 2 разряда по монтажу ст.ижб.конструкции в Бекабадском монтажном управлении «Металлургмонтаж коллективное предприятие «Узпулатконструкция»; с 16.10.2000г. по 19.02.2001г. (4 месяца 3 дня) в должности электросварщика 3 разряда в ООО «Бажарувчи»; с 12.04.2001г. по 02.10.2002г. (1 год 5 месяцев 20 дней) в должности разливщика стали разряду мартеновского цеха в АПО «Узбекский металлургический комбинат»; в льготный стаж по Списку №1 период работы с 30.05.1985г. по 22.11.1993г. (8 лет 5 месяцев 22 дня) в должности подготовителя стали разливочной канавы 4 разряда на Узбекском металлургическом заводе им. В.И. Ленина, - который дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в порядке п.1 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» и назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с 30.10.2018г.

Не согласившись с таким решением суда, Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым, действуя через представителя ФИО3, подало апелляционную жалобу, в которой ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к нарушению и неправильному применению судом норм материального права.

Автор жалобы указывает, что в общий страховой стаж истца не был включен ряд периодов на основании записей в трудовой книжке, поскольку имеются недостатки в оформлении последней, в частности в одной из записей не прочитывается печать и подпись руководителя, заверяющие запись об увольнении; в ином случае запись оформлена на иностранном языке.

Также, в льготный стаж работы истца по Списку №1 не учтен период работы с 30.05.1985г. по 22.11.1993г., поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня в производстве стали и ферросплавов, подготовке составов и ремонт металлургических печей.

В возражениях на апелляционную жалобу, поданных представителем истца ФИО2, последний просит апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым отклонить, решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО2 против доводов апелляционной жалобы возражал, указывая на законность решения суда первой инстанции и отсутствие оснований к его отмене.

Истец, представители ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Клиентской службы на правах отделения в Красноперекопском районе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в судебное заседание не явились. О дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников по делу, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав оригинал отказного дела истца, заслушав пояснения представителя истца, явившегося в судебное заседание, приходит к нижеследующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (п. 2).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 3).

В соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права.

Таких нарушений судом первой инстанции при принятии решения по делу допущено не было.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 30.10.2018г. ФИО1 обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решениями Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) №, а также Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе Республики Крым (без образования юридического лица) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) № от 07.02.2019г. ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-Ф3 "О страховых пенсиях", поскольку работа с тяжелыми условиями труда по Списку №2 – 12 лет 6 месяцев не подтверждена документами. Пенсионным органом указано, что подтверждено документами общий страховой стаж работы 25 лет 08 месяцев 21 день, в том числе стаж работы по Списку №2 составляет 00 лет 00 месяцев 00 дней (л.д.43, 44-48).

Указанные решения предметом данного спора не являются.

Решением Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) №ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку работа в горячих цехах по Списку №1 – 06 лет не подтверждена документами (л.д.50).

Решением Отдела Пенсионного фонда Российской Федерации в Первомайском районе (без образования юридического лица) Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Красноперекопском районе Республики Крым (межрайонное) № от 07.02.2019г. ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости согласно п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку работа в горячих цехах по Списку №1 – 06 лет не подтверждена документами (л.д.51-53).

Из содержания указанного решения усматривается, что учесть в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по Списку №1 период работы с 30.05.1985г. по 31.12.1991г. в качестве подготовителя сталеразливочной канавы мартеновского цеха Узбекского металлургического завода не предоставляется возможным, поскольку отсутствует документальное подтверждение занятости в течении полного рабочего дня в производстве стали и ферросплавов, подготовке составов и ремонт металлургических печей.

Также в решении указано, что учесть в общий страховой стаж по записям трудовой книжки серии №, заполненной 29.06.1984г. на имя ФИО1 не представляется возможным периоды работы: с 10.04.1984г. по 25.06.1984г. на Узбекском металлургическом заводе, поскольку титульный лист заполнен после увольнения с работы (29.06.1984г.); печать, заверяющая запись об увольнении и подпись руководителя, не прочитывается; с 02.01.1985г. по 23.04.1985г. на Бекабадском ПОЖАТ, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении и подпись руководителя, не прочитывается; с 30.05.1985г. по 10.11.1994г. на Узбекском металлургическом заводе, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении и подпись руководителя, не прочитывается; с 13.06.1995г. по 23.09.1998г., с 12.04.2001г. по 02.10.2002г., поскольку запись о периоде произведена на иностранном языке, перевод текста и печати на русский язык, заверенный нотариально отсутствует; сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Узбекистана, отсутствуют; с 20.04.1999г. по 03.01.2000г., с 16.10.2000г. по 19.02.2001г., поскольку перевод штампа и печати на русский язык, заверенный нотариально, отсутствует; сведения об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Узбекистана, отсутствуют; с 01.11.2006г. по 15.04.2007г., с 18.10.2007г. по 15.04.2008г., с 16.10.2008г. по 02.05.2017 г. в гвардейской ОШ, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении и подпись руководителя, не прочитывается (л.д. 51-53).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 01.01.2015 Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон № 400-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", принятого в целях реализации статьи 30 Закона N 400-ФЗ, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах.

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 7 пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (утв. Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173), разделом III. Металлургическое производство (черные металлы), подразделом 2. Сталеплавильное и ферросплавное производства (мартеновское, электросталеплавильное, бессемеровское, томасовское и ферросплавное). Цехи подготовки составов и ремонта металлургических печей. Доломитные фабрики, цехи и отделения, пунктом а) Рабочие, предусмотрены рабочие, разливщики и их подручные.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, разделом III. Металлургическое производство (черные металлы), подразделом 2. Производство стали и ферросплавов. Подготовка составов и ремонт металлургических печей, пунктом а) Рабочие, предусмотрена позиция 1030200а-16721 Подготовители сталеразливочных канав.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж истца период работы с 30.05.1985г. по 22.11.1993г., суд первой инстанции с учетом вышеприведенных норм права пришел к обоснованному выводу, что данный период подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, выданными Территориальным управлением по архивному делу (Государственный архив города Бекабад), из которых следует, что ФИО1 работал в должности подготовителя сталеразливочной канавы, которая указана в Списке №1, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173 в главе III «Металлургическое производство (черные металлы) подраздел 2а, а также в Списке №1, утвержденном постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 №10 в главе III «Металлургическое производство (черные металлы)» позиция 1032000-16721, работа в которой дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Следует отметить, что до 01.01.1992 г. ранее действующее пенсионное законодательство требований о занятости в течение полного рабочего дня не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 01 января 1992 г. не требовалось.

В силу ст. ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г., действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трут книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п.6,12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно данных трудовой книжки ФИО1 серии №№ от 29.06.1984г. с приложенным переводом записей с узбекского языка на русский язык, следует, что с 10.04.1984г. по 25.06.1984г. ФИО1 работал в должности ученика шлифовщика на Узбекском металлургическом заводе; с 02.01.1985г. по 23.04.1985г. в должности а/слесаря первого разряда на Бекабадском ПОЖАТ, с 13.06.1995г. по 23.09.1998г. в должности слесаря ремонтника по ремонту механооборудования горячей прокатки по 4 разряду сортопрокатного цеха -2 в АПО «Узбекский металлургический комбинат»; с 20.04.1999г. по 03.01.2000г. в должности монтажника 2 разряда по монтажу ст.ижб. конструкции в Бекабадском монтажном управлении «Металлургмонтаж» коллективное предприятие Узпулатконструкция», с 16.10.2000г. по 19.02.2001г. в должности электросварщика 3 разряда в ООО «Бажарувчи», с 12.04.2001г. по 02.10.2002г. в должности разливщика стали по 4 разряду Мартеновского цеха в АПО «Узбекский металлургический комбинат»; с 03.06.2003г. по 01.11.2006г. работал слесарем тр.бр.№ СПК «Прогресс» Первомайского района АРК; в Гвардейской общеобразовательной школе Первомайского района АРК, переименованной 16.12.2014г. в МБОУ «Гвардейская школа Первомайского района Республики Крым» проработал кочегаром с 01.11.2006г. по 15.04.2007г., с 18.10.2007г. по 15.04.2008г., с 16.10.2008г. по 02.05.2014г., с 20.10.2017г. по 12.04.2018г., с 15.10.2018г. по 15.04.2019г., с 15.10.2019г. по 15.04.2020г., с 02.11.2020г. по 21.04.2021г. С 19.08.2021г. ФИО1 принят на работу грузчиком в ООО «НашМаркет», где работает и в настоящее время.

Сведения о периодах трудовой деятельности ФИО1 в период с 1984 г. по 2002г. на территории Республики Узбекистан подтверждаются также предоставленными в материалы дела архивными справками Бекабадского филиала Государственного архива Ташкентской области Республики Узбекистан № от 05.10.2010г., Территориального управления по архивному делу Ташкентской области №
от 20.09.2017г. об имеющихся в фонде «Узбекского металлургического завода им. В.И. Ленина» сведениях о работе и заработной платы, с переводом на русский язык.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные исковые требования в части включения спорных периодов работы истца в общий страховой стаж, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями действующего законодательства, в частности ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., пришел к правильному выводу, с которым соглашается судебная коллегия, что периоды работы истца подтверждены имеющимися в деле доказательствами, нечитаемость печатей в трудовой книжке истца, заверяющих записи и подписи руководителя, отсутствие перевода записей трудовой книжки, не могут являются основанием для нарушения пенсионных прав истца.

При этом, работник не несет ответственность за правильность оформления трудовой книжки, как и не может нести неблагоприятые последствия, связанные с неточностями, допущенными при таком оформлении.

В связи с вышеизложенным судом первой инстанции были обоснованно также удовлетворены исковые требования об отмене решений пенсионного органа об отказе ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости и ввиду наличия требуемой продолжительности общего страхового и специального стажа работы истца возложена на пенсионный орган обязанность назначить истцу с момента обращения истца с заявлением о назначении пенсии - с 30.10.2018г. досрочную страховую пенсию по старости.

Доводы жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноперекопского районного суда Республики Крым от 17 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Председательствующий - Т.С. Готовкина

Судьи - Е.В. Притуленко

Н.И. Любобратцева