Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-81/2022 по апелляционной жалобе председателя СНТ «Салют» ФИО1, на решение Красноглинского районного суда г.Самары от 14 февраля 2022 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО1,, СНТ «Салют» о признании отсутствующим и прекратившим права членства, незаконным нахождение в должности председателя, недействительным решения общего собрания членов товарищества удовлетворить частично.

Признать недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Салют», оформленные протоколом от 30.04.2017.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с СНТ «Салют» в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей».

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Мокшаревой О.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились в суд с иском к ФИО1, СНТ «Салют» о признании отсутствующим и прекратившим права членства, незаконным нахождение в должности председателя, недействительным решения общего собрания членов товарищества.

В обоснование исковых требований истцы указали, что являются собственниками земельных участков на территории СНТ «Салют» и членами данного товарищества. В настоящее время председателем СНТ «Салют» является ФИО1, на неоднократные обращения истцов о предоставлении документов о законности нахождения ФИО1 председателем товарищества, ответы не поступили. По обращению в прокуратуру Самарской области истцам стало известно о нарушении требований законодательства в части обязательного наличия у председателя владения земельным участком. Представление прокуратуры об устранении нарушений путем проведения общего собрания товарищества ответчиком не исполнено. ФИО1 не является правообладателем какого-либо земельного участка на территории СНТ «Салют».

13.12.2021 истцам стало известно, что 30.04.2017 состоялось собрание СНТ «Салют», на котором принято решение о последнем назначении ФИО1 председателем.

Ссылаясь на нарушения порядка созыва собрания, отсутствия кворума, уведомлений о результатах принятых решений, отсутствия в собственности земельного участка у избранного председателя, с учетом уточнений исковых требований, ФИО2, ФИО3, ФИО4 просили признать отсутствующим и прекратившим права членства ФИО1 в СНТ «Салют», незаконным его нахождение в должности председателя СНТ «Салют», недействительным решение общего собрания членов СНТ «Салют» о назначении ФИО1 на должность председателя, оформленное протоколом от 30.04.2017.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе председатель СНТ «Салют» ФИО1 просит отменить решение суда в связи с существенными нарушениями норм материального права, пропуском истцами срока обжалования протокола общего собрания членов СНТ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1, его представитель ФИО5 доводы жалобы поддержали, просили решение суда отменить, в иске отказать.

Представитель истцов ФИО3, ФИО4 - ФИО6 возражала относительно удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежащим образом, в том числе, публично путем размещения информации на официальном сайте Самарского областного суда.

В силу статей 167 и 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, исследовав материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

Судом установлено, что СНТ «Салют» зарегистрировано в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ с присвоением ОГРН №. 29.06.2010 в сведения ЕГРЮЛ внесены изменения, председателем Правления указан ФИО1, который до настоящего времени занимает указанную должность.

Протоколом №1 от № общего собрания членов СНТ утвержден Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Салют».

Согласно пункту 5.2 Устава членами товарищества могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста, изъявившие желание иметь земельный участок для ведения садоводства, способное принимать участие в деятельности товарищества, признающие устав товарищества, внесшие учредительный взнос в установленном порядке и принятые в товарищество с правом голоса.

Обязательный паевой взнос члена товарищества устанавливается в размере 1000 рублей и является неделимым (п.6.2.2, 6.2.4, 6.6.2).

Члены товарищества имеют право: добровольно выйти в любое время из товарищества, участвовать в управлении товариществом, избирать и быть избранным в управляющие и контрольные органы товарищества, получать от должностных лиц товарищества информацию по любому вопросу, касающемуся деятельности товарищества (п.8.1).

В товариществе создаются органы управления: высший – общее собрание членов товарищества, исполнительный – правление товарищества и председатель правления товарищества, контрольный – ревизионная комиссия товарищества (п.9.1).

Член товарищества, избранный в органы управления товарищества, вступает в свои права по управлению с момента утверждения его кандидатуры общим собранием членов товарищества (п.9.2).

К исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относиться рассмотрение вопросов, принимаемые не менее 60% количеством голосов присутствующих на общем собрании членов товарищества: избрание председателя правления товарищества, членов правления товарищества и членов ревизионной комиссии товарищества, заслушивание отчетов об их деятельности и прекращении их полномочий, в том числе досрочное (пп. «б» п.9.4.6).

Обязанность по созыву общего собрания членов лежит на правление товарищества (п. 9.4.10).

Уведомление в письменной форме о созыве общего собрания членов товарищества с указанием повестки дня, места и времени проведения данного собрания направляется не позднее 10 дней и не ранее чем за 30 дней до даты проведения общего собрания членов товарищества органом, осуществляющим созыв данного собрания. По решению правления информация о созыве общего собрания членов товарищества может размещаться на специально оборудованной доске объявлений (п.9.4.11).

Правление товарищества избирается общим собранием членов товарищества из числа членов товарищества сроком на 3 года в количестве не менее 3-х человек (п.9.5.2).

Председатель правления товарищества избирается общим собранием членов товарищества из числа членов правления товарищества, подотчетен общему собранию членов товарищества и правлению товарищества (п.9.6.1).

Председателем правления может быть только член товарищества, может избираться неограниченное число раз (п.9.6.3).

Протоколом №1 общего собрания СНТ «Салют» от 17.12.2005 утвержден Устав и список членов товарищества, в котором под № значится ФИО7 (представитель истца ФИО2), имеющая земельный участок в квартале 11 №; под № ФИО3, имеющая земельный участок в квартале 14 №. Указанный протокол, Устав и список членов СНТ «Салют» представлен суду налоговым органом, в связи с чем, приняты судом в качестве допустимых и достоверных доказательств по делу.

ФИО8 распорядилась указанным земельным участок на основании договора дарения от 13.07.2009, в том числе в пользу ФИО2 в виде 1/2 доли, последней членская книжка СНТ «Салют» выдана 28.10.2015 ФИО1 с отражением вступительного взноса 1000 рублей и паевого взноса 1000 рублей. Истцу ФИО3, собственнику земельного участка по адресу: <адрес>, 19 км, КМЗ «Салют», квартал 14, участок 22, членская книжка № выдана 28.10.2006 с отражением оплаты вступительного взноса 1000 рублей. Истцу ФИО4, собственнику земельного участка по адресу: <адрес>, 19 км, 15 квартал, КМЗ «Салют», участок 20 «б», членская книжка № выдана 12.08.2007 с отражением оплаты вступительного взноса 500 рублей.

Суд, оценив представленные в материалы дела доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, установил, что истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 являются членами СНТ «Салют» и вправе оспаривать принятые 30.04.2017 решения общего собрания членов СНТ.

Протоколом № от 24.04.2008 собрания правления СНТ «Салют» принято решение о предоставлении кандидатуры ФИО1 общему собранию для принятия в члены СНТ «Салют». На основании протокола № от 11.05.2008 общего собрания членов СНТ «Салют» единогласно принято решение о принятии в члены СНТ «Салют» ФИО1.

24.04.2008 ФИО1 выдана членская книжка СНТ «Салют» без номера, с отражением: участок № в квартале 23, оплатой вступительного взноса 500 рублей. По договорам аренды земельного участка от 23.04.2008, 02.03.2009, 02.02.2010 ФИО1 являлся арендатором в течение менее 1 года по каждому договору земельного участка по адресу: <адрес>, 19 км., <адрес>, квартал 23, участок №, принадлежащего в 1/2 доли на праве собственности арендодателю ФИО9 На основании договоров аренды от 10.09.2012, 07.02.2013 ФИО1 сроком менее 1 года по каждому договору являлся арендатором иных земельных участков в СНТ «Салют», принадлежащих ФИО10 и ФИО11 соответственно.

По сообщению Управления Росреестра по Самарской области от 20.10.2021 по состоянию на 1992-1998 г.г. информация о предоставлении ФИО1 каких-либо земельных участков на территории г.Самары отсутствует.

Согласно выписки из ЕГРН от 26.10.2021 за период с 31.01.1998 по 26.10.2021 ФИО1 не являлся правообладателем земельных участков в СНТ «Салют» и на территории г.о.Самара.

Протоколом № от 30.04.2017 общего собрания членов СНТ «Салют» с участием членов правления в количестве 4 человек (ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО1), членов товарищества 96 человек, единогласно приняты решения об избрании в члены правления СНТ «Салют» ФИО15, ФИО13, ФИО14, ФИО12, ФИО1, об избрании председателем правления СНТ «Салют» ФИО1.

Судом не приняты в качестве доказательств надлежащего уведомления о предстоящем собрании 30.04.2017 посредством смс-рассылок, поскольку данный вид уведомления не предусмотрен уставом, а текст смс не содержит повестки собрания, рассылка производилась менее чем за 10 дней до даты проведения собрания.

Суд пришел к выводу, что ответчиком не представлены допустимые и достоверные доказательства об участии в собрании 30.04.2017 членов СНТ «Салют» в количестве 96 человек и единогласное волеизъявление по каждому поставленному на обсуждение вопросу.

Кроме того, по мнению суда, решения, принятые на собрании 30.04.2017, являются ничтожными, поскольку приняты при отсутствии необходимого кворума и противоречат основам правопорядка или нравственности.

Нарушения основам правопорядка и нравственности суд усмотрел в предложении кандидатуры в члены правления и на должность председателя правления СНТ «Салют» ФИО1, включенного в члены товарищества в отсутствии когда-либо земельного участка на территории товарищества, то есть в нарушении положений устава СНТ «Салют» и Федерального закона №66-ФЗ. ФИО1, ознакомившись с уставом товарищества, был уведомлен о необходимых условиях для приобретения членства, в том числе о наличии в собственности земельного участка, вопреки нравственности не снял свою кандидатуру с голосования, чем ввел членов товарищества в заблуждение правомерности нахождения в качестве члена товарищества, правления и председателя правления товарищества.

Суд пришел к выводу, что принятыми решениями на собрании 30.04.2017 были затронуты интересы истцов, поскольку они не были уведомлены о проведении собрания, лишились возможности высказать свое мнение по каждому вопросу, в том числе об избрании членов правления и председателя правления товарищества, в связи с чем, истцы обратились для восстановления нарушенного права в суд.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истцов о признании недействительными (ничтожными) решения общего собрания членов СНТ «Салют», оформленные протоколом от 30.04.2017, являются обоснованными, поскольку нарушен порядок уведомления членов СНТ «Салют» о проведении собрания, решения приняты при отсутствии необходимого кворума и противоречат основам правопорядка или нравственности, ФИО1 в нарушении положений Устава СНТ «Салют» и Федерального закона от 15 апреля 1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» необоснованно был принят в члены товарищества и на должность председателя СНТ «Салют».

С выводами суда первой инстанции по настоящему делу нельзя согласиться ввиду следующего.

В судебных заседаниях судов первой и апелляционной инстанций представителем ответчика заявлялось ходатайство о применении к требованиям истцов в части оспаривания общего собрания от 30.04.2017 последствий пропуска срока исковой давности, разрешая которое судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Установлено и из материалов дела следует, что 24.04.2008 решением собрания правления СНТ «Салют», оформленного протоколом №1, принято о предоставлении кандидатуры ФИО1 общему собранию для принятия в члены СНТ «Салют».

На основании протокола № от 11.05.2008 общего собрания членов СНТ «Салют» единогласно принято решение о принятии в члены СНТ «Салют» ФИО1.

24.04.2008 ФИО1 выдана членская книжка СНТ «Салют», оплачен вступительный взнос.

Решением ежегодного общего собрания членов СНТ «Салют» от 20.06.2010, оформленного протоколом №, в правление СНТ «Салют» избраны ФИО1, ФИО12, ФИО14, ФИО13, а также утверждена кандидатура ФИО1 на должность председателя правления.

На основании данного решения собрания от 20.06.2010 в ЕГРЮЛ 22.06.2010 внесены сведения о ФИО1, как председателе правления СНТ «Салют».

Из представленных стороной ответчика договоров аренды земельного участка за период с 2008 по 2022 г.г. следует, что собственники земельных участков ФИО9, ФИО10, ФИО11 предоставляли свои земельные участки, находящиеся в границах СНТ «Салют», в пользование ФИО1.

Решением общего собрания СНТ «Салют», оформленного протоколом №1/2017 от 30.04.2017, с участием членов правления в количестве 4 человек (ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО1), членов товарищества 96 человек, единогласно приняты решения об избрании в члены правления СНТ «Салют» ФИО15, ФИО13, ФИО14, ФИО12, ФИО1, а также об избрании последнего председателем правления.

Правовое регулирование отношений, возникших в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, в том числе особенности их гражданско-правового положения, до 01 января 2019 г. осуществлялось Федеральным законом от 15.04.1998 №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее Федеральный закон №66-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона №66-ФЗ членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства).

Согласно статье 20 названного Закона органами управления садоводческим некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В силу пункта 5 статьи 181.4 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

В силу абзаца 12 пункта 2 статьи 21 названного Федерального закона член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

В Федеральном законе «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года №66-ФЗ сроки обжалования решения общего собрания не установлены, а потому должны применяться сроки исковой давности, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать и удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В обоснование исковых требований истцы указали, что о незаконности оспариваемых решений общего собрания от 30.04.2017 им стало известно 19.08.2021 после получения ими ответа из прокуратуры Самарской области, из которого следует об отсутствии у избранного председателем правления СНТ «Салют» ФИО1 права на избрание на данную должность, поскольку он не являлся собственником какого-либо земельного участка и не мог быть избран членом товарищества, при этом в суд они обратились в установленный законом шестимесячный срок.

Установлено, что решением от 30.04.2017 принято установить сроки внесения платежей в пользу товарищества на водоснабжение за 2017 год не позднее 30 апреля 2017 года, предложено членам товарищества оплатить все задолженности по использованию всех инфраструктур на массиве.

В обоснование доказательства исполнения истцами принятого 30.04.2017 решения и осведомленности о состоявшемся собрании стороной ответчика представлены приходные кассовые ордера № от 01.05.2017 об оплате ФИО7 задолженности за водоснабжение за 2016 год в размере 3500 рублей, №№ от 13.07.2017 об оплате ФИО3 за водоснабжение за 2017 год в размере 3500 рублей, денежные средства в обоих случаях принял ФИО1.

Членами правления, в том числе и председателем правления СНТ «Салют» ФИО1, созывались и проводились ежегодные собрания 27.05.2018, 29.06.2019, на которых принимались решения о деятельности товарищества.

В материалы дела стороной ответчика представлено заявление истицы ФИО3 от 12.05.2020, адресованное председателю СНТ «Салют» ФИО1, об отключении подачи воды на ее земельный участок, которое исполнено ответчиком 30.06.2020.

Вместе с тем, доступная информация о действующем председателе СНТ «Салют» ФИО1 содержится в открытом доступе на официальном сайте Федеральной налоговой службы по Самарской области с 22.06.2010.

С указанным иском истцы обратились в суд 05.10.2021.

В обоснование обращения в суд с уточненными исковыми требованиями о признании отсутствующим у ФИО1 права членства в СНТ «Салют», незаконном нахождении ФИО1 в должности председателя СНТ «Салют», признании недействительным решения общего собрания членов СНТ «Салют» о назначении ФИО1 на должность председателя, оформленного протоколом от 30.04.2017, истцы указали, что о том, что ФИО1 не имел права выдвигать свою кандидатуру на должность председателя правления и быть членом правления товарищества, им стало известно в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, когда на запрос суда поступили сведения об отсутствии права собственности у ФИО1 на земельные участки в границах товарищества на 2017 год. В связи с этим, полагают, что срок исковой давности не пропущен при обращении в суд. Одновременно истцами заявлено о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку уважительной причиной пропуска является тот факт, что стало известно об отсутствии в собственности земельных участков в границах СНТ ФИО1 только 17.11.2021 в судебном заседании. При этом, истцами не оспаривался тот факт, что им известно, что ФИО1 является председателем правления товарищества на протяжении всего времени с 2010 по 2021 годы.

Вместе с тем, в члены СНТ «Салют» ФИО1 принят на общем собрании членов товарищества единогласно 11.05.2008, данное решение не отменялось, общим собранием вопрос об исключении ФИО1 из членов товарищества не принимался. В обоснование ежегодной оплаты ответчиком членских взносов представлены членская книжка и квитанции к приходным ордерам за период с 2008 по 2018 г.г.

В судебном заседании 14.02.2022 свидетели Законов Н.А., ФИО16, ФИО17 показали, что 30.04.2017 принимали участие в общем собрании членов товарищества, на котором был избран председателем ФИО1. Голосование проходило в здании ПУ-50 в форме очного голосования. Объявления о проведении собрания и его результаты были вывешены на доске объявлений.

В подтверждение показаний свидетелей ответчиком были представлены фотоматериалы.

В пункте 111 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества (пункт 5 статьи 181.4 ГК РФ), если иные сроки не установлены специальными законами.

Общедоступным с учетом конкретных обстоятельств дела может быть признано размещение информации о принятом решении собрания на доске объявлений, в средствах массовой информации, сети "Интернет", на официальном сайте соответствующего органа, если такие способы размещения являются сложившейся практикой доведения информации до участников данного гражданско-правового сообщества, а также ссылка в платежном документе, направленном непосредственно участнику, оспаривающему решение.

Из толкования приведенной нормы права следует, что течение срока исковой давности начинается не только в момент, когда лицо достоверно узнало о нарушении своих прав, но и в момент, когда такое лицо должно было узнать о таких обстоятельствах, что в данном случае должно быть оценено в совокупности с принципами разумности и добросовестности действий участников спорных правоотношений.

Обстоятельства размещения оспариваемых решений общих собраний на доске объявлений стороной истца не опровергнуты. Право ФИО1 быть избранным в органы управления садоводческого объединения могло быть проверено истцами, как до проведения общего собрания 30.04.2017, так и в течение срока его оспаривания в суде.

При указанных обстоятельствах, оснований для признания решения общего собрания от 30.04.2017 недействительным в части назначения ФИО1 на должность председателя правления СНТ «Салют», судебная коллегия не находит, поскольку при обращении в суд 05.10.2021 с указанным иском, срок обращения в суд истцами пропущен. Не могут быть признаны уважительными причины пропуска срока отсутствие до 2021 года информации у истцов о наличии в собственности у ФИО1 земельных участков в границах СНТ «Салют» на 30.04.2017, иных оснований для восстановления пропущенного срока не представлено.

Судебная коллегия также отмечает, что истцы не лишены права на проведение общего собрания членов СНТ «Салют» по вопросу переизбрания членов правления товарищества и председателя в установленном законом порядке.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального права, не соответствует фактическим обстоятельствам по делу и не основано на имеющихся в материалах дела доказательствах, в связи с чем, подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении искового заявления ФИО2, ФИО3, ФИО4, а апелляционная жалоба председателя СНТ «Салют» ФИО1 удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красноглинского районного суда г.Самары от 14 февраля 2022 года отменить, постановить по делу новое решение.

В удовлетворении исковых требования ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ФИО1,, СНТ «Салют» о признании отсутствующим и прекратившим права членства, незаконным нахождении в должности председателя, недействительным решения общего собрания членов товарищества отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 06 июля 2022 года.

Председательствующий:

Судьи: