ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-8279/2021 от 19.04.2022 Верховного Суда Республики Карелия (Республика Карелия)

Судья Цепляев О.В.

№ 33-943/2022

10RS0011-01-2021-021037-61

2-8279/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 апреля 2022 года

г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Тарасовой Р.П.

судей Мишеневой М.А., Гудковой Г.В.

при секретаре Павловой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-8279/2021 по апелляционной жалобе ответчика на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 декабря 2021 года по иску xxx к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия о защите пенсионных прав.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

xxx обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Карелия (далее – ГУ - ОПФР по Республике Карелия) по тем основаниям, что решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ ему было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с недостаточным стажем работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее - МКС). Не согласившись с данным решением, истец просил обязать ответчика включить в стаж работы в районах Крайнего Севера (далее - РКС) периоды его работы в Управлении Севрыбхолдфлота с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в МКС периоды осуществления им предпринимательской деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в страховой стаж и в стаж работы в МКС периоды осуществления им предпринимательской деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Решением Петрозаводского городского суда Республики Карелия от ХХ.ХХ.ХХ исковые требования удовлетворены.

Суд обязал ГУ – ОПФР по Республике Карелия включить xxx в стаж работы в РКС периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в МКС периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в страховой стаж и в стаж работы в МКС период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

С решением суда не согласен ответчик. В апелляционной жалобе просит его отменить в части возложения на него обязанности включить истцу в стаж работы в МКС периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, в страховой стаж и в стаж работы в МКС период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Указывает на то, что за 2007 год истцом представлены декларации без отражения доходов и расходов от предпринимательской деятельности, за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ истцом сданы нулевые налоговые декларации, что свидетельствует о том, что в указанные периоды предпринимательская деятельность им не велась. Обращает внимание на то, что автомобиль, на котором истец осуществлял предпринимательскую деятельность, не был за ним зарегистрирован в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ. Просит критически отнестись к показаниям свидетелей в отношении данного периода. Также полагает, что судом необоснованно включен в страховой стаж и в стаж работы в МКС период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку за указанный период отсутствуют сведения об уплате истцом страховых взносов и его стаже. Обращает внимание на то, что истцом не в полном объеме произведена уплата страховых взносов за 2020 год (начислено 20318 руб., уплачено 8112 руб.). При этом представленные в судебное заседание платежные документы свидетельствуют об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование с указанием на налоговый период: ХХ.ХХ.ХХ и четвертый квартал 2021 г. Однако с учетом имеющейся задолженности отсутствует ответ уполномоченного органа о том, относятся ли указанные платежи к спорному периоду, подлежащему учету в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика xxx доводы жалобы поддержал.

Представитель истца xxx возражал по доводам апелляционной жалобы. Решение суда просил оставить без изменения.

Выслушав объяснения xxx, xxx, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Реализация прав граждан на страховые пенсии с 01.01.2015 осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – ФЗ №400-ФЗ).

Согласно ст. 8 ФЗ №400-ФЗ Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2). Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч. 3).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

Решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований xxx о возложении на ответчика обязанности включить ему в стаж работы в РКС периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ; в стаж работы в МКС периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ сторонами не обжалуется, в связи с чем в силу ч.2 ст.327.1 ГПК РФ не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Судом установлено, что ХХ.ХХ.ХХxxx, ХХ.ХХ.ХХ г.р., обратился в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда по Республике Карелия с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ № 400-ФЗ.

Решением ответчика от ХХ.ХХ.ХХ истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ № 400-ФЗ в связи с недостаточным стажем работы в МКС.

Согласно данному решению страховой стаж истца составил 28 лет 05 месяцев 26 дней, при требуемом стаже 25 лет; стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составил 07 лет 03 месяца 08 дней, при требуемом стаже 20 лет; величина индивидуального пенсионного коэффициента установлена.

При этом истцу не были включены в стаж работы в МКС периоды работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, поскольку согласно сведениям ИФНС по г. Петрозаводску xxx в Инспекцию представлены декларации без отражения доходов и расходов от предпринимательской деятельности за 2007 год и «нулевые» декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН за первый квартал 2015 года. Таким образом, фактическое осуществление им предпринимательской деятельности в МКС не подтверждено; в страховой стаж и в стаж работы в МКС не был включен период работы с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРИП, xxx в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ был зарегистрирован в ИФНС по г. Петрозаводску в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП ).

Заявленная индивидуальным предпринимателем деятельность (коды ОКВЭД): деятельность автомобильного грузового транспорта.

Также с ХХ.ХХ.ХХxxx зарегистрирован в ИФНС по г. Петрозаводску в качестве индивидуального предпринимателя (ОГРНИП ). Сведения о прекращении предпринимательской деятельности отсутствуют.

Заявленная индивидуальным предпринимателем деятельность (коды ОКВЭД): деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам.

Из письма ИФНС по г. Петрозаводску от ХХ.ХХ.ХХ следует, что ИП xxx в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ и с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ представлял следующие декларации: за 2007, 2009, 2012 г.г. без отражения доходов и расходов от предпринимательской деятельности; за 2014 год с отражением доходов и расходов от предпринимательской деятельности, а также «ненулевая» декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН; за 2015, 2016, 2017 г.г. «нулевые» декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН; со 2 квартала 2015 года по 4 квартал 2020 года «ненулевые» декларации по ЕНВД (оказание автотранспортных услуг); в 2021 году ИП xxx выдан патент сроком на 3 месяца 2021 года (1 квартал).

Из пояснений свидетеля xxx следует, что он знаком с истцом с 2005 года, знает, что истец с 2007 года по настоящее время осуществляет перевозку грузов (корма, мебель, продукты) по Карелии на своем автомобиле.

Допрошенный в судебном заседании свидетель xxx пояснил, что знаком с истцом с 2017 года, знает, что истец осуществляет перевозку грузов по г. Петрозаводску и Карелии.

По запросу суда из ИФНС по г. Петрозаводску и ОПФР по Республике Карелия были представлены сведения об уплате страховых взносов xxx за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Из ответа ИФНС по г. Петрозаводску от ХХ.ХХ.ХХ следует, что за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХxxx произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 20318 руб.

В ответе ОПФР по Республике Карелия от ХХ.ХХ.ХХ указано, что согласно данным ПФР на застрахованное лицо – xxx, ХХ.ХХ.ХХ г.р., имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены xxx за отчетный период (стаж) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Разрешая исковые требования по существу, суд первой инстанции, оценив имеющиеся доказательства в совокупности, пришел к выводу, о доказанности факта работы истца в спорные периоды, в связи с чем удовлетворил его исковые требования.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, изложенными в решении, и полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона.

В апелляционной жалобе ответчик указывает, что истцом за 2007 год представлены декларации без отражения доходов и расходов от предпринимательской деятельности, за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ сданы нулевые налоговые декларации. Факт осуществления предпринимательской деятельности в данные периоды полагает недоказанным.

Судебная коллегия с указанными доводами согласиться не может в силу следующего.

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ №400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Исходя из положений п. 1 ст. 11 ФЗ №400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании п. 19 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды индивидуальной трудовой деятельности (за исключением деятельности индивидуальных предпринимателей, перешедших на уплату единого налога на вмененный доход и применявших упрощенную систему налогообложения) начиная с 1 января 1991 г. подтверждаются документом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях утвержденному постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 Петрозаводский городской округ Республики Карелия отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера

Согласно ранее действующему Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года №1029 (с изменениями и дополнениями) г. Петрозаводск Республики Карелия также был отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из п. 1 ст. 23 ГК РФ следует, что гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.

В ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

В соответствии со ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в периоды осуществления истцом предпринимательской деятельности с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХxxx проживал в г. Петрозаводске, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, состоял на учете в ИФНС по г. Петрозаводску. За указанные периоды истцом произведена уплата страховых взносов в налоговый орган по месту жительства, данные периоды включены в страховой стаж истца.

Между ООО «Северторг» и xxx были заключены договоры на оказание транспортных услуг ХХ.ХХ.ХХ и ХХ.ХХ.ХХ.

Согласно договору от ХХ.ХХ.ХХ срок его действия с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ (п.7.1); место оказания услуг Республика xxx (п.1.3). Справкой, выданной ХХ.ХХ.ХХ ООО «СеверТорг», подтверждается, что ИП xxx оказывал транспортные услуги по перевозке грузов на территории Республики xxx ООО «СеверТорг» с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ подтверждается показаниями свидетеля xxx

Каких-либо доказательств того, что истец в указанные спорные периоды не осуществлял предпринимательскую деятельность или осуществлял ее не на территории г. Петрозаводск, ответчиком, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, не представлено.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что совокупностью собранных по делу доказательств осуществление истцом предпринимательской деятельности на территории г. Петрозаводска в периоды с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ, с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ подтверждено, что дает ему право на включение данных периодов в стаж работы в МКС.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ отсутствуют сведения об уплате истцом страховых взносов, опровергаются материалами дела.

Так, согласно письму ИФНС по г. Петрозаводску от ХХ.ХХ.ХХ за период с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХxxx произведена уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 20318 руб.

ОПФР по Республике Карелия письмом от ХХ.ХХ.ХХ подтвердил, что сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены xxx за отчетный период (стаж) с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ.

Справкой, выданной ООО «Проект Петрозаводск» ХХ.ХХ.ХХ, подтверждается, что с ИП xxx был заключен договор на оказание транспортных и экспедиционных услуг по перевозке грузов (товаров) автомобильным транспортом ХХ.ХХ.ХХ. Начиная с ХХ.ХХ.ХХ и по настоящее время xxx периодически оказывает услуги по доставке товара по г.Петрозаводску и Республике Карелия (в т.ч.в районы Крайнего Севера).

Согласно сведений из Федеральной информационной системы Госавтоинспекции «ФИС ГИБДД-М» в промежуток времени с ХХ.ХХ.ХХ по ХХ.ХХ.ХХ на имя xxx были зарегистрированы автомототранспортные средства модели ФОРД ТРАНЗИТ и МЕРСЕДЕС БЕНЦ.

Иные доводы ответчика, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют его позицию в суде первой инстанции, не опровергают выводов суда первой инстанции и не являются основанием к отмене его решения.

Выводы суда первой инстанции основаны на выяснении всех обстоятельств по делу, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, постановление по делу судебное решение является законным и обоснованным.

С учетом изложенного оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 24 декабря 2021 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Третий кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи