Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 20 мая 2021 года гражданское дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного нарушением заповедного режима

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 января 2021 года.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Коваленко В.В., объяснения ФИО1, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Федеральное государственное бюджетное учреждение «Кавказский государственный природный биосферный заповедник имени Х.Г. Шапошникова» (далее – ФГБУ «Кавказский государственный заповедник») обратилось в суд с иском к ФИО1, в котором просило взыскать 72 141 рублей в счет возмещения ущерба, причиненного нарушением заповедного режима, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 364,23 рублей.

В обоснование иска указано, что 04.07.2020 г. в 10 час. 15 мин. ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях, а именно незаконное повреждение почвенного покрова (почвы) площадью 1,5 кв.м, вследствие разведения костра на территории урочища озеро Кардывач квартал 55 выдел 25 Южного участкового лесничества ФГБУ «Кавказский государственный заповедник», чем нарушил п. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п. 6.1. Положения о Кавказском заповеднике, Правила пожарной безопасности в лесах.

В результате незаконного разведения костра, повлекшего повреждение почвенного покрова (почвы) на вышеуказанной территории, был причинен ущерб лесам, исчисленный в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.2018 г. № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и от 22.05.2007 г. № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Решением Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 января 2021 года иск ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» удовлетворен. Взыскана с ФИО1 в пользу ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» сумма ущерба в размере 72 141 руб. Взысканы с ФИО1 в пользу ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 364,23 руб.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить, отказать в удовлетворении требований истца в полном объеме, либо снизить размер ущерба, учитывая смягчающие обстоятельства.

В обоснование апелляционной жалобы указывает, что суд не дал надлежащую оценку доводам ответчика о том, что при вынесении протокола об административном правонарушении ответчику не разъяснили о том, что с него будет взыскиваться ущерб.

Также апеллянт указывает, что истец неоднократно получал возмещение ущерба за один и то же участок почвы, при этом не предпринимает мер к устранению таких костровищ. Апеллянт полагает, что граждане, видя такие места, похожие на специально оборудованные, могут заблуждаться о их предназначении.

Кроме того, суд не дал оценку тому, что костер был разведен исключительно для обогрева и просушки одежды четверых детей, что является смягчающим обстоятельством.

Рассмотрев дело в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении № КЗ-2020-40 от 09.07.2020 г. ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.39 КоАП РФ (нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах), по которой ему было назначено наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей, предложено на основании ст. 1064 ГК РФ добровольно возместить ущерб, причиненный административным правонарушением в размере 72 141 рублей (л.д. 14-16).

Данным постановлением установлено, что 04.07.2020 г. в 10 час. 15 мин. ФИО1 незаконно повредил почвенный покров (почву) площадью 1,5 кв.м вследствие разведения костра на территории урочища озеро Кардывач квартал 55 выдел 25 Южного участкового лесничества ФГБУ «Кавказский государственный заповедник», чем нарушил п. 1 ст. 9 Федерального закона от 14.03.1995 г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях», п. 6.1 Положения о Кавказском заповеднике.

Письмом от 10.07.2020 г. ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» уведомил ФИО1 о необходимости уплаты административного штрафа в размере 3 000 рублей, а также суммы ущерба в размере 72 141 рублей, в случае отказа от добровольного возмещения, взыскание будет производиться в порядке гражданского судопроизводства (л.д. 17-18).

В добровольном порядке ущерб в вышеуказанной сумме ответчиком возмещен не был.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что вступившим в законную силу постановлением по делу об административном правонарушении установлен факт причинения ФИО1 ущерба почвенного покрова ФГБУ «Кавказский государственный заповедник». В связи с этим, суд пришел к выводу о возложении на ФИО1 обязанности возместить причиненный им ущерб.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции как соответствующими закону и обстоятельствам дела.

В соответствии с п. 1 ст. 77 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Поскольку материалами дела об административном правонарушении был установлен факт незаконного разведения ответчиком костра на территории ФГБУ «Кавказский государственный заповедник» и этот факт не оспаривался ответчиком при рассмотрении дела судом первой инстанции, суд, руководствуясь вышеуказанными положениями закона, пришел к правильному выводу о наличии у ФИО1 обязанности возместитель ущерб почвенному покрову вследствие разведения костра.

Размер подлежащего возмещению ущерба судом был определен в соответствии с постановлениями Правительства РФ от 29.12.2018 г. № «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» и от 22.05.2007 г. № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».

Доводы апелляционной жалобы ФИО1, которые фактически сводятся к утверждению о том, что костер был им разведен на месте имеющегося костровища, не могут быть приняты во внимание, поскольку относимых и допустимых доказательств, подтверждающих данное обстоятельство, ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Доводы апеллянта о том, что костер был им разведен исключительно для обогрева и просушки одежды четверых детей, также являются необоснованными, поскольку из материалов дела об административном правонарушении не следует, что ФИО1 действовал в состоянии крайней необходимости.

Таким образом, юридические значимые обстоятельства по делу судом первой инстанции определены верно, доводы участников процесса судом проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам, соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые опровергали бы правильные выводы судебного решения, а по существу сводятся к иному толкованию норм материального права, иной субъективной оценке исследованных судом доказательств и установленных обстоятельств, в связи с чем, на законность и обоснованность судебного постановления не влияют, а потому оснований для его отмены судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Новосибирского районного суда Новосибирской области от 28 января 2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи