Судья Рябов А.Е. № 2-837/2022 УИД 52RS0005-01-2021-006402-69 | Дело № 33-3385/2023 |
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 06 июня 2023 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего Кутыревой Е.Б.
судей Корниловой О.В., Кочетковой М.В.
при секретаре Морозовой Д. В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по апелляционной жалобе администрации г. Н. Новгорода
на решение Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от 29 марта 2022 года
по иску администрации гор. Н. Новгорода к Дроздовой Г.А., Дроздовой Н.П., Скиртач А.И., Малыженковой И.М. о возложении обязанности снести самовольную постройку, по встречному иску Дроздовой Г.А., Дроздовой Н.П. к администрации города Нижнего Новгорода об обязании привести самовольную постройку в соответствии с технической документацией,
заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Корниловой О.В., объяснения явившихся лиц судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Администрации гор. Н. Новгорода обратилась в суд с иском к Дроздовой Г.А., Дроздовой Н.П., Скиртач А.И., Малыженковой И.М. о возложении обязанности снести самовольную постройку, по встречному иску Дроздовой Г.А., Дроздовой Н.П. к администрации города Нижнего Новгорода об обязании привести самовольную постройку в соответствии с технической документацией.
Уточнив исковые требования (л.д.166 т.1), просил обязать Скиртач А.И., Дроздову Н.П., Дроздову Г.А., Малыженкову И.М. в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести самовольную постройку - пристрой, обшитый железом, возведенный к дому 44 по улице Короленко города Нижнего Новгорода, расположенного на земельном участке с кадастровым номером [номер], в соответствии с технической документацией.
Дроздова Н.Н. и Дроздова Г.А. обратились в суд со встречными исковыми требованиями к администрации города Нижнего Новгорода об обязании привести самовольную постройку в соответствии с технической документацией.
Просили суд обязать Администрацию города Нижнего Новгорода в течении 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести самовольную постройку - пристрой, обшитый железом, возведенный к дому 44 по улице Короленко города Нижнего Новгорода, расположенного на земельном участке с кадастровым номером [номер], в соответствии с технической документацией.
Решением Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от 29 марта 2022 года с учетом определения об исправлении описки от 07 ноября 2022 года постановлено: в удовлетворении исковых требований администрации города Нижнего Новгорода к Дроздовой Г.А., Дроздовой Н.П., Скиртачу А.И., Малыженковой И.М. о сносе самовольной постройки отказать в полном объеме.
В удовлетворении встречных исковых требований Дроздовой Г.А., Дроздовой Н.П. к администрации города Нижнего Новгорода об обязании привести самовольную постройку в соответствии с технической документацией отказать в полном объеме.
В апелляционной жалобе администрации г. Н. Новгорода поставлен вопрос об отменен решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований администрации города Н. Новгорода к Дроздовой Г.А., Дроздовой Н.П., Скиртачу А.И., Малыженковой И.М. о приведении самовольной постройки в соответствии с технической документацией.
Определением от 28 февраля 2023 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей предусмотренных главой 39 ГПК РФ.
30 марта 2022 года по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, на разрешение которой поставлены вопросы:
-имеет ли место возведение крыльца входной группы первого этажа многоквартирного жилого дома № 44 ул. Короленко Н.Новгород не предусмотренное техническим паспортом дома?
-если да, то для каких помещений (жилых и/или нежилых) используется крыльцо входной группы первого этажа многоквартирного жилого дома № 44 ул. Короленко Н.Новгород ?
-является ли его возведение реконструкцией дома ?
-нарушает ли сохранение дома в реконструированном состоянии установленные законодательством РФ градостроительные, строительные, санитарно-бытовые, пожарные нормы и правила, охраняемые законом интересы жителей дома и других лиц, права смежных землепользователей, правила землепользования и застройки?
-если имеются несоответствия параметров дома то являются ли они устранимыми?
-указать способ их устранения?
-допустимо ли сохранение объемно-планировочного и конструктивного решения постройки и использование крыльца входной группы первого этажа многоквартирного жилого дома, если да, то при каких условиях?
Производство экспертизы поручить экспертам ООО ЭПЦ «Вектор».
Производство по делу приостановлено.
В Нижегородский областной суд поступило ходатайство ООО ЭПЦ «Вектор» о включении в состав комиссии экспертов специалиста в области геодезии, картографии, землеустройства и кадастров Коротина А.С..
Частью 1 статьи 84 Гражданского процессуального кодекса РФ предусмотрено, что экспертиза проводится экспертами судебно-экспертных учреждений по поручению руководителей этих учреждений или иными экспертами, которым она поручена судом.
В силу части 3 статьи 85 Гражданского процессуального кодекса РФ эксперт, поскольку это необходимо для дачи заключения, имеет право ходатайствовать о привлечении к проведению экспертизы других экспертов.
В соответствии с положениями статьи 15 Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" руководитель экспертного учреждения вправе ходатайствовать перед органом или лицом, назначившими судебную экспертизу, о включении в состав комиссии экспертов лиц, не работающих в данном учреждении, если их специальные знания необходимы для дачи заключения.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" при производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости (служебной или иной) от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела, что создает предпосылку для возможности дачи экспертом объективного, непредвзятого, независимого заключения, используемого в качестве доказательства по делу. Принцип независимости эксперта является важным элементом осуществления экспертной деятельности. Данный принцип опирается на отсутствие коммерческого, финансового интереса и иного давления, которое может оказать влияние на принимаемые решения; на свободу выбора методов, средств и методик экспертного исследования, необходимых, с точки зрения эксперта, для изучения данных конкретных объектов экспертизы.
Закрепленный законодателем принцип независимости эксперта при осуществлении государственной судебно-экспертной деятельности реализуется через определенные гарантии, к которым, в том числе относятся: процедура назначения и производства экспертизы; процессуальная самостоятельность эксперта; возможность отвода эксперта; установленная законом ответственность за оказание воздействия на эксперта. К числу гарантий, призванных укрепить независимость эксперта, относится и запрет для руководителей государственных судебно-экспертных учреждений самостоятельно без согласования с органом или лицом, назначившими судебную экспертизу, привлекать к ее производству лиц, не работающих в данном учреждении (ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации").
Из содержания приведенных выше норм права следует, что в компетенцию суда входит вопрос об окончательном выборе экспертного учреждения при разрешении ходатайства о назначении экспертизы, которая может быть поручена либо конкретному экспертному учреждению, либо конкретным экспертам. При этом, эксперт, которому поручено проведение экспертизы, либо руководитель экспертной организации имеют право просить суд о включении в состав комиссии экспертов, которые не работают в экспертном учреждении, которому поручено проведение экспертизы.
Согласно статье 80 Гражданского процессуального кодекса РФ в определении о назначении экспертизы суд указывает наименование суда; дату назначения экспертизы и дату, не позднее которой заключение должно быть составлено и направлено экспертом в суд, назначивший экспертизу; наименования сторон по рассматриваемому делу; наименование экспертизы; факты, для подтверждения или опровержения которых назначается экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; фамилию, имя и отчество эксперта либо наименование экспертного учреждения, которому поручается проведение экспертизы; представленные эксперту материалы и документы для сравнительного исследования; особые условия обращения с ними при исследовании, если они необходимы; наименование стороны, которая производит оплату экспертизы (часть 1).
Рассмотрев заявленное ходатайство, выслушав мнение лиц участвующих по делу, судебная коллегия находит возможным его удовлетворить и включить в состав экспертной комиссии для производства экспертизы Коротина А.С. обязав представить подтверждение высшего образования и, при наличии, дополнительного профессионального образования по конкретной специальности, профессиональной переподготовке и повышении квалификации, сертификаты соответствия эксперта, предупредив его об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 80, 85, 216 Гражданско процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Включить в состав комиссии экспертов для производства судебной строительно-технической экспертизы Коротина А.С. обязав представить подтверждение высшего образования и, при наличии, дополнительного профессионального образования по конкретной специальности, профессиональной переподготовке и повышении квалификации, сертификаты соответствия эксперта, предупредив его об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ.
Установить срок проведения данной экспертизы в течение месяца с момента поступления материалов в экспертное учреждение.
Производство по делу приостановить до окончания проведения экспертизы и получения заключения экспертов.
Председательствующий:
Судьи:
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 07 июня 2023 года.