Гражданский кодекс часть 1

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Промышленного районного суда г.Самара от 5 февраля 2018 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 – отказать.

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Акининой О.А., выслушав объяснение ФИО1 и её представителя ФИО2, поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара о включении периодов работы в специальный стаж и перерасчете пенсии, указав, что 04.12.2017г. она обратилась к ответчику с заявлением в соответствии с пп.19 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» № 400 – ФЗ от 28.12.2013г., просила включить в специальный стаж, необходимый для назначения пенсии периоды: с 15.08.1980г. по 10.01.1981г. на должности учителя музыки в средней школе № 1 г. Сызрани; с 30.01.1981г. по 08.10.1984г. на должности учителя музыки в Нефтегорской средней школе № 2. Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара, ФИО1 было отказано.

ФИО1 вышла на пенсию 19.01.2015г.

Ее трудовая деятельность включает следующие периоды:

- с 15.08.1980г. по 10.01.1981г. – учитель музыки в средней школе №1 г. Сызрани;

- с 30.01.1981г. по 08.10.1984г. – учитель музыки в Нефтегорской средней школе №2;

- с 08.10.1984г. из Нефтегорской школы № 2 она была уволена в связи с переводом на другую работу, а 09.10.1984г. принята переводом из Нефтегорской средней школы №2 в Куйбышевский театр оперы и балета на должность артистки хора, где работает по настоящее время.

ФИО1 ссылалась на то, что в 2005г. она обращалась в отдел оценки пенсионных прав Пенсионного фонда Кировского района г.Самары с вопросом о назначении ей пенсии, в связи с выработкой 25 летнего стажа, однако в назначении пенсии ей было отказано.

В 2010 году она также обращалась в отдел оценки пенсионных прав Пенсионного фонда Кировского района г.Самары с вопросом о назначении пенсии, так как ее стаж составлял 30 лет, и ей вновь было отказано в назначении пенсии.

Ссылаясь на изложенное, ФИО1 просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара засчитать ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с 15.08.1980г. по 10.01.1981г. в должности учителя музыки в средней школе № 1 г. Сызрани; с 30.01.1981г. по 08.10.1984г. в должности учителя музыки в Нефтегорской средней школе № 2; произвести перерасчет пенсии с учетом работы с 15.08.1980г. по 10.01.1981г. в должности учителя музыки в средней школе № 1 г. Сызрани; с 30.01.1981г. по 08.10.1984г. в должности учителя музыки в Нефтегорской средней школе № 2, присоединив данные периоды работы к работе в должности артистки хора в Куйбышевском театре оперы и балета.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, исходя из того, что требования основаны на неверном толковании норм материального права.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит проверить законность постановленного решения.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований к отмене правильного судебного решения.

Пенсионные правоотношения по установлению досрочных трудовых пенсий по старости регулируются Федеральным законом от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон 400-ФЗ).

Согласно ст. 22 Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия в общем случае назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

В целях реализации статьи 30 и 31 Закона № 400-ФЗ Правительство РФ приняло Постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правилах исчисления периодов работы (деятельности) «дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Пункт 1 Постановления № 665 от 16.07.2014 г. определяет Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), которые применяются при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона № 400-ФЗ. Это списки, которые применяются при назначении досрочной пенсии в соответствии с Федеральным законом № 173-ФЗ. а также списки, применяемые в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года и Закона Российской Федерации № 340-1.

Пункт 3 Постановления Правительства РФ № 665 от 16.07.2014 г. определяет, какие правила применяются при исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ. в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы. В частности, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 «О страховых пенсиях» (п. 19 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» досрочно страховая пенсия назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пенсия в связи с творческой профессиональной деятельностью назначается при наличии 15- 30-лет стажа работы (в зависимости от характера работы) в должностях и учреждениях, дающих право на данный вид пенсии, п.21 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ (п. 21 статьи 27 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях»).

При назначении пенсии творческим работникам применяются Списки профессий и должностей работников театра и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28.08.1991 № 447.

Пенсия в связи с профессиональной педагогической деятельностью назначается независимо от возраста при наличии 25-летнего стажа работы в должностях и учреждениях, предусмотренных соответствующими Списками (п. 19 ч.1 ст. 30 Закона 400-ФЗ). При назначении пенсии педагогическим работникам применяются Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержден Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781.

В соответствии с пунктом 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работ, перечисленные в пункте 2 настоящего Постановления Правительства РФ.

Периоды работы, связанные с педагогической деятельностью не подлежит суммированию с периодами творческой профессиональной деятельности.

Судом установлено, что 19.01.2015г. ФИО1 обратилась в Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением творческой деятельности на сцене в театрах или театрально -зрелищных организациях, представив справку уточняющую особый характер работы № 2-ОК от 16.01.2015 года выданную ГБУК «САТОБ», трудовую книжку, паспорт.

Решением Управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара от 03.04.2015г. ФИО1 назначена пенсия на основании п.21 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, с учетом испрашиваемых истцом периодов работы.

Из материалов дела также следует, что 04.12.2017г. ФИО1 обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Кировском и Промышленном районах городского округа Самара с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 п. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ».

В ответе на обращение ФИО1 от 26.12.2017г., Управление пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Кировском и Промышленном районах г.о.Самара разъяснило ФИО1 положения законодательства и обстоятельства назначения досрочной трудовой пенсии.

Суд первой инстанции, разрешая исковые требования ФИО1 исходил из фактических обстоятельств, установленных судом, из которых следует, что Управлением пенсионного фонда ФИО1 назначена досрочная пенсия по старости с момента обращения с заявлением о назначении пенсии с 19.01.2015г. как лицу, осуществлявшему творческую деятельность.

ФИО1 не представлено доказательств, подтверждающих её обращение в органы пенсионного фонда в 2010 году с заявлением о назначении досрочной трудовой (страховой пенсии) как педагогическому работнику в связи с выработкой страхового стажа как педагогического работника в учреждении для детей, не менее 25 лет.

При обращении 19.01.2015г. в пенсионный орган ФИО1 не представлено доказательств наличия 25-летнего стажа педагогического работника, осуществляющего деятельность в учреждении для детей. Периоды творческой деятельности и педагогической работы не подлежат суммированию для определения страхового стажа при назначении досрочной пенсии по старости.

Доводы ФИО1 о её устном обращении за консультацией в пенсионный орган, не могут считаться надлежащим обращением в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, поскольку Законом установлен определённый порядок обращения с заявлением о назначении пенсии с предоставлением перечня документов, подтверждающих страховой (трудовой) стаж.

Доводы апелляционной жалобы в той части, что суд не назначил предварительное судебное заседание, и не выяснил все обстоятельства по делу, не могут служить основанием к отмене правильного судебного решения, поскольку ГПК РФ не содержит указания на обязательное проведение предварительного заседания. Судом правильно применены нормы материального права. Доказательств, опровергающих выводы суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не находит оснований к его отмене.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права, и на неверной оценке фактических обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А :

Решение Промышленного районного суда г.Самара от 5 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 оставить без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи