Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 03.02.2022 дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по **** на решение Фрунзенского районного суда **** от ****, которым частично удовлетворены исковые требования Белякова А. М..

На Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе **** (межрайонное) возложена обязанность включить Белякову А.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периоды:

- учебы в ГПТУ ******** с **** по **** и военной службы по призыву в рядах Советской Армии с **** по **** в объеме 3 года 9 месяцев 18 дней;

- работы с **** по ****, с **** по **** в должности электромонтера по ремонту ЛЭП-500 кВ во **** электросетей (с ********);

- работы с **** по **** электромонтером по ремонту ВЛ в службе ****».

На Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе **** (межрайонное) возложена обязанность назначить досрочную страховую пенсию по старости Белякову А.М. с ****.

В удовлетворении исковых требований Белякова А. М. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе **** (межрайонному) о включении в специальный стаж периодов учебы в ГПТУ ******** с **** по **** и военной службы по призыву в рядах Советской Армии с **** по **** в объеме более 3 лет 9 месяцев 19 дней, периодов работы со **** по ****, работы с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, ****, с **** по ****, с **** по ****, ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по **** отказано.

С Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе **** (межрайонного) в пользу Белякова А.М. в возврат госпошлины взыскано 300 руб.

Заслушав доклад судьи Фирсовой И.В., объяснения представителя ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по **** – Усачевой С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения Белякова А.М. и его представителя – Дроздова М.Г., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Беляков А.М. обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства, к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе **** (межрайонное) о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, следующих периодов:

- учебы в ГПТУ ******** с **** по ****;

- действительной срочной службы в рядах Советской Армии с **** по ****;

- работы с **** по **** в должности электромонтера по ремонту ЛЭП-500 кВ во **** электросетей (с ********);

- работы с **** по **** электромонтером по ремонту ВЛ в службе ****»;

- работы с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, ****, с **** по ****, с **** по ****, ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****, с **** по ****.

Также просил обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе **** (межрайонное) назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с **** - с даты достижения 55 лет (л.д.2-11,155-157 т.1).

В обоснование указал, что с 1983 по 2016 год он работал в должности электромонтера по монтажу воздушных линий высокого напряжения в различных организациях. **** он обратился в УПФР в **** с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением Управления Пенсионного фонда РФ в **** от **** ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. С данным решением комиссии не согласен, поскольку на момент обращения к ответчику он имел необходимый специальный стаж.

В судебное заседание Беляков А.М., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

Представители Белякова А.М. - Паринова Л.П. и Дроздов М.Г. в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме. Указали, что совмещение профессии электромонтера с должностью тракториста было необходимо для обеспечения деятельности электромонтера при ремонте и монтаже воздушных линий электропередач. Напряжение на линиях более 35кВ и высота вышек более 5 метров подтверждаются общедоступными данными в виде типовых инструкций по эксплуатации воздушных линий электропередач.

Представитель ответчика - Усачева С.А. возражала против удовлетворения требований в полном объеме по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии. Дополнительно пояснила, что работодатель истца закодировал период его работы с **** по **** по Списку №2 1991 года по коду 2290000а-19855, что соответствует позиции в указанном Списке «Электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м». Орган Пенсионного фонда при рассмотрении вопроса о специальном стаже Белякова А.М. пришел к выводу о необходимости корректировки сведений лицевого счета истца и отражения периодов его работы с **** по ****, с **** по **** без указания кода льготных условий труда. В 2002 году работодатель в сведениях лицевого счета Белякова А.М. отразил 28 дней отпуска без сохранения заработной платы, которые не могут быть включены в специальный стаж. Период работы истца с **** по **** был включен в специальный стаж в соответствии с данными работодателя, который предоставил сведения о работе истца в тяжелых условиях труда не за весь период, а за отдельные временные интервалы. Требования о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии и обучения истцом при обращении в Пенсионный фонд не заявлялись.

Привлеченные к участию в качестве третьих лиц АО «Электросетьсервис ЕНЭС» - Специализированная производственная база Электросетьремонт, Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по ****, будучи извещенными о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей в суд не обеспечили.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Определением Фрунзенского районного суда **** от **** произведена замена ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе **** (межрайонное) на правопреемника Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по ****, третье лицо Государственное учреждение – Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного фонда Российской Федерации по **** виде его реорганизации путем присоединения к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по **** исключено из состава третьих лиц (л.д.82-83 т.1).

В апелляционной жалобе Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по **** просит решение суда отменить в удовлетворенной части требований и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Считает, что у суда отсутствовали основания для включения в специальный стаж периода учебы в ГПТУ ******** с **** по **** и военной службы по призыву в рядах Советской Армии с **** по **** в объеме 3 года 9 месяцев 18 дней, поскольку Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 № 590, применяется исключительно к наименованиям производств, цехов, профессий и должностей, предусмотренных Списками №1 и №2 1956 года. Действующее законодательство не предусматривает возможности приравнивания периодов военной службы и учебы к работе, предусмотренной Списками №1 и №2 1991 года, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Продолжительность работы истца по Списку №2 1956 года по состоянию на 01.01.1992 составляет 6 месяцев 20 дней. Периоды работы с **** по **** и с **** по **** также необоснованно включены в страховой стаж, поскольку истцом не представлено доказательств, подтверждающих постоянную занятость (не менее 80% рабочего времени) в данные периоды на работах с особыми условиями труда (л.д.49-53 т.2).

В заседание суда апелляционной инстанции представитель третьего лица АО «Электросетьсервис ЕНЭС» - Специализированная производственная база Электросетьремонт не явился, о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещен надлежащим образом по правилам ст. 113 ГПК РФ, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В силу положений ст.327, ст.167 ГПК РФ, судебная коллегия пришла к выводу о возможности рассмотрения дела при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, заслушав участвующих в деле лиц, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частями 1, 2 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно них.

Решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода **** - **** и отдельных временных интервалов в период с **** по **** участвующими в деле лицами не оспаривается, оснований для проверки решения суда в полном объеме судебная коллегия не усматривает.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2).

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8 постановления Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", предусмотрено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из пункта 11 названного Постановления, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из приведенных нормативных положений следует, что при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемый в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается в первую очередь данными индивидуального лицевого счета гражданина. Дополнительно по периодам до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Установлено, что Беляков А.М. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с **** (л.д.161 т.1).

****Беляков А.М. обратился в Пенсионный фонд с заявлением о досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением комиссии от ******** истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого стажа с особыми условиями труда по Списку **** (л.д.17-19 т.2). Как следует из указанного решения, в бесспорном порядке комиссией определен специальный стаж Белякова А.М. 8 лет 6 месяцев 27 дней.

При этом ответчиком не включены в специальный стаж истца, в том числе, спорные периоды работы:

- с **** по **** в должности электромонтера по ремонту ЛЭП-500 кВ во **** (с ********

- с **** по **** электромонтером по ремонту ВЛ в службе ЛЭП во ****».

Разрешая требования истца относительно спорного периода с **** по ****, суд первой инстанции включил в специальный стаж истца периоды работы с **** по **** и с **** по ****, исключив период совмещения работы в должности электромонтера по ремонту ЛЭП-500 кВ во **** с работой в должности тракториста с **** по ****. При этом суд исходил из того, что работодатель, предоставляя в Пенсионный фонд сведения по Белякову А.М. в указанный период с кодом тяжелых (особых) условий труда по Списку №2 от 1991 года «2290000а-19855», что соответствует должности «электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м», подтвердил занятость Белякова А.М. на указанной должности не менее 80% рабочего дня.

Оценивая доводы апеллянта о необоснованном включении в специальный стаж истца периода работы с **** по **** и с **** по ****, судебная коллегия учитывает следующее.

Согласно п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 5 вышеуказанных Правил, в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации N 5 от 22.05.1996 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона "О государственных пенсиях в РСФСР", а также пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу положений ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно разделу XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", правом на досрочную трудовую пенсию пользуются электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м (код 2290000а-19855).

Из сведений индивидуального лицевого счета истца до его корректировки, произведенной органами Пенсионного фонда при установлении пенсионных прав истца на досрочную страховую пенсию, следует, что период работы истца с **** по **** отражен работодателем с кодом тяжелых (особых) условий труда по Списку №2 «2290000а-19855» (л.д.135-136 т.1).

Из анализа разъяснения от 22.05.1996 N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет", утвержденного постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 29, разъяснения Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 1, утвержденного приказом Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08.01.1992 N 3/235, разъяснения от 25.02.1994 N 3 "О порядке применения Списков N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, и дополнений к этим Спискам, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591", распространивших свое действие после ****, следует, что в оспариваемый ответчиком период с **** по **** необходимости безусловного подтверждения занятости работника, в данном случае на работах с тяжелыми условиями труда, продолжительностью не менее 80% рабочего времени, не требовалось.

Возможность включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с условием о постоянной занятости работников на определенных видах работ, предусматривалась в случаях поименованных Списками N 1 и N 2, что напрямую следует из разъяснений Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 N 5/8 "О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173". Это обусловливалось тем, что до 01.01.1992 работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Таким образом, не требуется подтверждения постоянной занятости при осуществлении работ, предусмотренных Списком N 2 1991 года, имевших место до ****.

Вопреки позиции апеллянта, каких-либо допустимых доказательств, подтверждающих совмещение Беляковым А.М. профессий в период с **** по ****, материалы дела не содержат, в связи с чем судебная коллегия соглашается с выводами суда о возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж истца период его работы с **** по ****.

Вместе с тем, учитывая, что после **** требуется документальное подтверждение полной занятости на такой работе, однако материалы дела таких доказательств не содержат, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции необоснованно включил в специальный страховой стаж истца период с **** по ****.

Доводы апеллянта о необоснованном включении в специальный стаж периода работы истца с **** по **** электромонтером по ремонту ВЛ в ****» судебная коллегия считает несостоятельными.

В силу положений ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абз.3 п.15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30).

Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

По смыслу приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Как выше указывалось, Беляков А.М. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования с **** (л.д.161 т.1).

В период с **** по **** истец работал электромонтером по ремонту ВЛ в службе ****л.д.24 т.1).

В пункт 6.3. трудового договора от **** отражено, что Белякову А.М. установлена доплата за вредные и тяжелые условия труда (л.д.38-39 т.1).

Исходя из сведений индивидуального (персонифицированного) учета (до произведенной ответчиком корректировки) данный период с **** по **** указан работодателем с кодом особых условий труда по Списку №2 1991 года (л.д.135-142 т.1).

Из архивной справки архивного отдела администрации **** от **** следует, что приказом от **** истцу установлена доплата за совмещение профессий тракториста в размере 45% оклада с ****. Приказом от **** в связи с прекращением выполнения обязанностей по совмещению профессий с **** с Белякова А.М. снята доплата за совмещение профессий (л.д.33 т.1).

Аналогичные сведения о периодах совмещения профессий отражены в личной карточке истца (л.д.34-37 т.1).

Ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж включен период с **** по ****, во включении периода с **** по **** отказано ввиду наличия совмещения профессий.

Из уточняющих справок, представленных в суд апелляционной инстанции и принятых в качестве дополнительных доказательств, следует, что работодатель подтверждает занятость Белякова А.М. в спорный период с **** по **** на работе с особыми условиями труда по Списку №2 (код 2290000а-19855) не менее 80% рабочего времени (л.д.118-128 т.2).

Учитывая, что Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, не содержат запрета на включение в специальный стаж периода совмещения профессии (при подтверждении занятости по должности, предусмотренной Списками, не менее 80%), работодателем признавалось право на льготное пенсионное обеспечение Белякова А.М. по Списку N 2 1991 года, а также подтверждена постоянная занятость истца в спорный период именно на работе, предусмотренной указанным Списком, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что период с **** по **** подлежит включению в специальный стаж истца.

Доводы апеллянта о необоснованном включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов учебы в ГПТУ ******** с **** по **** и военной службы по призыву в рядах Советской Армии с **** по **** в объеме 3 года 9 месяцев 18 дней судебная коллегия считает заслуживающими внимания.

В период прохождения истцом обучения в ГПТУ ******** и службы по призыву в рядах Советской Армии действовал закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590.

Абзацем 14 п. 109 названного Положения N 590 было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода; период, указанный в подпункте "з", приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В абзаце 5 п. 109 Положения N 590 содержится указание на то, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Закон СССР от 14.07.1956 "О государственных пенсиях" и соответственно Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, фактически утратили силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.111990 N340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

В настоящее время действует постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Подпунктом "а" пункта 3 вышеназванного постановления Правительства N 665 установлено, что при исчислении периодов работы, указанных в абзаце третьем подпункта "а", абзаце третьем подпункта "б" и абзаце третьем подпункта "в" пункта 1 настоящего постановления, по выбору застрахованных лиц применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий".

Из приведенной нормы постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 следует, что пункт 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N590, применяется к Списку N 1 и Списку N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта "а" пункта 1 и абзац 3 подпункта "б" пункта 1), а также к работницам предприятий текстильной промышленности - по списку производств и профессий, работа в которых дает работницам предприятий текстильной промышленности право на получение пенсии по старости по достижении 50 лет и при стаже работы в этих профессиях не менее 20 лет, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1021, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.03.1992 (абзац 3 подпункта "в" пункта 1 постановления).

Абзац второй подпункта "б" пункта 1 (Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение") не назван в числе других в подпункте "а" пункта 3 указанного постановления Правительства N 665, поэтому при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно на работах, предусмотренных Списком №2 1991 года, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", не применяется.

Действующее пенсионное законодательство также не предусматривает возможности приравнивания периодов прохождения военной службы и обучения к работе, предусмотренной Списком №2 1991 года, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Установлено, что периоды работы истца с **** по **** и с **** по **** (6 месяцев 20 дней) в должности электромонтера-линейщика по монтажу воздушных лини высокого напряжения включены ответчиком в бесспорном порядке в специальный стаж, поскольку данная должность предусмотрена Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 (раздел ХХIХ «Строительство зданий и сооружений…» должность «Монтеры и электромонтеры-линейщики по монтажу воздушных линий высокого напряжения и контактной сети»).

Должность электромонтеры по ремонту воздушных линий электропередачи (напряжением 35 кВ и выше), занятые работами на высоте свыше 5 м, занимаемая истцом в период с **** по **** и включенная в специальный стаж настоящим решением суда, Списками №1 и №2 1956 года предусмотрена не была. Впервые данная должность предусмотрена в качестве должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10.

Как выше указывалось, Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", не применяется к лицам, занятых на работах, предусмотренных Списком №2 1991 года, в связи с чем период работы истца с **** по **** не может быть учтен при определении периода службы в армии и учебы, подлежащего включению в специальный стаж.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что периоды учебы и прохождения службы в армии могут быть приравнены к работе с льготными условиями труда в размере, не превышающем 6 месяцев 20 дней, поскольку именно такова продолжительность работы Белякова А.М. в должности, предусмотренной Списком №2 1956 года по состоянию на 01.01.1992, в связи с чем решение суда в части включения в специальный стаж периода учебы и службы в армии в объеме 3 года 9 месяцев 18 дней не может быть признано законным и обоснованным.

Доводы апеллянта о том, что при обращении с заявлением о назначении пенсии истец не просил включить в специальный стаж периодов службы в армии и учебы, не являются основанием для отказа в удовлетворении требований истца в данной части.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в ней отражены периоды учебы в СГПТУ ******** с **** по**** и службы в рядах Советской армии в период с **** по ****. При этом периоды работы истца как непосредственно после окончания обучения и до службы в армии (**** - ****), так и после службы в армии (****-****) включены в специальный трудовой стаж.

При указанных обстоятельствах у ответчика имелись все основания для приравнивания периодов учебы и прохождения службы в армии к работе с льготными условиями труда в размере, не превышающем 6 месяцев 20 дней.

С учетом периодов, включенных ответчиком в бесспорном порядке (8 лет 6 месяцев 27 дней), и периодов, подлежащих включению на основании настоящего решения (периодов учебы и службы в армии в объеме 6 месяцев 20 дней, периодов работы с **** по **** и с **** по ****), специальный стаж Белякова А.М., **** года рождения, по состоянию **** составит более 12 лет и 6 месяцев.

Таким образом, решение суда в части возложения на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости Белякову А.М. с **** (с возраста 55 лет) является правильным и отмене не подлежит.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фрунзенского районного суда **** от **** отменить части возложения на Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе **** (межрайонное) включить Белякову А. М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, периодов:

- работы с **** по **** в должности электромонтера по ремонту ЛЭП-500 кВ **** (с **** - ****

В данной части принять по делу новое решение.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по **** включить Белякову А. М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда период учебы в ГПТУ ******** с **** по **** и военной службы по призыву в рядах Советской Армии с **** по **** в объеме 6 месяцев 20 дней.

Белякову А. М. отказать в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда РФ по **** о включении в специальный стаж периодов:

- учебы в ГПТУ ******** с **** по **** и военной службы по призыву в рядах Советской Армии с **** по **** в объеме более 6 месяцев 20 дней;

- работы с **** по **** в должности электромонтера по ремонту ЛЭП-500 кВ во **** (с **** - ****

В остальной части решение Фрунзенского районного суда **** от **** оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда РФ по **** – без удовлетворения.

Председательствующий Д.В. Яковлева

Судьи И.В. Фирсова

Н.В. Клокова

Справка: Мотивированное апелляционное определение изготовлено ****.