Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по иску Юриной Т.В. к ПАО «Россести Северо- Запад» в лице Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» о признании незаконным аннулирование заявки на технологическое присоединение и обязании совершить действия по заявке на технологическое присоединение,

по апелляционной жалобе ответчика ПАО «Россети Северо-запад» в лице производственного отделения «Северные электрические сети» Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» на решение Псковского городского суда Псковской области от 17 мая 2023 года.

Заслушав доклад судьи Белоноговой Н.Ю., пояснения представителя СНТ «Медик-2», Юриной Т.В. – Солопова П.В., объяснения представителя ПАО «Россести Северо-Запад» Калачевой Н.В., судебная коллегия

у с т а н о в и л а :

Юрина Т.В. обратилась в суд с исковым заявлением к ПАО «Россести Северо-Запад» в лице Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» о признании незаконным аннулирование заявки от 14.09.2022 №ПСК-05397-Э- С/22 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: П. область, П. район, СНТ "М", уч. №***, максимальной мощностью 15 кВт по категории надежности электросбережения: третья, и обязании совершить действия по заявке на технологическое присоединение.

В обоснование требований указала, что является собственником земельного участка с КН ***:25, расположенного по адресу: П. область, П. район, СНТ "М", уч. №***.

14.09.2022 через личный кабинет сайта ПАО «Россети Северо-Запад» подала заявку №ПСК-05397-Э-С/22 на технологическое присоединение земельного участка, ответ на которую получила 16.09.2022 с предложением предоставить дополнительные документы, а именно выписку из ЕГРН на принадлежащий ей объект недвижимости сроком действия не более 30 календарных дней с даты её получения, а также документа, определяющего границы земельного участка СНТ «Медик-2», что позволило бы исполнителю заявки произвести расчёт платы по договору.

При этом до получения таковых ПАО «Россети Северо - Запад» исполнение заявки приостановило.

Полагая такие действия общества неправомерными, 20.09.2022 посредством официального сайта ПАО «Россети Северо-Запад» подала заявление с требованием о прекращении приостановления рассмотрения заявки и принятии решения по существу.

Однако, 10.10.2022 вновь получила требование предоставить ранее затребованные документы, в связи с чем направила через личный кабинет выписку из ЕГРН на земельный участок СНТ «Медик-2» с КН ***:120, схему территории СНТ «Медик-2», проект организации территории СНТ «Медик-2».

Несмотря на это, в ноябре 2022 года заявка №ПСК-05397-Э-С/22 от 14.09.2022 была аннулирована, фактические действия по ее исполнению прекращены, процесс технологического присоединения не завершен.

Поскольку изначально к заявке №ПСК-05397-Э-С/22 от 14.09.2022 были приложены все необходимые документы, предусмотренные Правилами технологического присоединения, просила суд признать незаконным аннулирование ПАО «Россети Северо-Запад» заявки и обязать общество повторно ее рассмотреть.

Истец Юрина Т.В. в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, воспользовалась правом на участие в деле через представителя.

Представитель истца Юриной Т.В. и привлеченного в ходе судебного разбирательства третьего лица СНТ «Медик-2» - Солопов П.В. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме и одновременно пояснил, что сетевая организация, будучи исполнителем заявки, не была лишена возможности самостоятельно истребовать необходимые для заключения договора документы, в том числе и выписку из ЕГРН о принадлежности объекта Юриной Т.В.

При этом, нормами действующего законодательства, в том числе Правилами технологического присоединения, возможность возлагать такую обязанность на заявителя в принципе не предусмотрена, что повлекло нарушение прав и законных интересов на качественное и своевременное получение услуги.

Представитель ответчика ПАО «Россети» - Калачева Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, одновременно указав, что Юрина Т.В. к заявке, поданной 14.09.2022, в подтверждение права собственности на земельный участок с КН ***:25 приложила выписку из ЕГРН от 20.06.2022.

Однако такой документ не мог быть расценен как содержащий актуальные сведения относительно объекта недвижимости, поскольку датирован сроком, превышающим 30 дней на момент обращения.

Кроме того, отсутствовали документы, позволяющие определить границы территории самого СНТ «Медик-2», что необходимо в целях расчета платы за технологическое присоединение.

При этом, несмотря на то, что Правила технологического присоединения (утверждены постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861), не предусматривают необходимости предоставления самим заявителем документов в отношении товарищества, однако для заключения договора, а именно определения размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, в силу абз.34 п.37 Правил значение имеют границы СНТ «Медик- 2», а именно измерение расстояния по прямой линии от границы территории садоводства или огородничества до ближайшего объекта электрической сети сетевой организации, имеющего указанный в заявке класс напряжения.

Поскольку в силу подп.«д» п.16 Правил размер платы за технологическое присоединение является одним из существенных условий договора, а сведения, содержащиеся в публичной кадастровой карте, не позволяют определить границы СНТ «Медик-2», полагали, что такое требование, адресованное заявителю, являлось правомерным.

При этом, представленные Юриной Т.В. документы в отношении садоводства не позволили определить границы СНТ «Медик-2».

В совокупности перечисленных обстоятельств рассмотрение заявки №ПСК-05397-Э-С/22 от 14.09.2022 сначала было приостановлено на основании п.15 Правил до получения затребованных у Юриной Т.В. документов, а затем заявка аннулирована, в связи с непредоставлением необходимых сведений.

Несмотря на то, что в ходе судебного разбирательства необходимые документы, позволяющие в настоящее время определить границы СНТ «Медик-2», были получены, полагала, что оспариваемый по соответствующему основанию отказ является правомерным, поскольку таковых (документов) на момент подачи Юриной Т.В. заявки не имелось, возможность осуществить расчет размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств отсутствовала.

Решением от 17.05.2023 исковые требования Юриной Т.В. удовлетворены.

Признано незаконным аннулирование заявки Юриной Т.В. от 14.09.2022 №ПСК-05397-Э-С/22 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к земельному участку с КН ***:25, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, расположенному по адресу: П. область, П. район, СНТ "М", уч. №***, максимальной мощностью 15 кВт по категории надежности электросбережения: третья.

ПАО «Россести Северо-Запад» в лице Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» обязано судом повторно рассмотреть заявку Юриной Т.В. от 14.09.2022 №ПСК-05397-Э-С/22 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств к земельному участку с КН ***:25, и в течение 20 рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу принять по ней предусмотренное законодательством решение в установленные законом сроки.

В апелляционной жалобе ПАО «Россети Северо-запад» просит отменить решение суда первой инстанции и принять новое об отказе в удовлетворении иска.

В обоснование указано, что порядок технологического присоединения определен Правилами в п. 10 которых представлен перечень документов, прилагаемых к заявке на технологическое присоединение среди которых указано на необходимость предоставления документа, подтверждающего владение заявителем на праве собственности объектом капитального строительства или земельным участком, на котором будут расположены энергосберегающие устройства.

Поскольку заявителем к заявке была приложена выписка из ЕГРН, датированная 20.06.2022, рассмотрение заявки было приостановлено до предоставления актуальных сведений, а затем аннулирована ввиду их непредставления в установленные сроки.

Считают, что судом не учтено то обстоятельство, что после поступления заявки сетевая организация размещает в личном кабинете заявителя условия типового договора, технические условия и счет на оплату. При этом плата за рассчитывается, исходя из границ СНТ «Медик-2». Поскольку границы СНТ «Медик-2» не установлены, а плата за технологическое присоединение является существенным условием договора, судом на ответчика возложена обязанность, которая подразумевает в числе прочего установление границ СНТ, что не предусмотрено Правилами.

Представителем истца Юриной Т.В. Солоповым П.В. и СНТ «Медик-2» представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указано на законность и обоснованность судебного акта.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истица не явились, предоставила возможность участия в деле своему представителю.

В силу положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) препятствий к рассмотрению дела в их отсутствие у судебной коллегии не имеется.

В соответствии с частью 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобах, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее – ФЗ №35-Ф3) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861 утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила №861).

Правила № 861 определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическом сетям. Технологическое присоединение является неотъемлемой организационно-техническойпредпосылкой, необходимой для оказания сетевой организацией услуг по передаче электрической энергии.

Процедура технологического присоединения включает подачу заявки заявителем, который имеет намерение осуществить технологическое присоединение, реконструкцию энергопринимающих устройств и увеличение объема максимальной мощности, а также изменить категорию надежности электроснабжения, точки присоединения, вид производственной деятельности, не влекущие пересмотр (увеличение) величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя; заключение договора; выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором; получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации объектов заявителя; осуществление сетевой организацией фактическою присоединения объектов заявителя к электрическим сетям.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности, в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

В соответствии с п.2 Правил №861 действие настоящих Правил распространяется на случаи: присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств; увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств; изменения категории надежности электроснабжения, точек присоединения, видов производственной деятельности, не влекущих пересмотра величины максимальной мощности, но изменяющих схему внешнего электроснабжения ранее присоединенных энергопринимающих устройств; присоединения ранее присоединенных энергопринимающих устройств, выведенных из эксплуатации (в том числе в целях консервации на срок более 1 года) в порядке, установленном Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26.07.2007 №484 «О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации», предусмотренные п.41 настоящих Правил.

Согласно п.3 Правил №861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в п.п.12.1, 14, 34 Правил №861, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абз.2 п.З Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абз.2 п.З Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику (п.14).

Согласно Правилам №861 на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подп.«б» п.25 и под.«б» п.25(1) Правил №861 следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

В соответствии с положениями ст.ст.309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно положениям ст.ст.541, 544 ГК РФ электроснабжающая организация обязана подавать энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами, поданной абоненту и использованной им энергии, которая определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В силу п. 10 Правил №861 к заявке заявителем прилагаются:

а) план расположения энергопринимающих устройств, которые необходимо присоединить к электрическим сетям сетевой организации;

б) однолинейная схема электрических сетей заявителя, присоединяемых к электрическим сетям сетевой организации, номинальный класс напряжения которых составляет 35 кВ и выше, с указанием возможности резервирования от собственных источников энергоснабжения (включая резервирование для собственных нужд) и возможности переключения нагрузок (генерации) по внутренним сетям заявителя;

в) перечень и мощность энергопринимающих устройств, которые могут быть присоединены к устройствам противоаварийной и режимной автоматики;

г) копии документов, подтверждающих владение заявителем на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании объектом капитального строительства (нежилым помещением в таком объекте капитального строительства) и (или) земельном участком, на котором расположены (будут располагаться) энергопринимающие устройства заявителя; копия разрешения на использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в целях размещения энергопринимающих устройств заявителя (с указанием сведений о границах используемой территории); копии документов, подтверждающих, что заявитель обладает сервитутом или публичным сервитутом, которые установлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, земельным законодательством Российской Федерации и предусматривают возможность использования земельного участка для целей размещения энергопринимающих устройств заявителя (с указанием сведений о границах сервитута);

и) подписанный заявителем проект договора энергоснабжения (купли- продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или протокол разногласий к проекту договора, форма которого размещена (опубликована) гарантирующим поставщиком в соответствии с п.ЗЗ Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (предоставляется по желанию заявителя при намерении заключить договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с гарантирующим поставщиком), с приложением документов, подтверждающих полномочия представителя заявителя на заключение такого договора;

к) действующая на дату подачи заявки схема выдачи мощности объекта по производству электрической энергии (далее - схема выдачи мощности) или схема внешнего электроснабжения энергопринимающего устройства (далее - схема внешнего электроснабжения) - в случае, если энергопринимающие устройства заявителя соответствуют критериям, установленным п.10(2) настоящих Правил. Предусмотренные рекомендуемым вариантом прилагаемой к заявке схемы выдачи мощности или схемы внешнего электроснабжения сведения о величине максимальной мощности энергопринимающих устройств или объектов по производству электрической энергии, количестве этапов технологического присоединения и планируемых сроках их реализации должны соответствовать сведениям, указанным заявителем в заявке;

п) при наличии в заявке сведений, предусмотренных подп.«и(1)» п.9 настоящих Правил, - копия утвержденного в установленном порядке проекта планировки территории;

р) при наличии в заявке сведений, предусмотренных подп.«и(2)» п.9 настоящих Правил, - копии проектной документации, либо проекта планировки территории, либо разрешения на строительство, предусматривающих этапы строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

с) в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства - копия утвержденной в установленном порядке комплексной схемы инженерного обеспечения территории, на которой планируется осуществлять строительство, реконструкцию (при наличии).

В силу п.11 Правил №861 сетевая организация не вправе требовать представления сведений и документов, не предусмотренных настоящими Правилами, а заявитель не обязан представлять сведения и документы, не предусмотренные настоящими Правилами.

В соответствии с абз.9 п.15 Правил №861 сетевая организация в течение 3 рабочих дней рассматривает заявку, а также приложенные к ней документы и сведения и проверяет их на соответствие требованиям, указанным в п.п.9, 10 и 12 - 14 Правил. При отсутствии сведений и документов, указанных в п.п.9, 10 и 12 - 14 Правил, сетевая организация не позднее 3 рабочих дней со дня получения заявки направляет заявителю уведомление, содержащее указание на сведения (документы), которые в соответствии с Правилами должны быть представлены заявителем в дополнение к представленным сведениям (документам), а также указание на необходимость их представления в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления. При этом сетевая организация приостанавливает рассмотрение заявки до получения недостающих сведений и документов. В случае непредставления заявителем недостающих документов и сведений в течение 20 рабочих дней со дня получения указанного уведомления сетевая организация аннулирует заявку и уведомляет об этом заявителя в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об аннулировании заявки. После получения недостающих сведений от заявителя сетевая организация рассматривает заявку и направляет заявителю для подписания заполненный и подписанный ею проект договора в 2 экземплярах и технические условия (как неотъемлемое приложение к договору) в сроки, предусмотренные настоящим пунктом для соответствующей категории заявителя, исчисляемые со дня представления заявителем недостающих сведений.

Судом установлено, что Юрина Т.В. является собственником земельного участка с КН ***:25, расположенного по адресу: П. область, П. район, СНТ "М", уч. №*** (л.д.67-68).

14.09.2022 через личный кабинет сайта ПАО «Россети Северо-Запад» Юрина Т.В. подала заявку №ПСК-05397-Э-С/22 о технологическом присоединении земельного участка к одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств с максимальной мощностью до 15 кВт включительно (л.д.6).

При этом, к названной заявке были приложены план расположения энергопринимающих устройств, выписка из ЕГРН на земельный участок от 20.06.2022, подтверждающая право собственности заявителя (л.д.7,8-11).

15.09.2022 Псковским филиалом ПАО «Россели Северо-Запад» в адрес Юриной Т.В. направлено требование, оформленное письмом исх.№0630/1322, о необходимости предоставления дополнительных документов (л.д.12).

Также названным письмом заявитель уведомлялась о приостановлении исполнения заявки до получения дополнительных сведений и документов, а именно: выписки из ЕГРН на присоединяемый объект недвижимости сроком действия не более 30 календарных дней с даты её получения; документа, определяющего границы земельного участка СНТ «Медик- 2», на территории которого расположен земельный участок, позволяющего исполнителю заявки произвести расчёт платы по договору.

11.10.2022 Юрина Т.В. направила в адрес ПАО «Россети Северо - Запад» следующие документы (л.д.15 - 22): выписку из ЕГРН на земельный участок СНТ «Медик-2» с КН ***:120 от 04.10.2022; схему территории СНТ «Медик-2»; проект организации территории СНТ «Медик-2».

Несмотря на это заявка №ПСК-05397-Э-С/22 от 14.09.2022 была аннулирована ввиду не предоставления запрашиваемых документов (л.д.23).

Положениями подп.«г» п.10 Правил №861 предусмотрено право на обращение с заявкой для заключения договора на технологическое присоединение лица, подтвердившего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя.

Согласно ч.5 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - ФЗ №218-ФЗ) государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Сведения об объекте недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, приведены в ст.8 ФЗ №218-ФЗ, подтверждают существование объекта с конкретными характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной недвижимой вещи, и являются актуальными (действительными) на момент выдачи уполномоченным органом или многофункциональным центром данных сведений (ч.4 ст.62 ФЗ №218-ФЗ).

Исходя из смысла приведенных правовых норм, сведения Единого государственного реестра недвижимости, включающие сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сведения о характеристиках объекта недвижимого имущества, подлежат применению уполномоченными органами. Данные положения призваны обеспечить достоверность сведений государственного кадастра недвижимости, с учетом его предназначения как публичного информационно-правового реестра.

В связи с этим, приведенные ПАО «Россети Северо - Запад» доводы о том, что Юриной Т.В. надлежало представить выписку из ЕГРН, датированную не позднее 30 дней с момента подачи заявки, являются необоснованными, поскольку нормы действующего законодательства, регулирующие спорные правоотношения, не устанавливают сроки актуальности выписок из ЕГРН (сроки действия) и не предусматривают возможность принятия решения о приостановлении заявки и ее последующему аннулированию по причине неактуальности даты выдачи такой выписки.

Что касается требования ПАО «Россети Северо- Запад» о предоставлении Юриной Т.В. документов, позволяющих определить границы территории СНТ «Медик-2» в целях расчета платы за технологическое присоединение, то суд обращает внимание на следующее.

При определении размера платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, действительно необходимо измерение расстояния по прямой линии от границы территории садоводства или огородничества до ближайшего объекта электрической сети сетевой организации, имеющего указанный в заявке класс напряжения (абз.34 п.37 Правил №861).

Согласно акту выбора земельного участка под коллективные сады для рабочих и служащих от 17.04.1989 и решению Исполнительного комитета Псковского районного совета народных депутатов от 21.02.1990 был осуществлен отвод земель для организации садоводческого товарищества «Медик - 2».

Из содержания выписки из ЕГРН от 04.10.2022 усматривается, что границы земельного участка с КН ***:120 местоположением: Псковская область, м.р-н Псковский, с.п.Ершовская волость, тер.СНТ «Медик-2», площадью 10845 кв.м., не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Аналогичные сведения содержатся в ответе СНТ «Медик-2» от 13.03.2023 №5 на запрос Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запада» (л.д.94).

В соответствии с п.108 Правил №861, если в соответствии с законодательством Российской Федерации установка приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, необходимого для обеспечения коммерческого учета электрической энергии и обеспечения сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям и фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности), возможна только в границах участка заявителя или на объектах заявителя, заявитель обязан на безвозмездной основе обеспечить предоставление сетевой организации мест установки приборов учета электрической энергии и (или) иного указанного оборудования и доступ к таким местам.

Результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятии по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в п.п.12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

Из анализа перечисленных положений Правил №861 следует, что, после подачи заявителем заявки, соответствующей требованиям, все дальнейшие действия по технологическому присоединению осуществляются непосредственно сетевой организацией без участия заявителя.

Таким образом, ответчик в нарушение п.11 Правил №861 потребовал у Юриной Т.В. предоставление документов, не предусмотренных названными Правилами.

С учетом изложенного, суд правомерно признал незаконным и не соответствующим Правилам №861 аннулирование заявки Юриной Т.В. от 14.09.2022 №ПСК- 05397-Э-С/22 на технологическое присоединение энергопринимающих устройств для сельскохозяйственного назначения.

Суд первой инстанции, восстанавливая права истца, правомерно, применив ст.206 ГК РФ, возложил на ответчика обязанность по рассмотрению заявки в течение 20 дней с даты вступления решения суда в законную силу.

Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь п. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а :

решение Псковского городского суда Псковской области от 17 мая 2023 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ПАО «Россети Северо-запад» в лице производственного отделения «Северные электрические сети» Псковского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного постановления, через суд первой инстанции

Председательствующий Э.В. Кузнецова

Судьи Н.Ю.Белоногова

Е.П.Вальбе