ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 2-86/2022 от 22.06.2022 Липецкого областного суда (Липецкая область)

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Галимова О.В. № 2-86/2022

Докладчик Тельных Г.А. № 33-1972/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 июня 2022 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

Председательствующего Москаленко Т.П.

судей Тельных Г.А., Рябых Т.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 16 марта 2022 года, которым с учетом дополнительного решения того же суда от 19 апреля 2022 года постановлено:

«Исковые требования ФИО1 к филиалу ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» об урегулировании разногласий по условиям договора, удовлетворить частично.

Определить условия договора горячего водоснабжения, отопления от ДД.ММ.ГГГГ в части п.п. 8, 9, 17 в редакции, предложенной потребителем ФИО1 в протоколе разногласий к договору горячего водоснабжения, отопления, а именно:

в подпункте «б» пункта 8 договора слова «приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа» заменить на слова «приборами учета горячей воды»;

в подпункте «в» пункта 9 договора слова «(холодной воды, горячей воды и электрической энергии)» заменить на слова «(горячей воды)»;

пункт 17 договора исключить.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к филиалу ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» об урегулировании разногласий по условиям договора отказать.

Договор горячего водоснабжения, отопления от ДД.ММ.ГГГГ считать заключенным на условиях, указанных в решении суда.

В удовлетворении исковых требований в части считать договор горячего водоснабжения и отопления от ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» и ФИО1 заключенным в редакции истца отказать.

Заслушав доклад судьи Тельных Г.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к филиалу ПАО «Квадра»-«Липецкая генерация» об урегулировании разногласий по условиям договора, изложенным в п. 8,9,17.

В обоснование требований указал, что является собственником помещения в <адрес><адрес> по <адрес>, обратился в филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» с заявлением о заключении договора в письменной форме на предоставление коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение. Истцу был вручен проект договора. После ознакомления с ним в адрес ПАО «Квадра» был направлен Протокол разногласий возникших при заключении договора горячего водоснабжения и отопления.

ПАО «Квадра» в адрес истца направило письмо с отказом принять договор в его редакции, в виду того, что договор, предоставленный ему для ознакомления, является публичным, следовательно, вносить изменения в текст договора не допустимо. С учетом уточненных исковых требований, просил суд рассмотреть разногласие по пункту 2 договора горячего водоснабжения и отопления от ДД.ММ.ГГГГ между филиалом ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» и ФИО1 и урегулировать его в судебном порядке, а именно: п.2 договора принять в редакции истца: «Дата начала предоставления коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение ДД.ММ.ГГГГ», исковые требования по пунктам 8,9 и 17, признанные ответчиком в редакции истца, считать урегулированными в ходе судебного разбирательства, вынести решение, в котором указать в чьей редакции договор горячего водоснабжения и отопления между филиалом ПАО «Квадра» «Липецкая генерация» и ФИО1 будет считаться заключенным,

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования с учетом их уточнения, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

В своих возражениях ответчик указал, что истцу предлагали обратиться к в офис филиала ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» для заключения договора с учетом его замечаний, вместе с тем истец для подписания договора не явился. Также в своих письменных возражениях ответчик пояснил, что фактически истец не согласен с редакцией нескольких пунктов договора и предлагает филиалу исправить редакцию условий договора. Договорные отношения между сторонами на условиях действующих Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов установлены. В соответствии со ст. 426 Гражданского кодекса РФ договор поставки коммунальных ресурсов является публичной офертой и размещен на официальном сайте филиала: www.quadra.ru. Условия публичного договора соответствуют требованиям Правил. Указанный договор считается заключенным с учетом положений пункта 6 Правил №354, которым предусмотрено заключение договора, как в письменной форме, так и путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные ресурсы или о фактическом потреблении таких ресурсов (конклюдентные действия). Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами. Данные договоры считаются заключенными потребителями с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, которым выступает ресурсоснабжающая организация, в соответствии с п. 30 Правил. Между собственниками помещений многоквартирного <адрес> по <адрес> в <адрес> и ресурсоснабжающей организацией заключены договоры оказания коммунальных услуг путем совершения собственниками конклюдентных действий.

Указанный договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил. Поскольку в <адрес> по <адрес> в <адрес> управляющие организации не оказывали услуги по поставке тепловой энергии и горячей воде, филиал вправе предоставлять коммунальные услуги собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и требовать оплаты услуг. Истцом не предоставлено доказательств, что услуги по поставке тепловой энергии и горячей воде оказывались иной организацией. Ответчиком ежемесячно выставляются платежные документы за фактически потребленные коммунальные ресурсы собственникам помещений в многоквартирном <адрес><адрес> по <адрес>, в том числе и истцу, так как осуществляет поставку ГВС и тепловой энергии потребителям вышеуказанного дома с октября 2014 года.. В связи с чем, просил суд отказать истцу в заявленных требованиях.

Суд постановил решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит отменить решение суда в части, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Выслушав истца ФИО1,, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу ст. 421 Гражданского кодекса РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 3 ст. 17 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" для теплосетевых организаций заключение договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является обязательным. Порядок заключения и исполнения такого договора устанавливается правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, что ПАО «Квадра» в лице филиала ПАО «Квадра»-«Липецкая Генерация» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей поставку тепловой энергии, горячей воды потребителям <адрес>, в том числе в МКД № <адрес> по <адрес>. Истец является собственником <адрес> в указанном доме, что подтверждается выпиской из ЕГРН, ответчик предоставляет истцу услуги по горячему водоснабжению и отоплению, на имя истца открыт лицевой счет и выставляются квитанции на оплату соответствующих услуг.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 обратился в филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» с заявлением о заключении договора в письменной форме на предоставление коммунальных услуг отопление и горячее водоснабжение.

ДД.ММ.ГГГГ истцу был вручен проект договора горячего водоснабжения и отопления для прочтения и ознакомления.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес филиала ПАО «Квадра»- «Липецкая генерация» истцом направлен Протокол разногласий возникших при заключении договора горячего водоснабжения и отопления с приложением договора горячего водоснабжения, отопления с исправлениями в редакции потребителя.

В Протоколе разногласий истец указывает, что разногласия по предлагаемому проекту договора возникли в силу неправильно указанной даты начала исполнения обязательств по договору, а также ввиду необходимости удаления из текста договора выражений, не имеющих отношений к предмету.

В своем ответе филиал ПАО «Квадра» - «Липецкая генерация» <данные изъяты> указал истцу, что с учетом внесенных изменений от 13.07.2019 № 897 в п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила 354), договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме типового договора согласно Приложению № 1.Кроме того, сообщили, что с учетом внесенных изменений в Правила 354, перезаключение ранее заключенных письменных договоров оказания коммунальных услуг с собственниками жилых помещений, не требуется.

Из положений ст. 445 ГК РФ усматривается, что в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. Аналогичные положения содержатся в п. 24 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а также в Правилах организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 года N 808.

Разногласия по договору должны быть урегулированы сторонами в течение 60 дней с даты получения потребителем проекта договора.

В силу ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее Правила).

Согласно п.п. 6, 7 Правил предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (далее - конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных настоящими Правилами, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 148.54 настоящих Правил.

Требования к содержанию договора изложены в п. 19 Правил.

В соответствии с п.21 Правил договоры с ресурсоснабжающей организацией, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаются на неопределенный срок по форме Типового договора согласно приложению № 1, при этом указанные договоры по соглашению сторон могут быть дополнены иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Пунктом 24 Правил установлено, что при наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней со дня его получения известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.

Согласно абз.2 п.30 Правил договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным потребителем с соответствующим исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким исполнителем, указанной в пунктах 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил.

Судом установлено, что согласно представленному ответчиком акту сверки взаимных расчетов по отоплению и горячей воде между ПАО «Квадра» и собственником (нанимателем) помещения, платежным документам за <данные изъяты> потребителю – ФИО1 коммунальные услуги по отоплению и горячей воде предоставляются ПАО «Квадра» с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд пришел к верному выводу, что между сторонами установлены договорные отношения, заключенные в соответствии с п.6 Правил путем совершения конклюдентных действий сторонами на условиях, предусмотренных Правилами.

В возражениях на иск представитель ответчика указал, что ПАО «Квадра» осуществляет непосредственное предоставление коммунальных услуг потребителям, поскольку данная ресурсоснабжающая организация не заключала договоров с управляющей компанией.

Согласно ответу ООО «Управляющей компании «Городок» от 26.01.2022 <...> данная управляющая организация управляет многоквартирным домом по адресу <адрес><адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на момент заключения договора управления у собственников помещений данного многоквартирного дома уже были заключены прямые договоры с ресурсоснабжающими организациями, таким образом, коммунальные услуги горячего водоснабжения и отопления ООО «УК «Городок» не предоставлялись.

До заключения договора управления с ООО «УК «Городок» функции управляющей компании в отношении МКД № <адрес> по <адрес> осуществляло ООО «ДЕЗ «Правобережная» (<данные изъяты>).

Из ответа Государственной жилищной инспекции Липецкой области от21.02.2020 г. на обращения ФИО1 (<данные изъяты>) следует, что в ходе проверок ГЖИ установлено, что ПАО «Квадра – Генерирующая компания» с ДД.ММ.ГГГГ приступило к поставке тепловой энергии и теплоносителя в МКД № <адрес> по <адрес> в <адрес>, инженерные сети которого непосредственно присоединены к сетям ПАО «Квадра – Генерирующая компания». На основании договора теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО «ДЕЗ «Правобережная». В связи с наличием у ООО «ДЕЗ «Правобережная» задолженности перед ПАО «Квадра – Генерирующая компания» за поставленные коммунальные ресурсы договор теплоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен с ДД.ММ.ГГГГ. В целях соблюдения прав и законных интересов собственников и пользователей помещений в МКД 25 А по <адрес>, начиная с ДД.ММ.ГГГГ ПАО «Квадра – Генерирующая компания» осуществляет расчеты с непосредственными потребителями.

Из акта сверки взаимных расчетов (<данные изъяты>) следует, что, начиная с ноября <данные изъяты> г. истец начал вносить плату в ПАО «Квадра» за оказанные услуги.

Судебная коллегия предлагала ФИО1 предоставить квитанции об оплате данного вида коммунальных услуг, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, однако истец отказался предоставить данные доказательства, ссылаясь на то, что они не имеют отношения к делу.

По своей суди по делу речь идет об оформлении в письменной форме уже сложившихся между сторонами договорных отношений.

При таких обстоятельствах, суд пришел к верному выводу о том, что оснований для согласования п.2 условий договора о дате начала предоставления коммунальных услуг в редакции истца «с ДД.ММ.ГГГГ.» не имеется, но имеются основания для согласования данного пункта в редакции ответчика «с ДД.ММ.ГГГГ.».

Поскольку ни одна из сторон не возражала против оформления договора в письменном виде, но возникли разногласия по п.2 условий договора, то суду следовало не отказывать истцу в урегулировании разногласий по п.2, а разрешить спор по существу и установить условие п.2 договора, отразив этот вывод в резолютивной части решения, поскольку необходимость указания этой даты в тексте письменного договора предусмотрена Типовым договором и Правилами.

В связи с этим судебная коллегия полагает решение Правобережного районного суда г.Липецка от 16 марта 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 об урегулировании разногласий по условиям договора отменить, постановить новое решение, которым установить условие пункта 2 договора горячего водоснабжения, отопления между ПАО «Квадра – Генерирующая компания» и ФИО1 в следующей редакции: «Дата начала предоставления коммунальной услуги (коммунальных услуг) ДД.ММ.ГГГГ года».

Соответственно, не могут быть приняты во внимание доводы истца о подложности акта сверки взаимных расчетов.

Доводы ФИО1 о том, что дата начала предоставления коммунальной услуги не может быть ранее заключения договора в письменной форме, не может повлечь иной результат по делу.

Как уже указано

Суд определить условия договора горячего водоснабжения, отопления от ДД.ММ.ГГГГ в части п.п. 8, 9, 17 в редакции, предложенной потребителем ФИО1 в протоколе разногласий к договору горячего водоснабжения.

В этой части решение суда не обжалуется.

Истцом были заявлены исковые требования об урегулировании разногласий по условиям договора с ПАО «Квадра». Эти требования были разрешены при вынесении решения от 16 марта 2022 года.

Просьба истца в просительной части уточненного искового заявления указать в решении суда в чьей редакции (истца или ответчика) договор горячего водоснабжения и отопления будет считаться заключенным не является самостоятельным исковым требованием как таковым, поскольку касается изложения в резолютивной части решения выводов по заявленным требованиям об урегулировании разногласий по условиям договора между сторонами. Результат выводов суда по результатам рассмотрения спора об урегулировании разногласий в резолютивной части решения суда от 16 марта 2022 года отражен.

При таких обстоятельствах у суда не имелось оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о вынесении дополнительного решения. Соответственно, дополнительное решение суда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с нарушением судом норм процессуального права ( ч.1 ст. 200 ГПК РФ) подлежит отмене с отказом в удовлетворении заявления истца о вынесении дополнительного решения.

В апелляционной жалобе истца не приведено доводов, которые могли бы повлечь иной результат по делу, в том числе довод о том, что ответчик не представил оригинал договора. Все имеющиеся в деле договоры являются проектами, которые в целом отличаются только датой начала предоставления коммунальных услуг.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Правобережного районного суда г.Липецка от 16 марта 2022 года в части отказа в удовлетворении исковых требований ФИО1 об урегулировании разногласий по условиям договора отменить, постановить новое решение, которым установить условие пункта 2 договора горячего водоснабжения, отопления между ПАО «Квадра – Генерирующая компания» и ФИО1 в следующей редакции: «Дата начала предоставления коммунальной услуги (коммунальных услуг) ДД.ММ.ГГГГ года».

Дополнительное решение того же суда от 19 апреля 2022 года отменить, отказать в удовлетворении заявления ФИО1 о вынесении дополнительного решения отказать.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Мотивированное апелляционное определение 28 июня 2022 года.

Копия верна.

Судья:

Секретарь: