Судья Тихонова К.С. Дело № 33-13922/2020
№ 2-8826/2019
УИД:23RS0047-01-2019-010267-36
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
30 июня 2020 года город Краснодар
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Сибятулловой Л.В.
судей Захаровой Е.Ю., Заливадней Е.К.
при ведении протокола секретарем Зайцевой К.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску акционерного общества «Международный аэропорт Краснодар» к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации,
по апелляционным жалобам представителя ФИО4 – < Ф.И.О. >23, представителя ФИО13 – < Ф.И.О. >24, представителя ФИО1 – < Ф.И.О. >25, представителя ФИО3, ФИО5, Павлово К.Н, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14 – < Ф.И.О. >25, представителя ФИО18 – < Ф.И.О. >25 на решение Советского районного суда г. Краснодара от 08 ноября 2019 года.
Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К., содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Истец обратился с исковым заявлением к ответчикам об изъятии земельных участков:
с кадастровым номером <№..>, площадью 20 000 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 60 014 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: [установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район |х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 21 421 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 14 979 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 50 059 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 12 441кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 8 956 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 76 368 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 57 517 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 20 000 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 20 008 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 20 000 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 20 000 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 7 500 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 7 500 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 20 001кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 11400 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 20 001кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина;
с кадастровым номером <№..>, площадью 21 401 кв.м., категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, <Адрес...>, район х. им. Ленина.
В обоснование указывая, что принадлежащие ответчикам и требуемые к изъятию земельные участки необходимы для реализации проекта «Строительство аэровокзала Международного аэропорта Краснодар (ФИО19), объектов служебно-технической территории, пропускной способностью до 1700 пассажиров в час на основании Федерального агентства воздушного транспорта от 09.07.2018 <№..>-П «Об изъятии для государственных нужд земельных участков в целях реализации проекта «Строительство аэровокзала Международного аэропорта Краснодар (ФИО19), объектов служебно-технической территории, пропускной способностью до 1700 пассажиров в час. Просит учесть, что на изымаемых участках объекты недвижимого имущества отсутствуют. Приказ об изъятии земельных участков опубликован в газете «Краснодарские известия» (от 17.07.2018 <№..> (6107)), а также на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта (режим доступа: https://www.favt.ru/dokumenty-reshenija-rosavfacli/?id=4438). Кроме того письмами от 11.07.2018 собственникам участков сообщалось об изложенном. Просит учесть, что в адрес каждого ответчика направлялись соглашения об изъятии земельных участков для государственных нужд путем выкупа с предложением рассмотреть соглашение в сроки либо направить уведомление об отказе подписать соглашение. Однако до настоящего времени со стороны ответчиков соглашения не рассмотрены.
Решением Советского районного суда г. Краснодара от 08 ноября 2019 года исковые требований удовлетворены.
В апелляционной жалобе представитель ФИО4 – < Ф.И.О. >23, представитель ФИО13 – < Ф.И.О. >24, представитель ФИО1 – < Ф.И.О. >25, представитель ФИО3, ФИО5, Павлово К.Н, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14 – < Ф.И.О. >25, представитель ФИО18 – < Ф.И.О. >25 просят отменить решение, ссылаясь на то, что им не выплачена денежная компенсация и ЗАО «Международный аэропорт Краснодар» не является ненадлежащим ответчиком.
В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчиков < Ф.И.О. >23, < Ф.И.О. >25, а также ответчики ФИО2, ФИО18, < Ф.И.О. >27 просили решение отменить по доводам жалобы.
Представители АО «Международный аэропорт «Краснодар» просили жалобы оставить без удовлетворения, считая решение суда законным и обоснованным.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом установлено и не оспаривалось сторонами то, что требуемые истцом к изъятию земельные участки принадлежат ответчикам на праве собственности.
Во исполнение распоряжения Правительства Российской Федерации от 19.03.2013 <№..>-р «Об утверждения схемы территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения с учетом приказа Росавиации от 08.05.2018 <№..>-П «Об утверждении проекта планировки территории с проектом межевания в его составе по объекту федерального транспорта «Строительство аэровокзала Международный аэропорт Краснодар (ФИО19), объектов служебно-технической территории, пропускной способностью до 1700 пассажиров в час», с соглашением о сотрудничестве и принципах соинвестирования строительства и реконструкции объектов аэропортовых комплексов Аэропорта Краснодар (ФИО19), Аэропорта Анапа, Аэропорта Геленджик, Аэропорт <Адрес...>) от 25.04.2014 <№..>, на основании обращения акционерного общества «Международный аэропорт Краснодар» от 28.06.2018 <№..> в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 30.12.2009 г. N 1131 «О полномочиях Федерального агентства воздушного транспорта по изъятию, предоставлению земельных участков и резервированию земель», на Федеральное агентство воздушного транспорта возложены полномочия по принятию решений об изъятии, в том числе, путем выкупа, для федеральных нужд земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества.
Приказом от 09.07.2018 <№..>-П «Об изъятии для государственных нужд земельных участков в целях реализации проекта «Строительство аэровокзала Международный аэропорт Краснодар (ФИО19), объектов служебно-технической территории, пропускной способностью до 1700 пассажиров в час» для государственных нужд Российской Федерации изъяты земельные участки расположенные в границах участка Почтовый ориентир: Краснодарской край, <Адрес...>, район х. им. Ленина, в том числе и ответчиков.
Приведенный приказ не только опубликован в средстве массовой информации («Краснодарские известия» <№..> (6107)), размещен на официальном сайте Федерального агентства воздушного транспорта (https://www.favt.ru/dokumenty-resheniia-rosavfacli/?id=4438), но также его копия, в части подлежащего изъятию земельного участка направлялась и собственнику соответствующего земельного участка, что подтверждается копиями: средства массовой информации, скриншота сайта, писем и списка внутренних почтовых отправлений Почта России.
Помимо изложенного в материалах также имеются письма, адресованные ответчикам с приложенными к ним соглашением об изъятии земельного участка, исполнительного резюме (выписка из отчета об оценке, уведомления об отказе в подписании).
Направление каждому из ответчиков приведенной корреспонденции подтверждается копиями чеков и описи вложения Почта России, накладных.
В соответствии с распоряжением Правительства РФ от 20.04.2016 N726-p «Об утверждении перечня аэропортов федерального значения» Международный аэропорт «Краснодар» является аэропортом федерального значения.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что целью изъятия земельных участков является строительство аэровокзала Международного аэропорта Краснодар (ФИО19), объектов служебно-технической территории, пропускной способностью до 1700 пассажиров в час, предусмотрено Схемой территориального планирования Российской Федерации в области федерального транспорта (железнодорожного, воздушного, морского, внутреннего водного транспорта) и автомобильных дорог федерального значения, утверждено распоряжением Правительства РФ от 19.03.2013 г. <№..>-р; проект по строительству нового аэровокзального комплекса аэропорта Краснодар включен в стратегию развития экономических комплексов – торгово-транспортно-логический комплекс; в планы развития отрасли воздушного транспорта на территории Краснодарского края входит реализация проектов по строительству новых современных аэровокзальных комплексов в аэропортах Геленджик и Краснодар, запланирована реализация проекта по строительству нового аэровокзального комплекса аэропорта Краснодар, ориентировочные сроки реализации первого этапа проекта 2018 – 2022 года, суд пришел к правильному выводу о том, что в данном случае изъятие земельных участков связано с размещением объектов федерального значения и направлено на достижение интересов государства, и, руководствуясь положениями пункта 1 статьи 279 Гражданского кодекса Российской, статьями 49, 56.2, 56.3, 56.4 Земельного кодекса Российской Федерации, при отсутствии доказательств, подтверждающих наличие оснований для отказа в изъятии земельных участков, удовлетворил исковые требования.
Оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется.
Доводы жалобы о том, что им не выплачена денежная компенсация, не могут быть приняты во внимание и служить основанием к отмене решения суда, поскольку согласно материалам дела требования АО «Международный аэропорт Краснодар» к ответчикам об определении выкупной цены земельных участков выделены в отдельное производство, в раках которого определением суда от 03.12.2019 г. назначена судебная оценочная экспертизы.
Ссылка в жалобе на то, что ЗАО «Международный аэропорт Краснодар» не является надлежащим ответчиком, несостоятельна, поскольку согласно п. 2 Приказа от 09.07.2018 г. <№..>-П «Об изъятии для государственных нужд ….» АО «Международный аэропорт «Краснодар» поручено осуществлять мероприятия по выкупу в свою собственность изымаемых для государственных нужд земельных участков, в том числе выступать при заключении соглашения об изъятии земельных участков стороной соглашения – покупателя.
С учетом изложенного, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционных жалоб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
Решение Советского районного суда г. Краснодара от 08 ноября 2019 года по делу по иску АО «Международный аэропорт «Краснодар» к ФИО1, ФИО2, ФИО3,, ФИО4, ФИО5 и др. об изъятии земельных участков для государственных нужд Российской Федерации оставить без изменения, апелляционные жалобы представителя ФИО4 – < Ф.И.О. >23, представителя ФИО13 – < Ф.И.О. >24, представителя ФИО1 – < Ф.И.О. >25, представителя ФИО3, ФИО5, Павлово К.Н, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО14 – < Ф.И.О. >25, представителя ФИО18 – < Ф.И.О. >25 – без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: