Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГУ УПФ РФ по городу - курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонного) ФИО1

на решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 09 июня 2020 года по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить в стаж периоды работы, дающие право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить страховую пенсию по старости,

заслушав доклад судьи Кононовой Л.И.,

установила:

ФИО2, «».ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонному)

о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

возложении на ответчика обязанности включить в стаж его работы, дающей право на досрочное назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов:

прохождения действительной срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 12.04.1981 по 20.04.1983;

работы с 18.07.1983 но 30.11.1985 в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию и с 01.12.1985 но 31.12.1990 - в качестве машиниста котлов на Мангышлакском энергокомбинате;

просил также включить в его страховой стаж на общих основаниях периоды работы с 01.01.1991 по 19.09.1993 в качестве машиниста котлов и с 20.09.1993 по 09.07.1994 в качестве старшего машиниста котельного оборудования на Мангышлакском энергокомбинате;

а также - назначить страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, т.е. с 14 ноября 2019 года.

В обоснование исковых требований указано, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по достижении им возраста 57 лет.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) от 21.01.2020 г. № 2 в этом ему было отказано в связи с отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1956г.) (при требуемом не менее 7 лет 6 месяцев для мужчины в возрасте 57 лет).

С отказом в назначении досрочной пенсии он не согласен, поскольку в период его работы с 18.07.1983 по 31.12.1990 в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию, машиниста котлов на Мангышлакском энергокомбинате действовал Список № 2 от 22.08.1956, согласно которому работа по данным профессиям засчитывалась в стаж работы с тяжелыми условиями труда. Он работал полный рабочий день на Мангышлакском энергокомбинате (многопрофильном энергетическом предприятии, в состав которого входила ГЭЦ № 2 - электростанция, вырабатывающая электроэнергию и тепловую энергию). Поскольку после службы в армии по призыву с 12.04.1981 по 20.04.1983 он работал с 18.07.1983 по 30.11.1985 в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию в Мангышлакском энергокомбинате (данный период подлежит включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда в силу Списка № 2 от 22.08.1956), то он имеет право на зачет периода прохождения действительной срочной военной службы в Вооруженных Силах СССР по призыву в стаж работы с тяжелыми условиями труда на основании пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590.

Периоды работы с 01.01.1991 по 19.09.1993 в качестве машиниста котлов и с 20.09.1993 по 09.07.1994 г. в качестве старшего машиниста котельного оборудования на Мангышлакском энергокомбинате подлежат включению в его страховой стаж на общих основаниях, поскольку стаж работы в Казахстане после распада СССР засчитывается до 01 января 2002 года в соответствии с Соглашением стран СНГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» от 13.03.1992.

Факт его работы на Мангышлакском энергокомбинате, в том числе и на работах с тяжелыми условиями труда подтверждается записями в трудовой книжке; справкой исх. № 312/08, выданной Мангышлакским энергокомбинатом; справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда, исх. № 01-19-25/723 от 10.03.2003, выданной РГП «Мангышлакский атомный энергокомбинат»; архивной справкой исх. № 09-48/ЗТ-К-421 от 27.09.2019, выданной управлением по развитию языков, архивов и документации КГУ «Государственный архив Мангистауской области».

С учетом включения периода прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 12.04.1981 по 20.04.1983 и периодов работы с 18.07.1983 по 30.11.1985 в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию и с 01.12.1985 по 31.12.1990 в качестве машиниста котлов на Мангышлакском энергокомбинате в стаж работы с тяжелыми условиями труда, его специальный стаж для назначения досрочной пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ по состоянию на 14 ноября 2019 года (дата обращения с заявлением в пенсионный фонд) составит 9 лет 05 месяцев 20 дней (при требуемом стаже 7 лет 6 месяцев для мужчин в возрасте 57 лет), страховой стаж 37 лет 2 месяца 29 дней (более 25 лет), величина индивидуального пенсионного коэффициента более 30 баллов, что дает ему право на назначение страховой пенсии по старости со дня обращения, т.е. - с 14 ноября 2019 года.

Обжалуемым решением Пятигорского городского суда Ставропольского края от 09июня 2020 года исковые требования ФИО2 - удовлетворены.

Суд признал за ФИО2 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязал Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу-курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) включить в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» период прохождения действительной военной службы в Вооруженных Силах СССР с 12.04.1981 по 20.04.1983; периоды работы с 18.07.1983 по 30.11.1985 в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию и с 01.12.1985 по 31.12.1990 - в качестве машиниста котлов на Мангышлакском энергокомбинате;

а также - включить в страховой стаж истца на общих основаниях периоды работы: с 01.01.1991 по 19.09.1993 в качестве машиниста котлов и с 20.09.1993 по 09.07.1994 - в качестве старшего машиниста котельного оборудования на Мангышлакском энергокомбинате;

и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня обращения, т.е. с 14 ноября 2019 года.

В апелляционной жалобе представитель ответчика - начальник ГУ УПФ РФ по городу - курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) ФИО1 просит решение Пятигорского городского суда от 09.06.2020 отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2 Считает, что суд не принял во внимание, что документальное подтверждение периодов льготного и общего страхового стажа работы истца в Республике Казахстан истцом не представлено, ответы компетентных учреждений на запросы Управления не поступили. Представленная истцом архивная справка от 27.09.2019 № 09-48/ЗТ-К-421 не подтверждает занятость истца постоянно полный рабочий день на соответствующих видах работ. В справке о работе от 10.10.2003 № 01-19-25/723 отсутствует ссылка, в каком конкретно производстве протекала работа заявителя и не указан код позиции списка на занимаемую должность. В выписке из лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготной профессии. Кроме того, период работы с 01.01.1991 по 19.09.1993 не подлежит зачету в страховой стаж, поскольку в отношении периодов работы, имевших место на территории государства - участника Соглашения государств СНГ от 13.03.1992 – Республики Казахстан, после распада СССР, требуется документальное подтверждение факта работы компетентными органами этой страны, которое истцом не представлено, и не получен ответ на запрос Управления от 25.04.2018 № 05-08/9558. По этим же причинам не подлежит включению в общий страховой стаж истца период его работы с 20.09.1993 по 09.07.1994 - в качестве старшего машиниста котельного оборудования на Мангышлакском энергокомбинате.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО2по доверенности Лучко И.И. просит решение Пятигорского городского суда от 09.06.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседание суда апелляционной инстанции явился представитель истца адвокат Лучко И.И., иные лица, участвующие в деле, будучи извещенными о времени и месте его рассмотрения надлежащим образом, в судебное заседание не явились. В соответствии с ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца адвоката Лучко И.И., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы ответчика ввиду следующего.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Таких нарушений не было допущено судом первой инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом первой инстанции в ходе рассмотрения дела и судебной коллегией в результате апелляционной проверки обжалуемого решения установлено и подтверждается материалами дела, что в 1981 году ФИО2 закончил обучение в Невинномысском энергетическом техникуме по специальности «парогенераторные и турбинные установки ГЭС» и ему была присвоена квалификация техника-теплотехника (диплом, записи в трудовой книжке № 5,6).

С 12 апреля 1981 года по 20 апреля 1983 года истец проходил военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР (запись в трудовой книжке № 7, военный билет).

После службы в армии ФИО2 18 июля 1983 года был принят машинистом обходчиком по котельному оборудованию 4 разряда в котло- турбинный цех объединенных теплоэлектроцентралей (ОТЭЦ) Мангышлакского энергокомбината (запись в трудовой книжке № 8).

24 августа 1984 года ему был присвоен 5 разряд машиниста обходчика котельного оборудования котло-турбинного цеха № 2 ОТЭЦ (запись в трудовой книжке № 9).

19 июля 1985 года ФИО2 был переведен машинистом котлов по 6- му разряду в котло-турбинный цех № 2 (запись в трудовой книжке № 10).

01 ноября 1987 года в трудовой книжке истца была сделана запись за №12 следующего содержания «В связи с введением новых тарифных условий оплаты труда и единого ТКС установлен 6 разряд машиниста котлов (запись в трудовой книжке № 12).

28 октября 1988 года ФИО2 был присвоен 7 разряд машиниста котлов (запись в трудовой книжке № 13).

20 сентября 1993 года ФИО2 был переведен старшим машинистом котельного оборудования по 7-му разряду (запись в трудовой книжке № 14).

22 сентября 1993 года ему был присвоен 8-й разряд старшего машиниста котельного оборудования (запись в трудовой книжке № 15).

09 июля 1994 года ФИО2 уволился по собственному желанию, в связи с переездом в другую местность, ст. 32 КЗоТ Республики Казахстан (запись в трудовой книжке № 16).

В справке исх. № 312/05, выданной Мангышлакским энергокомбинатом, указано, что ФИО2 работал на предприятии, в цехах и производствах, предусмотренных Списками № 1 и № 2, утверждёнными постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г., с 18июля 1983 года по 09 июля 1994 года в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию в KTЦ, машиниста котлов в КТЦ, старшего машиниста котельного оборудования в КТЦ, Список № 2, раздел 13 (л.д.36).

В справке, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда, исх. № 01-19-25/723 от 10.03.2003, выданной РГП «Мангышлакский атомный энергокомбинат» указано, что ФИО2 с 18.07.1983 по 09.07.1994 работал полный рабочий день в качестве машиниста - обходчика по котельному оборудованию, машиниста котлов, старшего машиниста котельного оборудования КТЦ на Мангышлакском энергокомбинате, в производстве «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», во вредных условиях труда. Стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотрен Списком № 2 разделом 13, подразделом «а» (л.д.37).

Согласно справке исх. № 01-19-25/728 от 10.10.2003, выданной РГП «Мангышлакский атомный энергокомбинат», на основании решения Актауской горадминистрации № 462 от 14.07.1994г. Мангышлакский энергокомбинат переименован в государственное предприятие «Мангышлакский атомный энергокомбинат». В 1996 году, на основании peг. № 5921943 ГП от 12.12.1996, Мангышлакский атомный энергокомбинат был переименован в республиканское государственное предприятие «Мангышлакский атомный энергокомбинат», является правопреемником Мангышлакского энергозавода (л.д.37 об.).

В архивной справке исх. № 09-48/ЗТ-К-421 от 27.09.2019, выданной управлением по развитию языков, архивов и документации КГУ «Государственный архив Мангистауской области», полученной через Главное управление Минюста России по Ставропольскому краю, указано, что в просмотренных документах архивного фонда Республиканского государственного предприятия «Мангышлакский атомный энергокомбинат» за 1983-1994 гг. имеются следующие сведения в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения: приказ Мангышлакского энергокомбината имени 60-летия образования СССР от 21 июля 1983 года № 725 л/с о принятии ФИО2 машинистом-обходчиком по котельному оборудованию 4 разряда в котло-турбинный цех ОТЭЦ с 18 июля 1983 года; приказ Мангышлакского энергокомбината имени 60-летия образования СССР от 05 декабря 1985 года № 69 л/с о переводе ФИО2 машинистом котлов 6 разряда котло-турбинного цеха № 2 с 01 декабря 1985 года; приказ Мангышлакского энергокомбината имени 60-летия образования СССР от 20 сентября 1993 года № 104 л/с о переводе ФИО2 старшим машинистом котельного оборудования 7 разряда с 20 сентября 1993 года; приказ Мангышлакского энергокомбината имени 60-летия образования СССР от 30 июня 1994 года № 1944 л/с об увольнении ФИО2 по собственному желанию, в связи с переездом в другую местность с 09 июля 1994 года. В просмотренных документах архивного фонда Республиканского государственного предприятия «Мангышлакский атомный энергокомбинат» за 1988-1992 гл. имеются лицевые счета по начислению заработной платы работникам Мангышлакского энергокомбината имени 60-летия образования СССР, где с января 1988 года по декабрь 1992 года значится ФИО2, машинист-обходчик, машинист котлов, старший машинист.

Истец ФИО2 14 ноября 2019 года обратился в пенсионный фонд с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости при достижении возраста 57 лет.

Решением ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по городу курорту Пятигорску Ставропольского края (межрайонное) от 21.01.2020 № 2 в этом ему было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1956г.), составляющего для мужчины в возрасте 57 лет не менее 7 лет 6 месяцев. При этом страховой стаж истца составил 37 лет 02 месяца 29 дней.

В решении об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 21.01.2020 № 2 указано, что по представленным документам в специальный стаж работы для назначения досрочно й пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ Управлением не засчитаны спорные периоды работы ФИО2:

с 18.07.1983 по 30.11.1985 в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию в Мангышлакском энергокомбинате, так как представленная архивная справка от 27.09.2019 № 09-48/ЗТ-К-421 не подтверждает занятость постоянно полный рабочий день на соответствующих видах работ. В справке о работе от 10.10.2003 № 01-19-25/723 отсутствует ссылка в каком конкретном производстве протекала работа заявителя и не указан код позиции списка на занимаемую должность. В выписке из лицевого счета застрахованного лица не проставлен код льготной профессии;

с 01.12.1985 по 19.09.1993 в качестве машиниста котлов в Мангышлакском энергокомбинате, так как при досрочном назначении страховой пенсии в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ документально подтверждается наличие в государстве- участнике соглашений схожих с пенсионным законодательством Российской Федерации условий досрочного пенсионного обеспечения и дата отмены института досрочных пенсий после 01.01.1991 года.

По представленным документам стаж работы ФИО2 с тяжелыми условиями труда по Списку № 2 (1991 г.) отсутствует, страховой стаж составляет 37 лет 2 месяца 29 дней.

Удовлетворяя исковые требования ФИО2, и включая в его специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по п.2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ периоды работы с 18.07.1983 по 30.11.1985 в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию и с 01.12.1985 по 31.12.1990 в качестве машиниста котлов на Мангышлакском энергокомбинате, суд первой инстанции исходил из того, что в период времени с 1983 года по 1990 год действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (далее Список № 2 от 22.08.1956), которым предусмотрено, что правом на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах имеют лица, выполнявшие работу по должности - «XIV. Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей... а) Рабочие... Машинисты (кочегары) котлов и их помощники, старшие машинисты (кочегары) котельных».

В Разъяснениях Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8 «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", утвержденных Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 №81/8 (далее Разъяснение № 5/8), указано, что льготную пенсию следует назначать лицам, выполнявшим следующие работы «раздел XIV. «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей», а) Рабочие: машинистам-обходчикам по котельному оборудованию - как машинистам (кочегарам) котлов и их помощникам.»

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство», подразделом «2140000а - а) Рабочие» предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение предоставляется: машинистам котлов (позиция 2140000а-13785) и машинистам обходчикам по котельному оборудованию (позиция 2140000а-13929).

Таким образом, истец в спорные периоды занимал должности, предусмотренные Списком № 2, которые выполнялись им в Мангышлакском энергокомбинате, представлявшем собой многопрофильное энергетическое предприятие, в состав которого входила ТЭЦ № 2 - электростанция, вырабатывающая электроэнергию и тепловую энергию) в качестве машиниста - обходчика по котельному оборудованию (приравнивается машинисту котлов) и машинистом котлов, что подтверждается записями в трудовой книжке; справкой исх. № 312/08, выданной Мангышлакским энергокомбинатом; справкой, уточняющей особый характер работы и условия труда, необходимые для назначения досрочной пенсии по старости, и подтверждающей постоянную занятость на работах с тяжелыми условиями труда, исх. № 01-19-25/723 от 10.03.2003, выданной PГП «Мангышлакский атомный энергокомбинат»; архивной справкой исх. № 09-48/ЗТ-К-421 от 27.09.2019, выданной управлением по развитию языков, архивов и документации КГУ «Государственный архив Мангистауской области».

Таким образом, занятость истца в период работы с 18.07.1983 по 30.11.1985 и с 01.12.1985 по 31.12.1990 на Мангышлакском энергокомбинате на указанных выше должностях, предусмотренных разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2, подтверждена допустимыми доказательствами. Доводы апелляционной жалобы ответчика в этой части судебной коллегией отклоняются как несостоятельные.

Со ссылкой на п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж истца период прохождения им срочной военной службы в составе Вооруженных сил СССР с 12.04.1981 по 20.04.1983 ( 02 года 00 месяцев 08 дней), поскольку сразу после прохождения срочной воинской службы ФИО2 трудоустроился на работу по должности, предусмотренной Списком № 2, дающей право на льготную пенсию.

Учитывая, что период срочной службы не превышает продолжительности следующего за ним периода работы истца в Мангышлакском энергокомбинате на работе по Списку № 2, суд первой инстанции правомерно включил весь период срочной службы в специальный стаж истца, поскольку п.109 Положения от 03.08.1972 № 590 предусмотрена возможность приравнивания периода срочной военной службы к работе по Списку, которая непосредственно предшествовала или следовала за периодом военной службы.

Включая в общий страховой стаж истца периоды его работы с 01.01.1991 по 19.09.1993 в качестве машиниста котлов и с 20.09.1993 по 09.07.1994 в качестве старшего машиниста котельного оборудования на Мангышлакском энергокомбинате Республики Казахстан, суд первой инстанции исходил из того, что спорные периоды работы выполнялись истцом на территории государства – участника Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых государств в области пенсионного обеспечения» до 01 января 2002 года, и в соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона № 400-ФЗ, включаются в страховой стаж для назначения пенсии без дополнительной легализации.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку работа истца в спорные периоды времени с 18.07.1983 по 30.11.1985 и с 01.12.1985 по 31.12.1990 в Мангышлакском энергокомбинате осуществлялась в должностях, предусмотренных Списком № 2 1956, 1991 года, что подтверждено его трудовой книжкой, справками выданной PГП «Мангышлакский атомный энергокомбинат» и архивными справками.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на досрочную страховую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока ( т.е. не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа ( 25 лет), страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста (60 лет) на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с частью 2 Федерального закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее – Постановление № 665).

Согласно пункту 1 Постановления № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (далее – Список № 2 (1991г.), Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. ( далее – Список № 1956г.).

Суд первой инстанции обоснованно включил в специальный стаж истца периоды его работы с 18.07.1983 по 30.11.1985 в качестве машиниста-обходчика по котельному оборудованию и с 01.12.1985 по 31.12.1990 в качестве машиниста котлов на Мангышлакском энергокомбинате, поскольку работа в указанных должностях предусмотрена Списком № 2, с учетом разъяснений Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 5/8, подтверждена допустимыми доказательствами, и не требует дополнительной легализации компетентными органами Республики Казахстан, учитывая, что указанные периоды имели место до 01 января 2002 года.

Так, в соответствии с пенсионным законодательством периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа только при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

В соответствии с указанным правовым регулированием суд первой инстанции правомерно включил в общий страховой стаж истца периоды его работы с 01.01.1991 по 19.09.1993 в качестве машиниста котлов и с 20.09.1993 по 09.07.1994 в качестве старшего машиниста котельного оборудования на Мангышлакском энергокомбинате Республики Казахстан.

Не состоятельными являются доводы апелляционной жалобы о том, что в период работы истца с 18.07.1983 по 30.11.1985 и с 01.12.1985 по 31.12.1990 на Мангышлакском энергокомбинате требовалось подтверждение его занятости в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда, поскольку в период до 1992 года в соответствии с действовавшим пенсионным законодательством такое подтверждение не требовалось.

С учетом включения судом указанных в иске периодов, специальный стаж работы истца на работах с тяжелыми условиями труда составит 09 лет 05 мес. 20 дней, страховой стаж – более требуемых 25 лет. Следовательно, на дату обращения истца в пенсионный орган – 14.11.2019 у него имеется право на досрочную страховую пенсию по старости по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ.

Доводы апелляционной жалобы ответчика судебной коллегией отклоняются как несостоятельные, поскольку предусмотренных ст.330 ГПК РФ оснований для отмены или изменения обжалуемого решения суда у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Пятигорского городского суда Ставропольского края от 09 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.И. Кононова

Судьи: М.Л. Дробина

С.П. Лунева