Судья Комаров О.Н. Дело № 2-890/2017
№ 33-824/2017
МАГАДАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда в составе:
председательствующего Адаркина И.А.,
судей Бельмас И.Ю., Вилер А.А.,
при секретаре Гельман И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гуги В.А. к публичному акционерному обществу «Магаданэнерго» о возложении обязанности осуществить перенос трансформаторной подстанции с земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности
по апелляционной жалобе публичного акционерного общества «Магаданэнерго» на решение Хасынского районного суда Магаданской области от 18 октября 2017 года.
Заслушав доклад судьи Магаданского областного суда Вилер А.А., выслушав объяснения представителя ответчика Сокаля Ю.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Гуги В.А. и его представителя Синяевой О.Е., возражавших относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
У С Т А Н О В И Л А:
Гуга В.А. обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Магаданэнерго» (далее - ПАО «Магаданэнерго») о возложении обязанности осуществить перенос трансформаторной подстанции с земельного участка.
В обоснование требований указал, что является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер №..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, площадь 1 321 кв.м.
11 января 2016 года между Комитетом по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа и ПАО «Магаданэнерго» заключен договор аренды земли от 11 января 2016 года № 01/2016, по условиям которого ответчику в аренду предоставлен земельный участок площадью 18 кв.м с присвоением кадастрового номера №... под трансформаторную подстанцию ТП-6/0,4 кВ № 8, расположенную по адресу: <адрес>.
Вместе с тем фактически трансформаторная подстанция находится на принадлежащем Гуге В.А. земельном участке, что подтверждается решением Хасынского районного суда от 13 января 2017 года, сообщением Ростехнадзора от 22 сентября 2016 года, предписанием Управления МЧС от 24 сентября 2015 года № 44, вынесенным в адрес ПАО «Магаданэнерго».
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, просил суд возложить на ответчика обязанность осуществить перенос трансформаторной подстанции ТП-6/0,4 кВ № 8 с земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего истцу на праве собственности.
Определением Хасынского районного суда от 29 августа 2017 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельный требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил предмет исковых требований, просил возложить на ответчика обязанность осуществить перенос трансформаторной подстанции с принадлежащего Гуге В.Н. земельного участка в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Решением Хасынского районного суда от 18 октября 2017 года исковые требования удовлетворены.
На ПАО «Магаданэнерго» возложена обязанность перенести трансформаторную подстанцию ТП-6/0,4 кВ № 8, расположенную по адресу: <адрес>, с земельного участка с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Гуге В.А. на праве собственности, за пределы данного земельного участка в течение восьми месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Не согласившись с решением суда, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой ставит вопрос о его отмене и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Выражает несогласие с выводом суда о соответствии размера земельного участка, предоставленного под трансформаторную подстанцию, площади земельного участка, отмежеванного Гуга В.А., поскольку согласно представленному в материалы дела акту замера земельного участка комиссией установлено, что площадь 1 336,95 кв.м составляют два участка с кадастровыми номерами №... (собственность Гуга В.А.) и №... (участок арендованный ответчиком).
Указывает, что по данным кадастрового учета подстанция частично расположена на обоих земельных участках, что вызвало расхождение в расчетах площади в 2,05 кв.м.
Считает, что судом первой инстанции не учтены положения статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, так как трансформаторная подстанция является составной частью электросетевого комплекса «Распредсети 6/0,4 кВ пос. Палатка», посредством которого осуществляется обеспечение электроэнергией значительного числа жителей пос. Палатка.
Указывает, что по данным кадастрового учета трансформаторная подстанция занимает 16 кв.м земельного участка истца, то есть находится в пределах погрешности (+/- 10 кв.м), указанной в кадастровом паспорте земельного участка, и не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения данным участком. Каких-либо затруднений в использовании земельного участка истец не испытывает.
Отмечает отсутствие в действующем законодательстве запрета на нахождение строения и занимаемого им земельного участка в собственности различных лиц.
Ссылается на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 11 января 2013 года, согласно которому истцом не отрицалось, что при совершении сделки купли-продажи дома <адрес> ему было известно о нахождении подстанции на прилегающем к дому земельном участке.
Указывает, что в предварительной смете переноса подстанции не учтены затраты на составление проектно-сметной документации и осуществление государственной экспертизы данной документации. Затраты на перенос подстанции не учтены в плане инвестиций ПАО «Магаданэнерго» на 2018 и 2019 годы и при формировании тарифов на электроэнергию, внесение данных затрат возможно на 2020 год с выполнением мероприятий, предусмотренных законодательством России по реконструкции объектов энергетики, в том числе получение соответствующего разрешения на реконструкцию и ввод объекта в эксплуатацию.
Полагает, что судом не соотнесена величина возможных затрат ответчика на перенос подстанции с фактическим нарушением права истца на пользование земельным участком, на котором трансформаторная подстанция занимает лишь 1,2 % площади.
Считает, что установление сервитута сохранит баланс интересов сторон.
Так же указывает на преюдициальное значение решения Хасынского районного суда от 16 октября 2017 года по делу по иску ПАО «Магаданэнерго» к ООО «Горгеопро», индивидуальному предпринимателю Ш. , Гуге В.А. о признании реестровой ошибки и установлении смежной границы между земельными участками, обязании ООО «Горгеопро», индивидуального предпринимателя Ш. устранить допущенные нарушения.
В возражениях на апелляционную жалобу Гуга В.А. полагает решение суда законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам жалобы.
Комитет по управлению муниципальным имуществом Хасынского городского округа, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не направил, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. На основании частей 3, 5 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося третьего лица.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела в пределах доводов жалобы и возражений относительно нее, выслушав объяснения истца, возражения представителя ответчика, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда не находит оснований для отмены решения суда.
В силу статей 304 и 305 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс РФ) собственник или иное лицо, владеющее имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу статей 304 и 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.
В соответствии со статьей 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка (пункт 2 части 1). Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2).
Удовлетворяя исковые требования Гуги В.А., суд первой инстанции исходил из того, что на принадлежащем истцу земельном участке, имеющем кадастровый номер №..., частично расположена трансформаторная подстанция ТП-6/0,4 кВ № 8, принадлежащая ПАО «Магаданэнерго», которая нарушает права собственника земельного участка, создает для истца препятствия в использовании земельным участком по своему усмотрению.
Мотивы, по которым суд первой инстанции пришел к такому выводу, со ссылкой на установленные судом обстоятельства и нормы права, изложены в оспариваемом решении и у судебной коллегии отсутствуют основания с ними не согласиться.
Судом установлено, что на основании договора купли- продажи № 1230 от 13 июля 1994 года Гуга В.А. приобрел у К. дом с хозяйственными постройками (теплицей, сараем, гаражом, уборной, забором) по адресу: <адрес>.
Согласование на размещение хозяйственных построек выдано 16 июня 1992 года К. отделом архитектуры и градостроительства Хасынского района Главного управления архитектуры и градостроительства Магаданского облисполкома (том 1, л.д. 32-33).
Постановлением Палаткинской поселковой администрации от 19 января 1995 года земельный участок, которому в дальнейшем присвоен кадастровый номер №..., площадью 1264,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> передан в собственность Гуги В.А.
1 марта 2016 года кадастровым инженером подготовлен межевой план в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка
По обращению Гуги В.А. осуществлен государственный кадастровый учет изменений объекта кадастрового учета с кадастровым номером №... в связи с изменением площади и изменением описания местоположения границ земельного участка с приложением межевого плана, за Гугой В.А. в Едином государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №... площадью 1321 кв.м.
Увеличение границ земельного участка Гуги В.А. с 1264,7 кв.м. до 1324 кв.м., произошло в связи с тем, что данный участок являлся «декларированным», то есть точные координаты в кадастровом плане территории на него отсутствовали, поэтому проводились работы по уточнению границ, в ходе которых допускается возможность увеличения участка не более чем на 10%.
ФГУП «Ростехинвентаризация - Федерального БТИ» Магаданский филиал 13 декабря 2007 года Муниципальному образованию «Хасынский район» выдан технический паспорт на трансформаторную подстанцию напряжением 6/04 кВ № 8 (ТП-8) с местонахождением по адресу: <адрес>, состоящую из металлической конструкции подстанции и металлических полозьев (том 1 л.д. 160-164).
ОАО «Магаданэнерго» на основании договора купли-продажи от 14 сентября 2009 года, заключенного с КУМИ Хасынского района, приобрело недвижимое имущество - электросетевой комплекс «Распределительные сети 6/0,4 кВ в поселке Палатка», в состав которого входит трансформаторная подстанция напряжением 6/04 кВ № 8 (ТП-8) киоскового типа.
Постановлением администрации муниципального образования «поселок Палатка» от 25 августа 2015 года № 130 по итогам рассмотрения заявления филиала «Южные электрические сети» ПАО «Магаданэнерго» от 30 июля 2015 года № 20/29-1378 о формировании земельного участка под ТП 6/0,4 кВ №8 в п. Палатка принято решение сформировать земельный участок из категории земель населенных пунктов, ориентировочной площадью 18,0 кв. м., под ТП 6/0,4 кВ № 8, расположенный по адресу: <адрес>, в границах согласно приложению к постановлению. Утверждена схема № 0072-2015 расположения земельного участка на кадастровом плане территории в п. Палатка ( т. 1 л.д. 137-139).
28 августа 2015 года кадастровым инженером проведены кадастровые работы и подготовлен межевой план в связи образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
В результате кадастровых работ сформирован и 4 сентября 2015 года поставлен на учёт земельный участок с кадастровым номером №..., площадью 18 кв.м., по адресу: <адрес> (том 1 л.д. 71-82).
Постановлением администрации муниципального образования «поселок Палатка» от 24 сентября 2015 года № 147 на основании протеста прокуратуры Хасынского района от 15 сентября 2015 года № 644ж-2015, постановление от 25 августа 2015 года № 130 «Об утверждении схемы расположения и формирования земельного участка филиалу «Южные электрические сети» ПАО «Магаданэнерго» в п. Палатка» признано утратившим силу (т. 1 л.д. 19).
Земельный участок площадью 18 кв.м. для размещения ТП 6/0,4 кВ № 8 предоставлен ПАО «Магаданэнерго» по договору аренды от 11 января 2016 года КУМИ Хасынского городского округа из земель населенных пунктов. Срок аренды участка установлен с 11 января 2016 года по 10 января 2065 года.
Договор аренды земельного участка от 11 января 2016 года зарегистрирован в Едином государственном Реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 1 марта 2016 года.
Материалами дела подтверждается, что земельный участок с кадастровым номером №... и находящимися на нем постройками, принадлежащий Гуге В.А., и участок с кадастровым номером №..., переданный в аренду ПАО «Магаданэнерго», являются смежными.
Как следует из акта проверки Главного управления МЧС России по Магаданской области от 24 сентября 2015 года, предписания № 44/1/1 по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от 24 сентября 2015 года, выданного ПАО «Магаданэнерго», трансформаторная подстанция ТП 6/0,4 кВ № 8, установленная по адресу: <адрес>, расположена на расстоянии менее 5 метров от зданий IV и V степеней огнестойкости (расстояние от подстанции до здания деревянного гаража составляет 2 метра 43 сантиметра, расстояние от подстанции до деревянного сарая составляет 2 метра 13 сантиметров), что является нарушением пункта 4.2.131 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 8 июля 2002 года № 204 (том 1 л.д. 28-31).
Вступившим в законную силу решением Хасынского районного суда Магаданской области от 13 января 2017 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Магаданского областного суда от 29 марта 2017 года, по делу в котором участвовали эти же стороны установлено, что трансформаторная подстанция ТП-6/0,4 кВ № 8 не находится в границах предоставленного ПАО «Магаданэнерго» земельного участка с кадастровым номером №..., а частично расположена на земельном участке Гуги В.А. с кадастровым номером №....
Этим же решением суда отказано в удовлетворении требований ПАО «Магаданэнерго» к Гуге В.А. о сносе построек по адресу: <адрес>, находящихся в пределах охранной зоны ТП-6/0,4 кВ № 8.
При таких обстоятельствах оценив представленные сторонами доказательства в совокупности по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд первой инстанции верно установил, что трансформаторная подстанция ТП-6/0,4 кВ № 8, принадлежащая ПАО «Магаданэнерго», расположена с нарушением границ земельного участка с кадастровым номером №..., специально предоставленного для её размещения, а также с нарушением обязательных требований пожарной безопасности - в непосредственной близости на расстоянии менее 5 метров от расположенных на земельном участке, принадлежащем истцу, зданий IV и V степеней огнестойкости, что создает для истца препятствия в пользовании земельным участком по своему усмотрению и нарушает его права собственника.
Вопреки доводам апелляционной жалобы о наличии ошибки в замере при межевании земельного участка, принадлежащего Гуге В.А., вступившим в законную силу решением Хасынского районного суда от 16 октября 2017 года ПАО «Магаданэнерго» в удовлетворении требований к ООО «Горгеопро», индивидуальному предпринимателю Ш. , Гуге В.А. о признании реестровой ошибки и установлении смежной границы между земельными участками, обязании ООО «Горгеопро», индивидуального предпринимателя Ш. устранить допущенные нарушения - отказано.
Доводы апелляционной жалобы со ссылкой на нарушение судом положений статьи 274 ГК РФ несостоятельны, поскольку собственником земельного участка с кадастровым номером №..., преданного в аренду ПАО «Магаданэнерго», требование к Гуге В.А. о предоставлении права ограниченного пользования соседним участком (сервитута) не предъявлялось.
Не могут быть приняты во внимание ссылки в апелляционной жалобе на неразумность установленного судом восьмимесячного срока для переноса трансформаторной подстанции на выделенный для неё участок, а так же отсутствии у ПАО «Магаданэнерго» запланированных средств для этих работ, поскольку при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке его исполнения.
Иные доводы апелляционной жалобы не влекут отмену обжалуемого решения суда, поскольку сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые бы привели или могли привести к неправильному разрешению спора, судом не допущено.
Руководствуясь частью 1 статьи 328, статьей 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Магаданского областного суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Хасынского районного суда Магаданской области от 18 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Магаданэнерго» - без удовлетворения.
Председательствующий И.А. Адаркин
Судьи И.Ю. Бельмас
А.А. Вилер