Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосокольнического района Псковской области в интересах Российской Федерации к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Маевская средняя школа» об обязании предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великие Луки и Великолукском районе (межрайонное), корректирующие сведения об исключении стажа Орманова Б.Т. за период с 09.07.2018 по 01.01.2020 по форме СЗВ-КОРР и обязании МБОУ «Маевская средняя школа» предоставить в МИФНС России № 2 по Псковской области скорректированный расчет страховых взносов за 3-4 кварталы 2018 года, 1-4 кварталы 2019 года, 1 квартал 2020 года,

по апелляционной жалобе Орманова Б.Т. на решение Новосокольнического районного суда Псковской области от 11 сентября 2020 года.

Выслушав доклад судьи Дмитриевой Ю.М., объяснения представителя ответчика и третьего лица Майборода Е.Г., третьего лица Орманова Б.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Новосокольнического района Псковской области обратился в Новосокольнический районный суд Псковской области в защиту интересов Российской Федерации с иском к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Маевская средняя школа», в котором просит обязать ответчика предоставить в государственное учреждение -Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великие Луки и Великолукском районе (межрайонное) корректирующие сведения об исключении стажа Орманова Б.Т. за период с 09 июля 2018 года по 31 января 2020 года по форме СЗВ-КОРР, тип формы «отм», и обязать МБОУ «Маевская средняя школа» предоставить в МИФНС России № 2 по Псковской области скорректированный расчет страховых взносов за 3- 4 квартал 2018 года, 1-4 кварталы 2019 года, 1 квартал 2020 года.

Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки, проведённой прокуратурой Новосокольнического района Псковской области, установлено, что 9 июля 2018 года Орманов Б.Т. на основании приказа от 9 июля 2018 года №(****) принят на работу по совместительству в МБОУ «Маевская средняя школа» на должность водителя с окладом 5581,50 руб. ежемесячно. Основным местом работы Орманова Б.Т. являлось ООО «СПК им. Чапаева».

Также установлено, что указанные трудовые отношения носили фиктивный характер, Орманов Б.Т. фактически трудовую деятельность в МБОУ «Маевская средняя школа» не осуществлял. Вместе с тем в период с июля 2018 года по январь 2020 года МБОУ «Маевская средняя школа» представило в Отделение Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по Псковской области, индивидуальные сведения на Орманова Б.Т., сумма начисленных страховых взносов составила 29849,43 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусматривающей, что суммы страховых взносов, поступающие на застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете, вышеуказанные индивидуальные сведения разнесены на лицевой счет Орманова Б.Т.

Согласно табелям учета рабочего времени ООО «СПК им. Чапаева» Орманов Б.Т. в период времени с 01.07.2018 по 31.05.2019 работал в Обществе. Разрешение уполномоченного органа юридического лица на его работу по совместительству не давалось. Из материалов проверки следует, что Орманов Б.Т. трудовую деятельность водителя в МБОУ «Маевская средняя школа» в период с июля 2018 года по январь 2020 года не осуществлял, а перечисляемые ему в качестве заработной платы средства передавал Ормановой Е.А.

В связи с тем, что Орманов Б.Т. фактически трудовую деятельность в Учреждении не осуществлял, то начисление, уплата страховых взносов, зачисление периода работы с июля 2018 года по январь 2020 года в страховой стаж являются незаконными.

Незаконное начисление страховых взносов и включение вышеуказанного периода выполнения Ормановым Б.Т. трудовой деятельности в его страховой стаж влекут необоснованную выплату ему пенсии.

В связи с изложенным, Учреждение - МБОУ «Маевская средняя школа» обязано было предоставить в отделение Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по Псковской области сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода указанной деятельности Орманова Б.Т. из страхового стажа, дающего право на получение пенсии.

Однако до настоящего времени указанные сведения в уполномоченные органы не предоставлены.

Представитель ответчика директор МБОУ «Маевская средняя школа» -Орманова Е.А. в судебном заседании исковые требования не признала, ссылаясь на то, что ее супруг Орманов Б.Т. фактически выполнял обязанности по должности водителя, в том числе и ремонтировал служебный автотранспорт.

Третье лицо, не заявившее самостоятельных требований Орманов Б.Т., его представитель адвокат Федоров-Семенов С.С. возражали по существу заявленных требований, поддержали позицию ответчика.

Представитель третьего лица Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великие Луки и Великолукском районе (межрайонное) Давыдова И.С. пояснила, что сведения касающиеся спорного периода и начисленные страховые взносы за этот период не скорректированы.

Решением Новосокольнического районного суда Псковской области от 11 сентября 2020 года постановлено:

Исковые требования прокурора Новосокольнического района Псковской области в интересах Российской Федерации к МБОУ «Маевская средняя школа» удовлетворить.

Обязать МБОУ «Маевская средняя школа» предоставить в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Великие Луки и Великолукском районе (межрайонное) корректирующие сведения об исключении стажа Орманова Б.Т. за период с 09 июля 2018 года по 31 января 2020 года по форме СЗВ-КОРР, тип формы «отм», в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Обязать МБОУ «Маевская средняя школа» предоставить в МИФНС № 2 России по Псковской области скорректированный расчет страховых взносов за 3-4 квартал 2018 года, 1-4 кварталы 2019 года, 1 квартал 2020 года, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В апелляционной жалобе Орманов Б.Т. ставит вопрос об отмене судебного акта, ссылаясь на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела. Апеллянт полагает, что судом дана неправильная оценка представленным доказательствам: показаниям свидетелей Т.В., С.П., И.В., Н.Н., которые сообщили, что Орманов Б.Т. работал водителем в школе, периодически управлял транспортным средством ВАЗ синего цвета, принадлежащим школе; органом предварительного расследования проводилась проверка по факту трудовой деятельности супруги и его в качестве водителя, в возбуждении уголовного дела, предусмотренного частью 1 статьи 292 УК РФ (в совершении служебного подлога) отказано, поскольку каких-либо действий, свидетельствующих о внесении заведомо ложных сведений в официальные документы, в частности исправлений, искажающих их действительное содержание не установлено, соответственно, следствием установлено, что Орманова Е.А. и он официально работали в должности водителя по совместительству.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор выражает согласие с постановленным судебным актом.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились представители третьих лиц: МИФНС России № 2 по Псковской области, Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Великие Луки и Великолукском районе (межрайонное), извещенные о рассмотрении дела надлежащим образом.

С учетом требований статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассматривает дело в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1,2 статьи 5 Федерального закона от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Пенсионного фонда Российской Федерации перед застрахованными лицами.

Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (часть 1 статья 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ).

Средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации имеют целевое назначение и направляются на: выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии (часть 1 статьи 18 вышеназванного Закона).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации подлежат зачислению следующие доходы:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование;

дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, из перечисленных выше нормативных правовых актов следует, что одним из направлений расходования средств бюджета Пенсионного Фонда Российской Федерации названы расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, осуществляемому в соответствии с законодательством РФ.

Как установлено судом и видно из материалов дела, Орманов Б.Т. с 01.04.2015 по 21.06.2019 состоял в трудовых отношениях в обществе с ограниченной ответственностью Сельскохозяйственный производственный кооператив имени Чапаева, что подтверждается соответствующими приказами (л.д.127-129 том 1).

Приказом Муниципального бюджетного образовательного учреждения «Маевская средняя общеобразовательная школа» №(****) от 09.07.2018 Орманов Б.Т. принят на должность водителя по совместительству с установлением ему тарифной ставки (оклада) 5581,5 руб. (л.д. 100 том 1).

9 июля 2018 года с ним заключен трудовой договор на неопределенный срок (л.д. 101).

Из представленных доказательств следует, что Орманов Б.Т. в период времени с 09.07.2018 по 01.01.2020 фактически трудовую деятельность по должности водителя в МБОУ «Маевская средняя школа» не осуществлял.

Указанные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей- работников муниципального учреждения: В.М., С.Е., С.П., А.И., Р.В., Д.А., А.В., которые сообщили, что им ничего неизвестно о трудовой деятельности Орманова Б.Т. в должности водителя в школе.

Кроме того, автомобиль <данные изъяты>, находящийся на балансе Управления образования Новосокольнического района, только 03.08.2018 передан на баланс МБОУ «Маевская средняя школа (л.д. 21 том 2).

Из рапорта оперуполномоченного направления ЭБ и ПК МО МВД «Новосокольнический» следует, что указанное транспортное средство поставлено на учет в ГИБДД только в апреле 2019 г. (л.д. 12 том 1).

Из сообщения государственного бюджетного учреждения здравоохранения Псковской области «Новосокольническая межрайонная больница» от 01.04.2020 следует, что водители МБОУ «Маевская средняя школа» за период с июля 2018 года предрейсовые осмотры не проходили (л.д. 108 том 1). Путевые листы не оформлялись.

Таким образом, представленные доказательства в их совокупности, позволяют сделать вывод о том, что трудовые отношения Орманова Б.Т. в должности водителя носили формальный характер, поскольку фактически трудовая деятельность указанного лица в спорный период в указанной должности по совместительству не осуществлялась.

Оснований ставить под сомнение представленные доказательства судебная коллегия не находит.

В этой связи довод апелляционной жалобы о том, что Орманов Б.Т. осуществлял трудовую деятельность в организации ответчика по совместительству, объективными данными не подтвержден.

Более того, из информации ГБУЗ «Новосокольническая межрайонная больница» следует, что Орманов Б.Т. в период времени с 03.06.2019 по 12.06.2019 находился на стационарном лечении, а затем с 13.06.2019 по 19.06.2019 лечился амбулаторно. Указанные обстоятельства отражены в табелях учета рабочего времени по основному месту работы. Однако в табеле учета рабочего времени в МБОУ «Маевская средняя школа» (по совместительству) дни нахождения на лечении Орманова Б.Т. отмечены как рабочие.

Согласно справке Межрайонной ИФНС России №2 по Псковской области производилось начисление страховых взносов МБОУ «Маевская средняя школа» в отношении Орманова Б.Т. за 2018-2019гг., корректировка по начисленным страховым взносам не предоставлялась (л.д.145 том 1).

С учетом требований частей 1,2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

Страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из указанных положений следует, что ни территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации, ни страхователи не вправе без документального подтверждения вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, подтверждающие, что Орманов Б.Т. не осуществлял трудовую деятельность по совместительству в должности водителя МБОУ «Маевская средняя школа» за период с 9 июля 2018 года по 31 января 2020 года, то суд первой инстанции пришел к правильному выводу о возложении на ответчика, как страховщика, законной обязанности по корректировке расчета страховых взносов за 3- 4 квартал 2018 года, 1-4 кварталы 2019 года, 1 квартал 2020 года.

Ссылка апеллянта на постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 10.06.2020 по результатам проверки органом предварительного следствия сообщения о внесении директором МБОУ «Маевская средняя школа» заведомо ложных сведений в табеля учета рабочего времени, не влияет на правильность постановленного судом решения, поскольку, как следует из возражений прокурора на апелляционную жалобу указанное постановление отменено, в отношении директора МБОУ «Маевская средняя школа» Ормановой Е.А. возбуждено уголовное дело по части 3 статьи 159 УК РФ.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоскольнического районного суда Псковской области от 11 сентября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Орманова Б.Т. - без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение 3 месяцев со дня вынесения через суд первой инстанции.

Председательствующий Е.В. Сладковская

Судьи Э.В. Кузнецова

Ю.М. Дмитриева