Дело № 33-1967/2020 докладчик Яковлева Д.В.
Суд 1 инстанции № 2-8/2020 судья Романова О.В.
А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Никулина П.Н.,
судей Огудиной Л.В. и Яковлевой Д.В.
при секретаре Ворониной А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 10.06.2020 гражданское дело по апелляционной жалобе Симанова Евгения Васильевича на решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 12.02.2020, которым постановлено
исковые требования Сиаманова Евгения Васильевича к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области (далее ГУ УПФ), удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области включить в специальный страховой стаж Симанова Евгения Васильевича, дающий ему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, следующие периоды его работы:
- на заводе Особо чистого кварцевого стекла в должности электросварщика ручной дуговой сварки, из периода с 23.03.1981 по 21.07.1982 - 4 месяца 25 дней;
- на заводе Особо чистого кварцевого стекла в должности электрогазосварщика, из периода с 12.04.1989 по 30.11.1992 – 3 года 3 месяца 07 дней;
- в СМУ-22 треста «Стеклострой» (АООТ «Стеклострой») в должности электросварщик, с 22.07.1982 по 17.11.1982;
- в обществе с ограниченной ответственностью «Опытный стекольный завод» в должности электрогазосварщика, с 04.10.1999 по 26.11.1999;
- в обществе с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Теплострой» в должности газоэлектросварщика с 19.12.2005 по 26.02.2006;
- в обществе с ограниченной ответственностью «Стройводсервис» в должности электрогазосварщика, с 18.06.2012 по 11.10.2012.
В остальной части заявленные исковые требования оставить без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Яковлевой Д.В., объяснения представителя ответчика по доверенности Петровой Н.В., возражавшей против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Симанов Е.В., с учетом уточнений в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ УПФ, просил суд обязать ГУ УПФ включить в его специальный страховой стаж периоды работы в должностях и по профессиям, предусмотренным Списком № 2: с 23.03.1981 по 21.07.1982 на Заводе Особо чистого кварцевого стекла (далее ОЧКС) в должности электросварщика ручной дуговой сварки 3-его разряда в ремонтно-механическом цеху; с 22.07.1982 по 17.11.1982 на СМУ-22 треста «Стеклострой» в должности электросварщика 4-ого разряда; с 12.04.1989 по 30.11.1992 на Заводе особо чистого кварцевого стекла в должности электросварщика в цеху № 5; с 01.12.1992 по 28.02.1993 в АООТ «Синкрис» в должности электрогазосварщика; с 01.03.1993 по 08.11.1995 на Заводе особо чистого кварцевого стекла в должности электросварщика 5-ого и 6-ого разрядов в цеху № 5 и цеху № 4; с 28.11.1995 по 13.11.1996 в АООТ «Стеклострой» в должности газоэлектросварщика; с 13.12.2000 по 20.03.2001 в АООТ «Стеклострой» в должности электрогазосварщика; с 12.11.2001 по 30.09.2002 в АООТ «Стеклострой» в должности электрогазосварщика; с 04.10.1999 по 26.11.1999 в ООО «Опытный стекольный завод» в должности электрогазосварщика; с 21.12.1999 по 27.03.2000 в Представительстве АООТ «Владимиравтосервис» в должности электрогазосварщика; с 02.07.2001 по 27.09.2001 в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ» в должности электрогазосварщика; с 03.02.2003 по 25.06.2003 в ООО «Феникс» в должности электрогазосварщика; с 05.12.2003 по 28.01.2004 в ООО «Стройсервис» в должности электрогазосварщика; с 29.07.2004 по 28.02.2005 в МУЖП № 2 в должности электрогазосварщика; с 11.04.2005 по 27.04.2005 в ООО «Парк» в должности газоэлектросварщика; с 19.12.2005 по 26.02.2006 в ООО «Строительная компания «Теплострой» в должности газоэлектросварщика; с 05.04.2006 по 07.05.2007 в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1» в должности электросварщика; с 05.11.2008 по 24.11.2008 в МУП по благоустройству и озеленению города в должности электросварщика; с 24.04.2012 по 28.05.2012 в ООО «Северный участок «Проммонтаж» в должности электрогазосварщика; с 18.06.2012 по 11.10.2012 и с 16.04.2013 по 24.07.2013 в ООО «Стройводсервис» в должности электрогазосварщика и назначить досрочную страховую пенсию по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с 26.06.2019 (достижение возраста 55 лет).
В судебном заседании истец Симанов Е.В. поддержал заявленные исковые требования, с учетом их уточнений, просил удовлетворить их в полном объеме. Указал, что он на протяжении всей своей трудовой деятельности работал сварщиком, занимался ручной сваркой, имеет 6 разряд сварщика. Работал он всегда полный рабочий день, выходил при необходимости и в выходные и праздничные дни. Работа его была вредной и тяжелой. АООТ «Синкрис», на котором он работал сварщиком в 1992-1993 годах, располагался в цехе № 5 Кварцевого завода. В период работы в АООТ «Стеклострой» он работал в сантехучастке, занимался сваркой труб отопления при строительстве домов, организация ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ», располагалось на ул. Рудницкой, ООО «Феникс», на ул. Осьмова или ул. Революции, Представительство АОЗТ «Владимиравтосервис» на ул. Маяковского в г. Гусь-Хрустальном, действуют сейчас указанные организации или нет, он не знает. В представительство АОЗТ «Владимиравтосервис» он трудоустраивался несколько раз, где в данный период времени находится Станция технического обслуживания и как сейчас называется, это одна и та же организация, руководителем которой был В., не знает. Полагал, что все периоды работы подлежат включению в его специальный страховой стаж, необходимый для назначения пенсии, так как он не виноват в неверном заполнении работниками кадров предприятий его трудовой книжки, а также в неуплате страховых взносов по нему. Дополнительно пояснил, что в период его работы в 1989-1991 на заводе ОЧКС у него были длительные командировки на Люберецкий завод крупнопанельного домостроения, где он также работа сварщиком, варил арматуру. Ему на данном заводе выплачивалась заработная плата, которая перечислялась на сберегательную книжку.
В судебном заседании представитель истца Бокова В.Ю. поддержала заявленные исковые требования, пояснив, что истец действительно работал в спорные периоды времени в особых условиях труда по профессии, предусмотренной Списками, то есть электрогазосварщиком, занятым на резке и ручной сварке, что подтверждается записями, имеющимися в его трудовой книжке, являющейся основным документом, подтверждающим трудовой стаж истца, а также архивными и уточняющими справками. Полагала, что истец не должен нести ответственность за отсутствие сведений персонифицированного учета, за уплату или не уплату работодателем страховых взносов. Полагала, что также факт работы истца в особых условиях труда подтверждается представленными в материалы дела удостоверениями и дипломами. Указала, что период до 1991 года включительно должен быть включен без проверки каких-либо сведений относительно работы истца в течение полного рабочего дня. С учетом уже включенных ответчиком периодов и подтвержденных периодов истец отработал в особых условиях труда более необходимых 12 лет 6 месяцев и он имеет право на досрочную страховую пенсии по старости с 26.11.2019.
Представитель ответчика ГУ УПФ Петрова Н.В. в судебное заседание возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, приведенным в решении об отказе в назначении пенсии. Дополнительно пояснила, что по периодам работы в должности электросварщика, начиная с 1992 года необходимо в обязательном порядке подтвердить характер выполняемой работы, таких документов не представлено, в представленных архивных документах по периоду работы в АО «Стеклострой» имеются сведения, что истец работал в нормальных условиях труда. С 2013 года необходимо также работодателям оплачивать дополнительный тариф, таких сведений также не имеется.
Представитель ответчика Панфилова О.Б. ранее в судебном заседании также возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в решении об отказе, дополнительно пояснив, что период работы истца в течение 2013 года в ООО «Стройводсервис» не был предметом оценки ответчика, однако по данному периоду отсутствуют сведения об уплате работодателем дополнительного тарифа и сведения.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе Симанов Е.В. просит решение суда изменить, включить в его специальный стаж периоды работы на заводе ОЧКС с 01.03.1993 по 14.06.1993 в должности электросварщика, с 15.06.1993 по 13.12.1994 в должности газоэлектросварщика, с 14.12.1994 по 08.11.1995 в должности электрогазосварщика; в АО «Стеклострой» с 28.11.1995 по 13.11.1996 в должности газоэлектросварщика, с 13.12.2000 по 20.03.2001 в должности электрогазосварщика, с 12.11.2001 по 30.09.2002 в должности электрогазосварщика; в АООТ «Синкрис» с 01.12.1992 по 28.02.1993 в должности электрогазосварщика; в Представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис» с 23.12.1999 по 27.03.2000 в должности газоэлектросварщика; в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ» с 02.07.2001 по 27.09.2001 в должности электрогазосварщика; в ООО «Феникс» с 03.02.2003 по 25.06.2003 в должности электрогазосварщика; в ООО «Стройсервис» с 05.12.2003 по 28.01.2004 в должности электрогазосварщика; в МУЖП № 2 с 29.07.2004 по 28.02.2005 в должности электрогазосварщика; в ООО «Парк» с 11.04.2005 по 27.04.2005 в должности газоэлектросварщика; в ООО «Строительная компания «Теплострой» с 19.12.2005 по 26.02.2006 в должности газоэлектросварщика; в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1» с 05.04.2006 по 07.05.2007 в должности электросварщика; в МУП по благоустройству и озеленению города с 05.11.2008 по 24.11.2008 в должности электросварщика; в ООО «Стройводсервис» с 16.04.2013 по 24.07.2013 в должности электрогазосварщика. Назначить досрочную страховую пенсию по старости с 26.06.2019. В обосновании жалобы указывает, что из представленных в материалы дела копий трудовых книжек, в которых имеются подписи должностных лиц и проставлены печати организаций, а также вкладышей к ним, архивных справок и уточняющих справок установлено, что он работал в особых условиях труда. Полагает, что льготный характер его работы в спорные периоды также подтверждается имеющимися в деле копиями дипломов и удостоверений. Обязанность работодателя по сдаче сведений персонифицированного учета о занятости работников в особых условиях труда введена только с 01.01.1997 года, поэтому суд первой инстанции незаконно отказал в удовлетворении требований о включении в специальный стаж Симанова Е.В. периодов работы до 1997 года. Кроме того, отсутствие сведений персонифицированного учета о льготных периодах его работы не влечет правовых последствий для работника при определении его стажа работы, поскольку представление достоверных сведений на каждое застрахованное лицо, а также сведений о характере трудовой деятельности работника является обязанностью работодателя.
В судебное заседание истец Симанов Е.В. не явился, в письменном ходатайстве просил о рассмотрении дела в его отсутствие и в отсутствие его представителя.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно них.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившегося лица, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Судом первой инстанции установлено, что 06.06.2019 Симанов Е.В. обратился к ГУ УПФ РФ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон № 400-ФЗ).
Решением ГУ УПФ РФ от 20.06.2019 № **** Симанову Е.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.
В стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № 2 от 1956 года и Списку № 2 от 1991 года, не были включены периоды его работы, в том числе спорные периоды:
- с 23.03.1981 по 21.07.1982 – на заводе ОЧКС в должности электросварщика ручной дуговой сварки. При этом в решении указано, что период с 23.03.1981 по 25.06.1982 (до достижения 18-ти лет) не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 в соответствии со ст. 175 КЗОТ РСФСР, так как факт издания приказа о приеме на работу по профессии «электросварщик ручной сварки» до достижения 18-ти лет не свидетельствует о допуске к данной работе, документального подтверждения допуска к работе с вредными условиями труда отсутствует, установленная для несовершеннолетних сокращенная продолжительность рабочего дня не свидетельствует о выполнении требований п. 4 Правил № 516 от 11.07.2002 о необходимости работы в течение полного рабочего дня, данный период является периодом практики, период с 26.06.1982 (достижение 18 лет) по 21.07.1982 (практика) не засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, так как отсутствуют сведения о режиме работы в течение практики;
- с 12.04.1989 по 30.11.1992 – на заводе ОЧКС в должности электросварщика в виду того, что наименование профессии в трудовой книжке «электрогазосварщик» без уточнения характера работ данным Списком не предусмотрено, имеются разночтения в наименовании профессии в трудовой книжке и в личной карточке формы Т-2, приказ от 12.04.1989 № ****, подтверждающий перевод электросварщиком ручной сварки 5 разряда архивным отделом не подтвержден;
- с 22.07.1982 по 17.11.1982 – в СМУ-22 треста «Стеклострой» в должности электросварщика 4-ого разряда в виду того, что наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке;
- с 04.10.1999 по 26.11.1999 – в ООО «Опытный стекольный завод» в должности электрогазосварщика в виду того, что наименование профессий без уточнения характера работ Списком не предусмотрено; не представлено каких-либо документов, уточняющих характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке;
- с 18.06.2012 по 11.10.2012 – в ООО «Стройводсервис» в должности электрогазосварщика, поскольку наименование профессий без уточнения характера работ данным Списком не предусмотрено; не представлено каких-либо документов, уточняющих характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость, в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке;
- с 01.03.1993 по 14.06.1993 – на заводе ОЧКС в должности электросварщика, с 15.06.1993 по 13.12.1994 в должности газоэлектросварщика, с 14.12.1994 по 08.11.1995 в должности электрогазосварщика, поскольку наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке;
- с 28.11.1995 по 13.11.1996 – в АО «Стеклострой» в должности газоэлектросварщика, с 13.12.2000 по 20.03.2001 в должности электрогазосварщика, с 12.11.2001 по 30.09.2002 в должности электрогазосварщика, поскольку наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке;
- с 01.12.1992 по 28.02.1993 – в АООТ «Синкрис» в должности электрогазосварщика, поскольку наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке;
- с 23.12.1999 по 27.03.2000 – в Представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис» в должности газоэлектросварщика в виду того, что наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Также указано, что занятость истца в особых условиях труда на данном предприятии не подтверждена сведениями персонифицированного учета;
- с 02.07.2001 по 27.09.2001 – в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ» в должности электрогазосварщика, наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, поскольку отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Также указано, что занятость истца в особых условиях труда на данном предприятии не подтверждена сведениями персонифицированного учета;
- с 03.02.2003 по 25.06.2003 – в ООО «Феникс» в должности электрогазосварщика, наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, поскольку отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Также указано, что данное предприятие не состоит на учете в УПФР, как предприятия, имеющие рабочие места с особыми условиями труда.
- с 05.12.2003 по 28.01.2004 – в ООО «Стройсервис» в должности электрогазосварщика, наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, поскольку отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Также указано, что данное предприятие не состоит на учете в УПФР, как предприятия, имеющие рабочие места с особыми условиями труда.
- с 29.07.2004 по 28.02.2005 – в МУЖП № 2 в должности электрогазосварщика, наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, поскольку отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Также указано, что данное предприятие не состоит на учете в УПФР, как предприятия, имеющие рабочие места с особыми условиями труда.
- с 11.04.2005 по 27.04.2005 – в ООО «Парк» в должности газоэлектросварщика в виду того, что наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Также указано, что данное предприятие не состоит на учете в УПФР, как предприятия, имеющие рабочие места с особыми условиями труда.
- с 19.12.2005 по 26.02.2006 – в ООО «Строительная компания «Теплострой» в должности газоэлектросварщика, поскольку наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке;
- с 05.04.2006 по 07.05.2007 – в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1» в должности электросварщика в виду того, что наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Также указано, что занятость истца в особых условиях труда на данном предприятии не подтверждена сведениями персонифицированного учета;
- с 05.11.2008 по 24.11.2008 – в МУП по благоустройству и озеленению города в должности электросварщика, поскольку наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Также указано, что занятость истца в особых условиях труда на данном предприятии не подтверждена сведениями персонифицированного учета.
- с 24.04.2012 по 28.05.2012 в ООО «Северный участок «Проммонтаж» в должности электрогазосварщика, поскольку наименование профессий, указанное в трудовой книжке, не предусмотрено Списками, отсутствуют какие-либо документы, уточняющие характер выполняемой истцом работы, его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке. Также указано, что занятость истца в особых условиях труда на данном предприятии не подтверждена сведениями персонифицированного учета.
Разрешая спор в части исковых требований о включении в специальный страховой стаж ФИО1 для досрочного назначения страховой пенсии по старости периодов с 01.03.1993 по 14.06.1993 – на заводе ОЧКС в должности электросварщика, с 15.06.1993 по 13.12.1994 в должности газоэлектросварщика, с 14.12.1994 по 08.11.1995 в должности электрогазосварщика, с 28.11.1995 по 13.11.1996 – в АО «Стеклострой» в должности газоэлектросварщика, с 13.12.2000 по 20.03.2001 в должности электрогазосварщика, с 12.11.2001 по 30.09.2002 в должности электрогазосварщика, с 01.12.1992 по 28.02.1993 – в АООТ «Синкрис» в должности электрогазосварщика, с 23.12.1999 по 27.03.2000 – в Представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис» в должности газоэлектросварщика, с 02.07.2001 по 27.09.2001 – в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ» в должности электрогазосварщика, с 03.02.2003 по 25.06.2003 – в ООО «Феникс» в должности электрогазосварщика, с 05.12.2003 по 28.01.2004 – в ООО «Стройсервис» в должности электрогазосварщика, с 29.07.2004 по 28.02.2005 – в МУЖП № 2 в должности электрогазосварщика, с 11.04.2005 по 27.04.2005 – в ООО «Парк» в должности газоэлектросварщика, с 05.04.2006 по 07.05.2007 – в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1» в должности электросварщика, с 05.11.2008 по 24.11.2008 – в МУП по благоустройству и озеленению города в должности электросварщика, с 24.04.2012 по 28.05.2012 в ООО «Северный участок «Проммонтаж» в должности электрогазосварщика, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для зачета указанных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Выводы суда в указанной части соответствуют установленным по делу обстоятельствам и основаны на правильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7 часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В силу положений ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам, по достижении 55-летнего возраста, если они проработали 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют не менее 25 лет страхового стажа. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31.12.2018, на один год мужчинам за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).
Аналогичные положения были предусмотрены Федеральным законом N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в редакции, действующий на дату рассматриваемых правоотношений (далее Федеральный Закон № 173-ФЗ, утратил силу с 01. 01.2015).
В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее – постановление Правительства № 665).
Как следует из подпункта "б" пункта 1 данного постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:
- Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее – Список № 2 от 1991 года);
- Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08. 1956 № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 (далее – Список № 2 от 1956 года).
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что факт работы ФИО1 в спорные периоды в вышеприведенных организациях в указанных должностях подтверждается записями, имеющимися в его трудовой книжке.
Разделом XXХ111 "Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 и подлежащего применению к спорным периодам работы ФИО1, предусмотрена должность электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке (код позиции 23200000-19756); электросварщика на ручной сварке (код позиции 23200000-19906).
В информационном письме Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 «О праве на льготное пенсионное обеспечение электрогазосварщиков» указано, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Вместе с тем, в трудовой книжке в наименовании профессий, по которым работал истец, характер работ («занятый на резке или ручной сварке», «ручная сварка») не приведен.
В силу п. 3 постановления Правительства № 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее Правила исчисления периодов работы).
Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 N 29).
Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют достигшие возраста 55 лет мужчины - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, электросварщики на ручной сварке, проработавшие на работах с тяжелыми условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 12 лет 6 месяцев, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет. Вместе с тем законом предусмотрена возможность назначения таким лицам досрочной страховой пенсии по старости с уменьшением общего пенсионного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока.
Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
При этом периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.
Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 г. № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся и в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н.
Таким образом, по общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае возникновения спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, в том числе в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, порядке исчисления этого стажа, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу статьи 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Как следует из материалов дела, сведения персонифицированного учета (по 31.12.2008) по периодам работы истца с 01.03.1993 по 14.06.1993 – на заводе ОЧКС в должности электросварщика, с 15.06.1993 по 13.12.1994 в должности газоэлектросварщика, с 14.12.1994 по 08.11.1995 в должности электрогазосварщика, с 28.11.1995 по 13.11.1996 – в АО «Стеклострой» в должности газоэлектросварщика, с 13.12.2000 по 20.03.2001 в должности электрогазосварщика, с 12.11.2001 по 30.09.2002 в должности электрогазосварщика, с 01.12.1992 по 28.02.1993 – в АООТ «Синкрис» в должности электрогазосварщика, с 23.12.1999 по 27.03.2000 – в Представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис» в должности газоэлектросварщика, с 02.07.2001 по 27.09.2001 – в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ» в должности электрогазосварщика, с 03.02.2003 по 25.06.2003 – в ООО «Феникс» в должности электрогазосварщика, с 05.12.2003 по 28.01.2004 – в ООО «Стройсервис» в должности электрогазосварщика, с 29.07.2004 по 28.02.2005 – в МУЖП № 2 в должности электрогазосварщика, с 11.04.2005 по 27.04.2005 – в ООО «Парк» в должности газоэлектросварщика, с 19.12.2005 по 26.02.2006 – в ООО «Строительная компания «Теплострой» в должности газоэлектросварщика, с 05.04.2006 по 07.05.2007 – в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1»в должности электросварщика, с 05.11.2008 по 24.11.2008 – в МУП по благоустройству и озеленению города в должности электросварщика, сданы работодателями без указания кода занятости его в особых условиях труда (л.д. 76-78, т.1).
Из архивных справок, представленных в материалы дела (л.д. 62, 64-66, т.1), выданных МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» следует, что в личной карточкой формы Т-2 ( л.д. 68, т1), в приказах: № **** от 01.03.1993, № **** от 15.06.1993, № **** от 03.10.1994, № **** от 03.10.1994, № **** от 14.12.1994, № **** от 08.11.1995 ( л.д. 69-74, т.1), составленных по периодам работы истца в заводе ОЧКС с 01.03.1993 по 14.06.1993, в должности электросварщика, с 15.06.1993 по 13.12.1994 в должности газоэлектросварщика, с 14.12.1994 по 08.11.1995 в должности электрогазосварщика, сведений о характере выполняемой истцом ФИО1 работы в данных должностях не содержится.
Также не имеется сведений о характере выполняемой истцом работы в архивных справках, составленных МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» по периодам работы истца в АО «Стеклострой» с 28.11.1995 по 13.11.1996 в должности газоэлектросварщика, с 13.12.2000 по 20.02.2001 и с 12.11.2001 по 30.09.2002 в должности электогазосварщика ( л.д. 62, 76-77, т.1; л.д. 95-97, т.2), карточках Формы Т-2 (л.д. 93, т.1; л.д. 98-101, т.2), в приказах о приеме на работу, переводах, увольнении с работы (л.д. 80-83, т.1; л.д.102-104, т.2). В личных карточках формы Т-2, заполненных на ФИО1 09.12.2000, 08.11.2001, в период его работы в АО «Стеклострой»( л.д. 98-101, т.2) в разделе III «прием на работу, назначения, перемещения», указано, что ФИО1 принят на работу по профессии электрогазосварщик, условия труда «норм.».
Как следует из записи, имеющейся в трудовой книжке истца, с 01.12.1992 по 28.02.1993 он работал в АООТ «Синкрис» в должности электрогазосварщика, характер работы не указан. Согласно архивной справки № **** от 30.08.2019, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», документы АООТ «Синкрис» на муниципальное хранение не поступали (л.д. 62, т.1). В приказе директора завода технического стекла № **** от 01.03.1993 «О приеме работников на работу в порядке перевода», указано, что распоряжением № **** от 04.03.1993 Комитета по управлению госимуществом администрации Владимирской области предприятие АО «Синкрис» ликвидировано (л.д. 69, т.1).
Предприятие ООО «Стройсервис», в котором истец работал в должности элекетрогасоварщика с 05.12.2003 по 28.01.2004, Муниципальное унитарное жилищное предприятие № 2, в котором ФИО1 работал в должности электрогазосварщика с 29.07.2004 по 28.02.2005, прекратили свою деятельность что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ, имеющимися в свободном доступе, в сети интернет. Из поступивших на муниципальное хранение в МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» документов от данных организаций, следует, что ФИО1 работал в ООО «Стройсервис» с 04.12.2003 по 28.01.2004 электрогазосварщиком по договору подряда, в лицевых счетах по заработной плате должность не указана, в личной карточке формы Т-2, в приказе о приеме на работу № **** от 04.12.2003, в договоре подряда № **** от 04.12.2003, приказе об увольнении № **** от 28.01.2004, должности истца указаны как электросварщик, газоэлектросварщик, электрогазосварщик (л.д. 27-34, т.2). В имеющихся на муниципальном хранении в МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» документах МУЖП № 2, расчетных ведомостях, приказах о приеме на работу, также отсутствуют сведения о характере выполняемых истцом работ в должности газоэлектросварщика, что подтверждается архивной справкой № **** от 23.01.2020, выданной МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» и составленной на основании расчетных ведомостей МУЖП № 2, приказом № **** от 28.07.2004 о приеме на работу ФИО1, приказом № **** от 28.02.2005 об увольнении (л.д. 21-26, т.2). Согласно информации МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив», личная карточка формы Т-2 и иные документы, подтверждающие характер работы ФИО1, на муниципальное хранение не поступали (л.д. 20, т.2).
Из уточняющей справки № **** от 17.10.2019, составленной ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница» следует, что ФИО1 работал в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница № 1» (ГБУЗ ВО «Гусь-Хрустальная городская больница») в период с 05.04.2006 по 07.05.2007 в должности электрогазосварщика 5 разряда на 0,5 ставки в хозяйственном отделе. В справке указано, что данный период работы истца не подавался организацией в Пенсионный фонд, как специальный страховой стаж, предусмотренный Списком №2, ввиду того, что ФИО1 работал на резке и ручной сварке в течение неполного рабочего дня (л.д. 115, т.1).
В соответствии со справкой № **** от 10.12.2019, выданной МУП по благоустройству и озеленению города, организация также не подтверждает занятость истца на резке и ручной сварке в период с 05.11.2008 по 24.11.2008 (л.д. 190, т.1). Из трудового договора № **** от 05.11.2008, заключенного между МУП по благоустройству и озеленению города и ФИО1, не следует, что его работа в данной организации в должности электросварщика была связана с тяжелыми (вредными) условиями труда (л.д. 170-171, т.1).
Материалами дела также не подтверждается занятость истца в особых условиях труда по периоду работы в ООО «Парк» с 11.04.2005 по 27.04.2005 в связи с тем, что истец работал электросварщиком не полный рабочий день (справка № **** от 06.02.2020) (л.д. 68, т.2).
ООО «Феникс», ЗАО «НПП Центр-Стекло-Газ», ООО «Северный участок Проммонтаж» прекратили свою деятельность в качестве юридических лиц в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ, соответственно 29.01.2016, 10.01.2008 и 18.09.2017, что подтверждается сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ. Согласно сведениям МКУ «Гусь-Хрустальный городской архив» документы на муниципальное хранение данными организациями не передавались (л.д. 116, т.1, л. 27, т.2).
В соответствии с записью, имеющейся в трудовой книжке истца, ФИО1 в период с 21.12.1999 по 27.03.2000 работал элетросварщиком 6 разряда по срочному трудовому договору (контракту) в Представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис» г. Гусь-Хрустальный, район Кварцевого завода (согласно штампу). Наименование должности, указанное в трудовой книжке, не соответствует наименованию должности, указанной в Списке № 2 от 1991 года. Как следует из пояснений истца, данная организация располагалась в г. Гусь-Хрустальном, он трудоустраивался и работал в г. Гусь-Хрустальном, сейчас организация называется по-другому, руководителем указанной организации был В.. Каких-либо иных сведений, позволяющих идентифицировать указанную организацию, истцом не представлено. Ответы на запросы, направленные судом первой инстанции, по предполагаемому адресу местонахождения организации, не поступили.
Суд первой инстанции, установив обстоятельства, имеющие значение для дела исходил из того, что стороной истца в материалы дела не представлено иных допустимых и достоверных доказательств, свидетельствующих о занятости истца в спорные периоды времени на работах, предусмотренных Списком № 2 от 1991 года, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ.
Судом первой инстанции верно отклонена ссылка истца о том, что он во все спорные периоды работал электросварщиком и выполнял ручную сварку, поскольку данные обстоятельства не подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь нормами действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, пришел к выводу о соответствии действующему законодательству решения ответчика в части отказа во включении в специальный страховой стаж истца периодов работы на заводе ОЧКС: с 01.03.1993 по 14.06.1993 в должности электросварщика, с 15.06.1993 по 13.12.1994 в должности газоэлектросварщика, с 14.12.1994 по 08.11.1995 в должности электрогазосварщика; с 01.12.1992 по 28.02.1993 в АО «Синкрис» в должности электрогазосварщика; с 28.11.1995 по 13.11.1996 в АО «Стеклострой» в должности газоэлектросварщика, с 13.12.2000 по 20.02.2001, с 12.11.2001 по 30.09.2002 в должности электрогазосварщика; с 21.12.1999 по 27.03.2000 в Представительстве АОЗТ «Владимиравтосервис» в должности электрогазосварщика; с 01.08.2001 по 27.09.2001 ( по сведениям персучета с 02.07.2001) в ЗАО НПП «Центр-Стекло-Газ» в должности электрогазосварщика; с 03.02.2003 по 25.06.2003 в ООО «Феникс» в должности электрогазосварщика;, с 05.12.2003 по 28.01.2004 в ООО «Стройсервис» в должности электрогазосварщика; с 29.07.2004 по 28.02.2005 в Муниципальном унитарном жилищном предприятии № 2 в должности электросварщика; с 11.04.2005 по 27.04.2005 в ООО «Парк» в должности газоэлектросварщика; с 05.04.2006 по 07.05.2007 в МУЗ «Гусь-Хрустальная городская больница №1» в должности электросварщика; с 05.11.2008 по 24.11.2008 в Мунициальном унитарном предприятии по благоустройству и озеленению города» в должности электросварщика; с 24.04.2012 по 28.05.2012 в ООО «Северный участок «Проммонтаж» в должности электрогазосварщика; а требования истца в данной части не подлежащими удовлетворению.
Доводы жалобы о том, что льготный характер работы истца в спорные периоды времени подтверждается имеющимися в материалах дела копиями дипломов и удостоверений, являются несостоятельными, поскольку данные обстоятельства должны подтверждаться иными доказательствами, которые в материалах дела отсутствуют.
Также судом первой инстанции оставлены без удовлетворения и требования истца о включении в его специальный страховой стаж периода работы в ООО «Стройводсервис» с 16.04.2013 по 24.07.2013 в должности электрогазосварщика.
Кроме того, указанный период работы истца не был предметом оценки ГУ УПФ при принятии решения об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости и не отражен в решении об отказе.
Судебная коллегия указанные выводы суда первой инстанции находит правильными.
Согласно ч. 6 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 данной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные п. п. 1 - 18 ч. 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в п. п. 1 - 18 ч. 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч. 8 ст. 35 указанного Закона положения ч. 6 ст. 30 не препятствуют зачету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", но также при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные п. п. 1 - 18 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года, результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".
Пунктом 4 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О специальной оценке условий труда", (в редакции Федерального закона от 28.12.2013) было установлено, что положения п. 3 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции настоящего Федерального закона) до установления на рабочих местах по работам, указанным в пп. 1 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 27.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", не препятствуют включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на указанных работах (в том числе на рабочих местах, условия труда на которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда", признаны оптимальными или допустимыми) при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Аналогичные положения сохраняются п. 4 ст. 15 указанного закона действуют и в настоящее время при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный страховой стаж истца периода работы в ООО «Стройводсервис», с 16.04.2013 по 24.07.2013 в должности электрогазосварщика, суд первой инстанции исходил из того, что основным условием для включения периодов занятости на указанных рабочих местах после 01.01.2013 является начисление и уплата работодателем страховых взносов по соответствующим тарифам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в период с 16.04.2013 по 24.07.2013 ФИО1 работал в ООО «Стройводсервис» в должности электрогазосварщика, что подтверждается вкладышем в трудовую книжку (л.д. 86, т.2). Указанный период приходится на время после 01.01.2013.
Согласно справки **** от 10.02.2020, скорректировавшей первоначально предоставленную справку ООО «Стройводсервис», Общество не может подтвердить льготный характер работ ФИО1 в качестве электрогазосварщика в период с 16.04.2013 по 24.07.2013, связи с тем, что предприятием не начислялся и не оплачивался дополнительный тариф за указанный период времени.
Давая оценку пояснениям представителя истца о том, что в обязанности работодателя входит оплата страховых взносов, принимая во внимание, что занятость в особых условиях труда по данному периоду и оплата ООО «Стройводсервис» страховых взносов по дополнительному тарифу сведениями персонифицированного учета не подтверждена, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствие правовых оснований для удовлетворения требований истца о включении в его специальный стаж периода работы с 16.04.2013 по 24.07.2013 в должности электрогазосварщика в ООО «Стройводсервис».
Поскольку с учетом исключенных периодов работы из специального стажа у ФИО1 по состоянию на 26.06.2019 (достижения им 55-летнего возраста) не имеется необходимой продолжительности специального стажа, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ, основания для назначения ФИО1 страховой пенсии с 26.06.2019 отсутствуют.
Заявитель в жалобе просит включить в специальный страховой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с 19.12.2005 по 26.02.2006 в ООО «Строительная компания «Теплострой» в должности газоэлектросварщика, однако судом первой инстанции данный период был включен в специальный страховой стаж истца на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ.
Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 ГПК РФ.
Фактически доводы жалобы повторяют позицию истца, приведенную в суде первой инстанции, по существу аналогичны тем доводам, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции и получили надлежащую оценку, и сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой доказательств по делу, которую судебная коллегия находит правильной, в связи с чем, они подлежат отклонению как необоснованные, и не могут являться основанием к отмене постановленного судом решения.
Нарушений норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 12.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.
Председательствующий П.Н. Никулин
Судьи Л.В. Огудина
ФИО2