Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан на решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 января 2022г.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Науширбановой З.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ФИО1 обратилась в суд с названным исковым заявлением к администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан, просит признать за ФИО1 право собственности на комнату №..., общей площадью 37,2 кв.м, расположенную по адресу: адрес, корпус 3 в порядке приватизации. Требования мотивированы тем, что дата между ФИО1 и ГБОУ НПО ПЛ №...адрес Республики Башкортостан был заключен договор найма жилого помещения в общежитии на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес; корпус 3 комната 311. датаФИО1 зарегистрирована в комнате по вышеуказанному адресу. Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от дата№...-р (с изменениями и дополнениями от дата) общежитие №... по вышеуказанному адресу было передано безвозмездно в собственность муниципального района адрес Республики Башкортостан. Решением Чекмагушевского межрайонного суда РБ дата был удовлетворен иск ФИО1 об обязании Администрацию муниципального района адрес Республики Башкортостан заключить с ней договор социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, адрес, комната 343 (прежний №...). Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата вышеуказанное решение Чекмагушевского межрайонного суда РБ оставлено без изменения. дата между ФИО1 и Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан был заключен договор социального найма №... на комнату №... (прежний №...), расположенную по адресу: РБ, адрес, корпус 3.

В ноябре 2020 года ФИО1 обратилась в Администрацию муниципального района адрес Республики Башкортостан с заявлением о смене статуса общежития, постановке на кадастровый учет и о предоставлении спорной комнаты в собственность в порядке приватизации. датаФИО1 был получен ответ, в котором указывалось, что процедура смены статуса общежития требует выполнения большого объема работы, финансовых затрат, занимает продолжительное время и удовлетворение её заявления в ближайшее время не предоставляется возможным. Уведомлением №... от дата, высланным Администрацией муниципального района муниципального района адрес Республики Башкортостан ей отказано в приватизации жилого помещения, а именно комнаты 343, расположенной по адресу: РБ, адрес, корпус 3, на основании того, что в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации жилого помещения по адресу: адрес, как отдельного объекта недвижимого имущества, что объект недвижимого имущества по адресу: адрес имеет назначение «жилой дом», наименование «общежитие», технический паспорт жилого здания составлен на один объект, а не каждую комнату отдельно. Реализация права на приватизацию невозможна еще по причине того, что согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание зарегистрировано право собственности как на один единый объект, без постановки на кадастровый учет комнат. Само здание поставлено на кадастровый учет как «здание», назначение «жилое», наименование «общежитие». Без прекращения права собственности муниципального района адрес РБ на здание с кадастровым номером 02:51:080336:230 реализация прав ФИО1 на приватизацию невозможна. ФИО1 вселена в спорное жилое помещение, занимает его на правах нанимателя, оплачивает коммунальные услуги, исполняет иные обязанности, предусмотренные законодательством. Ранее правом приватизации ФИО1 не пользовалась, жилья в собственности не имеет, что подтверждается справкой от дата№..., выданной Дюртюлинским отделением Нефтекамского филиала ГБУ РБ «ГКО и ТИ».

Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан обратилась со встречным исковым к ФИО1, в котором просит признать ФИО1 неприобретшей право пользования жилым помещением специализированного жилищного фонд комнатой №... общей площадью 36,3 кв.м., общежития №... ГОУ НПО профессиональный лицей №.... расположенной по адресу: адрес корпус 3, признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением муниципального жилого фонда – комнату № 343 общей площадью 36.3 кв.м,, расположенной по адресу: РБ, адрес корпус 3, и снять ее с регистрационного учета.

Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан свои требования мотивирует тем, что с датаФИО1 работала в ГОУ НПО профессиональный лицей №...адрес РБ в качестве главного бухгалтера, с дата уволена в связи с сокращением штатов (справка №... от 22.11.2021г.). ФИО1 обеспечена жилым помещением, расположенным по адресу: адрес, площадью 73,8 кв.м, где проживала вместе со своим мужем ФИО5 и детьми, не являлась нуждающейся в жилом помещении. Согласно выписке ЕГРН от дата жилой дом по адресу: адрес. площадью 73,8 кв.м., кадастровый №..., введен в эксплуатацию в 1986 году, назначение жилое, расположен на земельном участке с кадастровым номером 02:51:080316:79 площадью 1188 кв.м. Жилой дом и земельный участок находятся в собственности ФИО5 После трудоустройства в лицей, датаФИО1 снялась с регистрационного учета по месту постоянного проживания и зарегистрировалась в спорную комнату общежития, принадлежавшего ГОУ НПО профессиональный лицей № 85 без каких-либо документов, предоставляющих право на вселение (Выписка из похозяйственной книги №.... При этом ФИО10 продолжала проживать в жилом доме по адресу: адрес со своим супругом. Постановлением адрес РБ от дата общежитие №... по адресу: адрес принято в собственность муниципального района адрес и принято в состав казны на основании приемочного акта от дата. Согласно справки отдела ЗАГС адрес РБ дата брак между ФИО5 и ФИО1 расторгнут. В целях создания видимости формального вселения в спорную комнату и пользования ею, ФИО1 завезла в комнату личные вещи, осуществляла оплату коммунальных услуг, однако в комнате не проживала и не проживает по настоящее время, хозяйства в спорном жилье не ведет, заготовку продуктов и готовку пищи не осуществляла, ремонтом и содержанием комнаты не занималась и не занимается. Ответчица продолжали проживать по месту постоянного проживания по адресу: адрес. ФИО1 не приобрела права пользования спорной комнатой в общежитии №..., а также утратила право пользования спорной комнатой на условиях социального найма и подлежит снятию с регистрационного учета.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от датаг. постановлено:

«Признать право собственности ФИО1 на комнату №...адрес корпус 3 адрес Республики Башкортостан.

В удовлетворении встречного искового заявления администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к ФИО1 о признании не приобретшим права пользования жилым помещением специализированного жилого фонда комнатой №..., общей площадью 36,3 кв.м., общежития №... ГОУ НПО Профессиональный лицей №..., признании утратившим право пользования комнатой №... общей площадью 36,3 кв.м., расположенной по адресу: адрес, снятии ФИО1 с регистрационного учета отказать».

Не согласившись с решением суда, Главой администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан подана апелляционная жалоба, в которой указаны те же доводы и обстоятельства в обоснование встречных исковых требований, просит решение суда отменить в иске ФИО1 отказать и встречный иск удовлетворить.

Информация о времени и месте судебного разбирательства размещена в открытом доступе на официальном сайте Верховного суда Республики Башкортостан в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» (http://vs.bkr.sudrf.ru/). По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по собственному усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лиц, извещенных в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является их волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частями 1, 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, выслушав ФИО1, её представителя ФИО6, полагавших решение суда законным и обоснованным, представителя адрес РБ ФИО7, поддержавшего доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что дата между ФИО1 и ГБОУ НПО ПЛ №...адрес Республики Башкортостан был заключен договор найма №... изолированного жилого помещения, состоящего из двух комнат в общежитии на жилое помещение, расположенное по адресу: адрес; корпус 3 комната 311.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан от дата№...-р общежитие №... по вышеуказанному адресу было передано безвозмездно в собственность муниципального района адрес Республики Башкортостан. Согласно выписке из ЕГРН собственником общежития №..., имеющего назначение жилое, кадастровый №... по адресу: РБ, адрес является муниципальный район адрес Республики Башкортостан.

С датаФИО1 зарегистрирована и проживает в комнате по вышеуказанному адресу. Данные обстоятельства подтверждаются справкой администрации СП Чекмагушевский сельсовет МР адрес РБ 262 от дата о том, что по адресу: РБ, адрес, корпус 3 адрес, действительно зарегистрирована и проживает ФИО1, дата года рождения. Основание: похозяйственная книга №..., л/счет 4207.

Решением Чекмагушевского межрайонного суда РБ от дата постановлено: исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан об обязании заключить договор социального найма удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального района адрес заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, общей площадью 37,2 кв.м, расположенного по адресу адрес корпус 3 комната 343 (прежний 311) в течение 10 дней после вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении искового заявления Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к ФИО1 о признании договора недействительным, о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, о снятии с регистрационного учета и выселении отказать.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Башкортостан от дата вышеуказанное решение Чекмагушевского межрайонного суда РБ оставлено без изменения.

Судом установлено, что истец ФИО1 вселена в общежитие в связи с трудовыми отношениями с ГБОУ НПО ПЛ №...адрес и у сторон с дата сложились правоотношения по договору социального найма.

дата между администрацией МР адрес и ФИО1 заключен бессрочный договор социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности, общей площадью 37,2 кв.м., по адресу РБ, адрес корпус 3, ком 343 (прежний №...) для проживания в нем.

Ответом администрации муниципального района адрес РБ №... от датаФИО1 сообщено, о том, что процедура смены статуса общежития требует выполнения большого объема работы, финансовых затрат, занимает продолжительное время и удовлетворение ее заявления о смене статуса общежития и постановке на кадастровый учет в ближайшее время не предоставляется возможным.

Уведомлением №... от дата администрации муниципального района муниципального района адрес Республики Башкортостан истцу отказано в приватизации жилого помещения - комнаты 343, расположенной по адресу: РБ, адрес, корпус 3, мотивированное тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о регистрации жилого помещения по адресу: адрес, как отдельного объекта недвижимого имущества, объект имеет назначение «жилой дом», наименование «общежитие», технический паспорт жилого здания составлен на один объект, а не каждую комнату отдельно. Реализация права на приватизацию невозможна еще по причине того, что согласно сведениям Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на здание зарегистрировано право собственности как на один единый объект, без постановки на кадастровый учет комнат. Само здание поставлено на кадастровый учет как «здание», назначение «жилое», наименование «общежитие». Без прекращения права собственности муниципального района адрес РБ на здание с кадастровым номером 02:51:080336:230 реализация прав ФИО1 на приватизацию невозможна.

В соответствии с ответом на запрос № №... от дата в ЕГРН сведения по объекту недвижимости РБ, адрес общежитие 3, комната 343 отсутствуют.

Вместе с тем, согласно справке БТИ №... от дата, уведомлению Управления Росреестра по РБ ФИО1 собственником объектов недвижимости не является.

Согласно справки администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан по данным Автоматизированной информационной системы «Учет граждан, нуждающихся у жилых помещениях» (данные начиная с дата) ФИО1 в Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрацию муниципального района адрес Республики Башкортостан не обращалась.

Согласно справке ГБПОУ Башкирский аграрно-технологического колледжа №... от датаФИО1, проживающая по адресу: РБ, адрес, общ. 3 ком. 343 действительно проживает по настоящее время и задолженности на дата не имеет.

Из справок Чекмагушевского МУП по водоснабжению, ООО «Чекмагушевское ПУЖКХ» ФИО1, проживающая по адресу: РБ, адрес, общ. 3 ком. 343 на дата задолженности за воду, по коммунальным услугам не имеет. Истцом предоставлены квитанции об оплате коммунальных платежей за период с 2018 года по 2022 годы.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1, руководствуясь частью 1 статьи 49, частью 4 статьи 57, частью 1 статьи 63, частью 1 статьи 60 и пунктом 1 части 2 статьи 65 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции исходил из того, что истец обладает правом на приобретение спорной комнаты в собственность в порядке приватизации, доказательств того, что правом пользования комнатой обладают иные лица, помимо истца, суду не представлено.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции, а доводы апелляционной жалобы о том, что ФИО1 не приобретает права пользования специализированным жилым помещением в общежитии в силу недействительности (ничтожности) договора от дата№... найма жилого помещения в общежитии отклоняет.

При таких обстоятельствах, доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца, изложенную в суде первой инстанции, по существу сводятся к переоценке выводов суда первой инстанции, и положенных в их основу фактических обстоятельств дела, основания для которой судебная коллегия не усматривает. Жалоба не содержат фактов, которые не были бы проверены, и не учтены судом при рассмотрении дела. Такие доводы не свидетельствуют о необоснованности и незаконности судебного решения, не опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем не могут служить основанием для отмены решения суда.

Между тем в соответствии со ст. 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно п. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В п. п. 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Между тем указанным требованиям обжалуемое решение в полной мере не соответствует.

Отказывая в удовлетворении встречных исковых требований администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, признании утратившей право пользования, снятии ФИО1 с регистрационного учета суд первой инстанции указал, на то, что решением Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от дата по гражданскому делу N 2-797/2018 установлено право истца относительно спорного жилого помещения и данные обстоятельства при разрешении настоящего дела имеют преюдициальный характер.

Между тем на основании абзаца 3 статьи 220 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон.

Из приведенной процессуальной нормы следует недопустимость повторного рассмотрения и разрешения тождественного спора, то есть спора, в котором совпадают стороны, предмет и основание иска.

Предметом иска является конкретное материально-правовое требование истца к ответчику, возникающее из спорного правоотношения и по поводу которого суд должен вынести решение.

В свою очередь основание иска представляют собой юридические факты, на которых истец основывает свои материально-правовые требования к ответчику.

Судебной коллегией установлено, что ранее ФИО1 обращалась в суд с иском к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, общей площадью 30 кв.м., расположенного по адресу: РБ, адрес общежитие 3, ком.311.

Также Администрацией муниципального района адрес Республики Башкортостан в рамках данного дела было подано встречное исковое заявление о признании договора от дата№... найма жилого помещения в общежитии недействительным, признании договора, заключенный между ФИО1 и государственным бюджетным профессиональным лицеем №... недействительным; признать ФИО1 не приобретшей право пользования жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, адрес общежитие 3, ком.311. В обоснование предъявленных требований Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан указаны те же доводы и обстоятельства что и по настоящему делу.

Впоследствии в рамках вышеуказанного гражданского дела 2-797/2018 Администрация муниципального района адрес Республики Башкортостан уточнила свой встречный иск дата и просила признать ФИО1 утратившей права пользования жилым помещением.

Вступившим в законную силу решением Чекмагушевского межрайонного суда РБ от дата исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан об обязании заключить договор социального найма удовлетворено, в удовлетворении искового заявления Администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к ФИО1 отказано.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что производство по гражданскому делу по встречному иску администрации муниципального района адрес Республики Башкортостан к ФИО1 о признании не приобретшей, утратившей права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета подлежит прекращению, поскольку имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение Чекмагушевского межрайонного суда РБ от дата.

Руководствуясь ст. ст. 220, 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Чекмагушевского межрайонного суда Республики Башкортостан от 27 января 2022 года отменить в части отказа в иске администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета.

Производство по встречному иску администрации муниципального района Чекмагушевский район Республики Башкортостан к ФИО1 о признании не приобретшей права пользования жилым помещением, о признании утратившей права пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета прекратить.

В остальной части решение оставить без изменения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 мая 2022 г.

Справка: судья 1-ой инстанции Галикеева Р.С.